【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，在這種情況下，他們的就業(yè)狀況越來(lái)越差也就不難理解了，部分特別優(yōu)秀的學(xué)生要么選擇出國(guó)，要么進(jìn)入跨國(guó)公司在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)。在那些已經(jīng)被國(guó)際資本掌握了控制權(quán)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)里，技術(shù)研發(fā)的中心并不在中國(guó)，而在這些跨國(guó)公司的母國(guó)進(jìn)行。即使有部分公司在中國(guó)設(shè)立了研究院之類，也只能吸收一小部分特別優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生。以筆者所畢業(yè)的清華大學(xué)自動(dòng)化系來(lái)說(shuō)，我班共有30 名同學(xué)，其中一半或在本科或在碩士畢業(yè)之后到了國(guó)外，大部分去了美國(guó)，而留在國(guó)內(nèi)的同學(xué)中，大部分又都在外資部門工作。固然我國(guó)技術(shù)水平落后于美國(guó)，但這并不能成為他們留在外面的理由。在具備一定的條件的情況下，這種落后局面反而會(huì)給他們提供施展自身才華的大好機(jī)會(huì)，建國(guó)初期從國(guó)外沖破重重阻力回來(lái)的那一代老科學(xué)家就是最好的例證。而今天的問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)的企業(yè)所能提供的這樣的機(jī)會(huì)太少了。單純地對(duì)這些不能或不愿回國(guó)效力的學(xué)生進(jìn)行道德上的指責(zé)沒(méi)有任何實(shí)際意義，應(yīng)該受到指責(zé)的不是他們，而是現(xiàn)今我們不合理的、不符合中國(guó)人民整體利益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。依附型企業(yè)所需要的不是大學(xué)生這類研發(fā)型的人才，更多的是操作型、實(shí)用型的人才。于是培養(yǎng)這類人才的職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛，就業(yè)狀況似乎比大學(xué)生還要好。例如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生甚至可以拿到4000—6000 元，而同期在北京畢業(yè)的大學(xué)本科生的工資卻降到了1000—1500，個(gè)別的只有600—800 元。在這類職業(yè)技術(shù)學(xué)院里，中學(xué)文化程度畢業(yè)生經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)后，他們完全能夠勝任大規(guī)模流水生產(chǎn)線上某一個(gè)具體的操作。于是，在中國(guó)這樣一個(gè)獨(dú)特的環(huán)境里，就出現(xiàn)了象中國(guó)這樣獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)大學(xué)生群體在總?cè)丝谥羞€只占很小一部分，高等教育普及率甚至與印度相比都還很低，可是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的過(guò)?，F(xiàn)象。這種現(xiàn)象不能說(shuō)和我們現(xiàn)今的教育體制沒(méi)有一點(diǎn)關(guān)系，也不能說(shuō)和大學(xué)生個(gè)體沒(méi)有關(guān)系，但這些不是造成今天這種局面的根本原因。要改變這種狀況，我們只有對(duì)內(nèi)縮小貧富差距，對(duì)外通過(guò)自主創(chuàng)新擺脫目前的依附地位才有可能。在這一過(guò)程中，大學(xué)生群體不僅是在為底層民眾謀利益，而且也是在為自己尋找出路。申論要求：大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題表現(xiàn)在哪些方面？產(chǎn)生的原因有哪些？請(qǐng)用500 字進(jìn)行概括。20 分。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，以省政府政策研究室工作人員的身份，提出解決的對(duì)策。500 字?；蛘咚伎颊诖髮W(xué)生就業(yè)問(wèn)題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，并說(shuō)明理由。500 字。此題30 分。針對(duì)存在的問(wèn)題，以省政府的名義，下發(fā)一份通知，要求各地有關(guān)部門做好2007 年大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作?；蛘咭越逃龔d的名義，要求省內(nèi)各高等院校做好2007 年畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。1000 字，30 分。從材料一到五中任意選擇一個(gè)，就其中反映的問(wèn)題自選角度，自擬題目，展開(kāi)評(píng)論，寫一篇500 字的小評(píng)論。今年的選調(diào)生考試申論材料的主題是就業(yè)難的問(wèn)題，可以說(shuō)命題很有時(shí)代性，緊追目前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，符合大學(xué)生的實(shí)際。對(duì)這一主題給出了很多相關(guān)材料，并讓考生回答三個(gè)問(wèn)題，分別是概括材料所反映的問(wèn)題，寫一個(gè)向教育廳領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的邀請(qǐng)函以及以省政府人員的身份也一篇講演稿。大學(xué)生就業(yè)難的思索及建議曾幾何時(shí)，大學(xué)生這一生活在象牙塔上的特殊人群，一直是大家心目中向往的，而如今，隨著高校連續(xù)擴(kuò)招，越來(lái)越多的年輕人獲得了接受高等教育的機(jī)會(huì)。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講，大批高素質(zhì)的高等人才的培養(yǎng)是與我國(guó)快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大學(xué)生就業(yè)矛盾日益突出。在這樣的大背景下，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，越來(lái)越多的大學(xué)生面臨著畢業(yè)就等于失業(yè)的危險(xiǎn)，這一情況使得大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生嚴(yán)重的思想問(wèn)題和心理問(wèn)題。解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為政府工作的重中之重。首先，據(jù)有關(guān)資料分析顯示，每年需要就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生超過(guò)400萬(wàn)人，這一規(guī)模表明了大學(xué)畢業(yè)生客觀上已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)的主要目標(biāo)群體；其次，大學(xué)生不同于一般就業(yè)群體，其對(duì)就業(yè)崗位要求較高，從而決定了新的就業(yè)崗位的增長(zhǎng)必須要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為基礎(chǔ)；三是大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)是一個(gè)客觀事實(shí)，而且形勢(shì)會(huì)日益嚴(yán)峻；四是失業(yè)的大學(xué)生正在構(gòu)成一個(gè)規(guī)模龐大的群體，當(dāng)這一新失業(yè)群體逐年累積而形成一個(gè)規(guī)模龐大的群體時(shí)，就完全可能出現(xiàn)失控的局面，最終會(huì)釀成巨大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年出臺(tái)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施來(lái)看，受制于解決國(guó)有企業(yè)失業(yè)、下崗職工一樣的思維方式，是針對(duì)特定目標(biāo)群體采取的特定政策措施（如失業(yè)下崗職工群體，農(nóng)民工群體，復(fù)退軍人群體），其結(jié)果必然是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化與就業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，造成就業(yè)市場(chǎng)與就業(yè)政策的分割及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的非正?；?。解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的治本之策，應(yīng)當(dāng)是努力創(chuàng)造并維護(hù)整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其他措施只是治標(biāo)之術(shù)。因此，政府應(yīng)當(dāng)改變?cè)诖髮W(xué)生等特定群體就業(yè)方面所采取的相互分割、頭痛醫(yī)頭的政策取向，將注意力、財(cái)力、行政強(qiáng)制力等轉(zhuǎn)移到努力創(chuàng)造與維護(hù)公平的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上來(lái)。第一，規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的監(jiān)管，消除各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的公平性。在這方面，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種招聘行為的規(guī)范與約束，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)及其他社會(huì)組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)上的不規(guī)范、不正當(dāng)行為，通過(guò)完善就業(yè)法制、規(guī)范招聘程序、公開(kāi)招聘過(guò)程、接受社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化行政管制等手段，切實(shí)扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的不公現(xiàn)象。第二，禁止就業(yè)歧視與摒棄學(xué)歷崇拜，實(shí)現(xiàn)所有勞動(dòng)者通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快通過(guò)相關(guān)立法明確禁止就業(yè)歧視，通過(guò)禁止就業(yè)歧視來(lái)維護(hù)所有勞動(dòng)者的正當(dāng)就業(yè)權(quán)益，并創(chuàng)造就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)摒棄學(xué)歷崇拜，確立以能力本位取代學(xué)歷本位的人才觀與用人觀，盡快改造唯學(xué)歷論英雄的社會(huì)氛圍。第三，加快健全社會(huì)保障制度，構(gòu)建能夠保護(hù)各類就業(yè)方式勞動(dòng)者的社會(huì)安全網(wǎng)。在社會(huì)保障制度不健全的背景下，大學(xué)畢業(yè)生到非公單位就業(yè)意味著工作與生活風(fēng)險(xiǎn)會(huì)成倍上升，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作與生活風(fēng)險(xiǎn)。因此，社會(huì)保障制度不健全是損害大學(xué)生就業(yè)環(huán)境公平性的重大制度因素，在這方面，單純指責(zé)大學(xué)生缺乏社會(huì)責(zé)任與獻(xiàn)身精神是不當(dāng)?shù)?。在特殊時(shí)期，國(guó)家可以建立以大學(xué)生個(gè)體為對(duì)象的階段性失業(yè)救濟(jì)與失業(yè)補(bǔ)助計(jì)劃，但解決問(wèn)題的最后方式仍然應(yīng)是健全統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。第四，改革教育體制，強(qiáng)化高校責(zé)任，重點(diǎn)提升大學(xué)生的就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)由人才供給導(dǎo)向向就業(yè)需要導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化。國(guó)家應(yīng)當(dāng)將落實(shí)高等院校辦學(xué)自主權(quán)放在教育體制改革的首位，停止那些損害學(xué)校特色與束縛學(xué)生創(chuàng)新個(gè)性的所謂平臺(tái)課、統(tǒng)編教材、統(tǒng)一模式的培養(yǎng)方式，真正放手讓各高校形成自己的特色和培養(yǎng)人才的個(gè)性，同時(shí)理性控制高等教育的發(fā)展規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)技能教育。在落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，真正強(qiáng)化高等院校的責(zé)任，就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量高等院校水平與質(zhì)量的核心指標(biāo)。第五，營(yíng)造有利于大學(xué)生就業(yè)的社會(huì)氛圍。一方面，有必要加大宣傳力度，通過(guò)正確的輿論來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生面向基層、面向?qū)嵺`，降低家庭與大學(xué)生超過(guò)現(xiàn)實(shí)情形的就業(yè)預(yù)期；另一方面，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量尤其是社會(huì)團(tuán)體，共同推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。總之，在現(xiàn)實(shí)條件下，政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)實(shí)行保護(hù)政策作為治標(biāo)措施仍然需要堅(jiān)持一段時(shí)期，但只有盡快為大學(xué)生參與就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境與制度安排，才能從根本上解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。第二篇：2008山東選調(diào)生真題 (申論+參考)2008年山東省選調(diào)生考試《申論》真題總分：50分 時(shí)限：100分鐘一、注意事項(xiàng)1．《申論》考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料20分鐘，作答80分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料中國(guó)社會(huì)處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，各類社會(huì)矛盾的產(chǎn)生和沖突成為必然，并且體現(xiàn)為日趨增多的各類信訪活動(dòng)。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪，引發(fā)了持續(xù)上升的“信訪洪峰”，上訪者不鬧不行，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，也使我國(guó)的信訪工作和信訪制度成了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上，在嚴(yán)峻的“信訪洪峰”局面的背后，除了公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒及其自身權(quán)益保護(hù)的訴求得不到解決等原因之外，轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾一直未能有效解決、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中的工作人員懈怠瀆職等，也是引發(fā)信訪量劇增的主要原因。但是，我們不能不覺(jué)察到這樣的事實(shí)：現(xiàn)行的信訪制度雖然是中國(guó)公民權(quán)利救濟(jì)的重要渠道，但這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)及其運(yùn)作中存在的缺陷也是導(dǎo)致信訪量居高不下、愈演愈烈的重要原因之一。困境一：信訪內(nèi)容的廣泛性及復(fù)雜性，使得社會(huì)矛盾集中體現(xiàn)在信訪活動(dòng)中，信訪制度承載了整個(gè)社會(huì)制度變革及社會(huì)穩(wěn)定的重任，信訪機(jī)構(gòu)錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。從信訪的內(nèi)容來(lái)看，有相當(dāng)一部分信訪是向國(guó)家機(jī)關(guān)提出的具有建設(shè)性的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政起到了積極的作用。從一定意義上看，信訪是中國(guó)公民權(quán)利意識(shí)培育和發(fā)展的過(guò)程，也是對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督的渠道。通過(guò)信訪這種非法治化的方式，政府的行政權(quán)力不斷受到制約，政府執(zhí)政的水平不斷受到檢驗(yàn)，司法體制中的種種矛盾不斷得以凸顯，最終推進(jìn)中國(guó)法治化的進(jìn)程。這是信訪活動(dòng)和信訪制度具有積極意義的一個(gè)方面。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，確實(shí)有相當(dāng)一部分的信訪事項(xiàng)在合法合理的原則下，通過(guò)信訪工作人員耐心細(xì)致的疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作得到解決，也能實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。但我們也不能不看到，仍有相當(dāng)一部分信訪事項(xiàng)的處理運(yùn)用的是法治以外的方式，或強(qiáng)壓，或妥協(xié)，或哄騙等，成了許多基層信訪工作人員不得已而為之的無(wú)奈選擇。面對(duì)大量的群體信訪或矛盾激化的各類個(gè)體信訪，上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力，下有群眾極端不滿的怨氣，信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過(guò)程中處于兩難的境地。在這種工作狀況下，信訪機(jī)構(gòu)錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，執(zhí)政者預(yù)期的社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，反而陷入一種更為可怕的惡性循環(huán)之中。極少數(shù)信訪人吃準(zhǔn)了政府要穩(wěn)定的“軟肋”，“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的手段在實(shí)踐中屢試不爽，并為更多的信訪人所效仿，帶來(lái)社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。困境二：從法律地位看，信訪工作機(jī)構(gòu)并不具有行政的職能和權(quán)力，也不是單獨(dú)序列的國(guó)家機(jī)構(gòu)，其處理信訪事項(xiàng)的權(quán)能有限，不可以也不可能去解決本應(yīng)由負(fù)有一定職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理的社會(huì)事務(wù)。那么，賦予信訪機(jī)構(gòu)一定的職權(quán)是否就能有效解決各類社會(huì)矛盾呢？答案是否定的。現(xiàn)行的信訪制度早已突破了秘書性質(zhì)的工作機(jī)構(gòu)的定位，從現(xiàn)行的信訪工作模式看，不具有行政權(quán)力的信訪機(jī)構(gòu)有時(shí)權(quán)力無(wú)限且不受制約，其工作的觸角往往延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，有時(shí)甚至替代行使了國(guó)家機(jī)關(guān)的一部分職能；以領(lǐng)導(dǎo)批示為信訪督辦的依據(jù)帶有人治色彩，而“傳達(dá)室”和“郵局”式的歸口轉(zhuǎn)處，只能導(dǎo)致多數(shù)信訪群體對(duì)國(guó)家和政府產(chǎn)生更大的失望與不滿?？傊?，龐大的信訪機(jī)構(gòu)和眾多的信訪工作人員非但沒(méi)有徹底化解不斷涌現(xiàn)的社會(huì)矛盾，反而有可能成為中國(guó)走向法治化進(jìn)程中的一股消解力量。困境三：從信訪人的心態(tài)來(lái)看，幾乎所有的信訪人的潛意識(shí)里都有一種揮之不去的清官情結(jié)，即便是面對(duì)法院已經(jīng)判決生效的裁判文書，信訪人仍意欲通過(guò)信訪渠道來(lái)改變其敗訴的現(xiàn)狀。從源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)歷史來(lái)看，這種信訪的制度結(jié)構(gòu)及運(yùn)作方式，有著與之相適應(yīng)的國(guó)家體制、文化和民眾心理的背景。從封建社會(huì)中的擊鼓鳴冤、攔轎告狀等場(chǎng)景中，都能找到信訪活動(dòng)的許多痕跡。困境四：黨政及人大信訪部門在處理涉及不服法院裁判的訴訟類信訪時(shí)，將各級(jí)人民法院作為這類訴訟信訪的責(zé)任歸屬單位，也存在嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。有些訴訟類信訪申訴案件并非沒(méi)有道理，但是對(duì)訴訟類信訪的行政化處理模式，導(dǎo)致許多訴訟類信訪多年申訴不止。此外，在社會(huì)穩(wěn)定的統(tǒng)一目標(biāo)下，所有的法院在重大節(jié)慶和會(huì)議期間花費(fèi)大量的人力、財(cái)力做訴訟類信訪老戶的穩(wěn)定工作，在政府、社會(huì)和民眾的眼里，法院已經(jīng)成了相對(duì)信訪人而言的另一方當(dāng)事人，與政府部門或其他社會(huì)組織并沒(méi)有什么不同，結(jié)果導(dǎo)致司法裁判的權(quán)威大為削弱。從上述四個(gè)方面的分析來(lái)看，曾在中國(guó)歷史發(fā)展中起到重要作用的信訪制度不僅陷入了“信訪洪峰”的困境，而且正在經(jīng)受中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)不斷推進(jìn)的法治化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前的信訪現(xiàn)狀嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定，而社會(huì)穩(wěn)定又制約并引導(dǎo)著信訪工作的方向，這使得信訪制度與法治目標(biāo)之間存在著不可避免的沖突。當(dāng)穩(wěn)定壓倒一切時(shí)，所有的信訪機(jī)構(gòu)都成為社會(huì)穩(wěn)定工作的指揮部，“花錢買太平”、“擺平就是水平”等成為信訪工作的實(shí)際考核目標(biāo)。信訪制度原有的聯(lián)系群眾、反映社情民意等作用基本上趨于弱化，信訪方式亦成了相當(dāng)一部分民眾與政府抗?fàn)幘S權(quán)的主要手段，組織化、政治化、涉外化的信訪傾向已經(jīng)對(duì)社會(huì)和政府構(gòu)成極大的威脅，如何解決信訪難題成為執(zhí)政黨必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪部門而言，將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任讓這一非國(guó)家序列的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，是一件“不可能的任務(wù)”，也不符合現(xiàn)代法治的基本原則。由于信訪機(jī)構(gòu)及信訪工作人員面對(duì)的是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)和不斷涌現(xiàn)的信訪浪潮，信訪制度運(yùn)行過(guò)程中又直接或間接形成一股對(duì)法治建設(shè)的抵消力，這樣的制度安排和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的巨大反差，使得政府和民眾兩方面都陷入了困境。雖然政府為解決信訪難題已經(jīng)付出了高昂成本，卻仍然沒(méi)有化解一浪高過(guò)一浪的“信訪洪峰”，也未能滿足民眾對(duì)信訪制度的過(guò)高期許，這其中是否值得我們追問(wèn)和反思呢？曾先后任撫順市信訪局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)的肖林發(fā)，近日向記者談起信訪來(lái)，滔滔不絕。肖林發(fā)說(shuō)，上訪人數(shù)的統(tǒng)計(jì)方法還遠(yuǎn)不完善，不同的統(tǒng)計(jì)方式會(huì)得出不同結(jié)果。上訪群眾量把人數(shù)往多說(shuō)，來(lái)了10個(gè)說(shuō)20，來(lái)了30說(shuō)100多，以此給政府部門施加壓力。案發(fā)單位往少說(shuō)，自己的單位出群體訪了，往少說(shuō)減輕自己的責(zé)任。信訪局要往實(shí)說(shuō)，不過(guò)這個(gè)數(shù)字也很難精確。一是很難統(tǒng)計(jì)，二是各級(jí)都“做工作“，千方百計(jì)不讓中央有關(guān)部門登記，或者請(qǐng)他們少登記。各地上訪數(shù)量全國(guó)排位，排在前面誰(shuí)也受不了。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，中央有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的各地上訪人數(shù)也就是實(shí)際數(shù)的一半，省里統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是實(shí)際數(shù)字的2 / 3，市里統(tǒng)計(jì)的上訪人數(shù)基本上是實(shí)數(shù)。同一個(gè)地方在不同場(chǎng)合報(bào)出的數(shù)據(jù)也不一樣，往少說(shuō)當(dāng)反映維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一工作成果時(shí)，當(dāng)我們反映老工業(yè)基地的困難時(shí)，往往就會(huì)多說(shuō)。治理信訪要以解決問(wèn)題為核心，同時(shí)要辯證地看待一些復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于不符合政策的上訪要求，基層信訪不能開(kāi)口子。