【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 息吸引了很多公眾的眼球，政府信息公開也再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。事實(shí)上，政府信息是一種公共物品，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息是政府的義務(wù)，是保障公民權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。具體而言，政府信息公開有利于公民了解政府活動(dòng)，保障公民的知情權(quán)。同時(shí)，政府權(quán)力源于人民，應(yīng)自覺接受人民的監(jiān)督，而政府信息公開正是實(shí)現(xiàn)人民監(jiān)督的重要途徑?？茖W(xué)的認(rèn)知早已轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。近年來，我國(guó)政府信息公開逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。一方面，2008年5月1日，國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》正式實(shí)施，這是我國(guó)第一次正式向普通公民傳遞打造“陽光政府”的信號(hào)，賦予公民“獲取信息”的法定權(quán)利。隨后，《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、《關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》等一系列規(guī)章文件的出臺(tái)，具體明確了政府信息公開的范圍、形式、程序以及當(dāng)事人申請(qǐng)公開的相關(guān)訴權(quán)。另一方面，開門立法、征求意見座談會(huì)、新聞發(fā)言人制度、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博的紛紛推出，為公眾獲取政府信息、監(jiān)督政府執(zhí)政提供了渠道。但是，法不自行，渠道的搭建也并不意味著就自然有良好的效果。不可否認(rèn)，政府信息公開的現(xiàn)狀與公眾期望之間仍然存在著一定的差距。之所以如此，除了制約政府信息公開的技術(shù)、程序因素外，政府官員的公開意識(shí)也是重要制約因素?，F(xiàn)實(shí)中，一些官員缺乏信息公開的意識(shí)與理念，缺乏對(duì)公民權(quán)利的認(rèn)知與尊重，進(jìn)而缺乏信息公開的主動(dòng)性。一些官員為掩蓋決策失誤，故意不向公民提供信息，或只提供無效的、形式化的信息。還有一些地方的信息公開的程序不規(guī)范、形式不正規(guī)。同時(shí)，值得注意的是，雖然有一些政府信息需要保密，但也應(yīng)該盡可能地使政府信息陽光透明，而一些地方政府將這種“保密”當(dāng)成信息不公開的借口。讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，這是法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是避免權(quán)力隨意運(yùn)行、遏制權(quán)力腐敗的內(nèi)在要求。如今，為了更好地推進(jìn)政府信息公開，提高政府官員的信息公開意識(shí)、建立信息公開的責(zé)任追究制度和公民救濟(jì)制度，都是急需解決的問題。轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)容不得任何猶豫與觀望中共中央組織部日前印發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求各地區(qū)各部門按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)?！兑?guī)定》明確了禁用公款相互宴請(qǐng)、畢業(yè)干部禁搞小圈子、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不準(zhǔn)秘書陪讀等針對(duì)性極強(qiáng)的要求，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)延伸到轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)。這意味著，中央對(duì)于全黨上下自省自律的要求愈發(fā)嚴(yán)格與具體。無論什么級(jí)別的干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是普通學(xué)員，都必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，黨員干部不能搞特權(quán)享受特殊待遇，學(xué)習(xí)面前人人平等。學(xué)無止境。尤其對(duì)于黨員干部來說，知識(shí)在不斷更新，要想在有限的時(shí)間內(nèi)，在本職崗位上真正實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，發(fā)揮個(gè)人為群眾辦實(shí)事辦好事的作用，需要通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)與能力。但從現(xiàn)實(shí)來看，每個(gè)人真正用心學(xué)習(xí)的時(shí)間恐怕只在于學(xué)生時(shí)代，寒窗苦讀，為的是有朝一日實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)。一旦工作，尤其進(jìn)入體制內(nèi)崗位，壓力驟然失去，往往也失去了讀書的動(dòng)力與追求。而各種培訓(xùn)與學(xué)習(xí)也異化為培植人脈資源、休閑度假療養(yǎng)的好機(jī)會(huì)，或者公款宴請(qǐng)同學(xué)借以經(jīng)營(yíng)人脈拉攏關(guān)系，或者乘學(xué)習(xí)之機(jī)旅游散心、娛樂消遣，大家彼此心照不宣。毫無疑問，《規(guī)定》的出臺(tái)恍若那刺破窗紗的一記亮劍，給人一股迎面而來的清新。從此，“八項(xiàng)規(guī)定”多了更多接地氣的要求與期許。盡管具體執(zhí)行還有待觀察，但至少我們可以看出，對(duì)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，中組部有了更加明確的思路和更有效的辦法。有人或許要疑惑，就一個(gè)培訓(xùn)，至于如此勞師動(dòng)眾、興師問罪嗎?而且這樣的培訓(xùn)遍地開花，早已形成風(fēng)氣，真的管得過來嗎?日前，中央紀(jì)委對(duì)6起違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型問題發(fā)出通報(bào)，包括海南瓊中財(cái)政局長(zhǎng)公款宴請(qǐng)、廣東珠海金融投資控股有限公司公款吃喝、陜西白河縣委書記違規(guī)借用越野車等，這些在工作中早已司空見慣的陋習(xí)被隆而重之地提了出來，彰顯出中央對(duì)于狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。令行禁止。如果仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部無視規(guī)定，我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，必將成為下一個(gè)被“典型”的對(duì)象。這次要求轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的規(guī)定出臺(tái)，同樣可以預(yù)期，將成為一個(gè)不會(huì)落空的要求。在現(xiàn)今各地的干部培訓(xùn)中存在諸多不良學(xué)風(fēng)，已到了非改不可的地步，有些培訓(xùn)已經(jīng)具有明顯的福利化、奢侈化傾向。一方面培訓(xùn)本身官僚化、產(chǎn)業(yè)化，政府投入非常大。另一方面一些學(xué)員把培訓(xùn)當(dāng)成福利，當(dāng)成“串串門、認(rèn)認(rèn)人、養(yǎng)養(yǎng)神”的地方。正因此，凈化“干部教育培訓(xùn)”才被提到如此重要的高度。近日媒體披露，基層公務(wù)員來信反映當(dāng)?shù)靥摷俎D(zhuǎn)作風(fēng)，上班時(shí)間喝酒、斗地主，該早走早走、該翹班翹班，對(duì)于上級(jí)明察暗訪虛與委蛇，只要不被監(jiān)察部門揪出，單位領(lǐng)導(dǎo)睜只眼閉只眼?？梢钥闯?，與根深蒂固的作風(fēng)沉疴作斗爭(zhēng)，必然需要強(qiáng)有力的措施，才能保證黨政紀(jì)律不會(huì)在基層被掛起閑置。同樣可以看出，最有力的監(jiān)督就在基層，就在這些陋習(xí)者身邊。最大程度地調(diào)動(dòng)黨員干部主動(dòng)性和自覺性，不僅要嚴(yán)肅追究直接人員的責(zé)任，而且要依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)上予以退賠。只要在一定范圍內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)決克服等待觀望、“避風(fēng)頭”等心理，便能在更大范圍內(nèi)形成影響，并最終使“八項(xiàng)規(guī)定”落到實(shí)處。開弓沒有回頭箭，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)已容不得任何猶豫與觀望。除了令行禁止，黨員干部別無選擇。完善社?；鸨Ｖ翟鲋禉C(jī)制社會(huì)保險(xiǎn)基金作為老百姓的“保命錢”，不僅要保障群眾當(dāng)下的生活，而且還要通過構(gòu)建穩(wěn)妥的機(jī)制實(shí)現(xiàn)保值增值，達(dá)到能夠應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、長(zhǎng)期保持較高社會(huì)保障水平的目的。但按照國(guó)家現(xiàn)行政策，目前社?；鸾Y(jié)余絕大部分只能存放銀行，基金收益率往往“跑不贏”通貨膨脹率，出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期社?；鹩捎谕顿Y渠道單一而導(dǎo)致的隱形貶值現(xiàn)象。以浙江寧波市為例，雖然通過合理安排存款結(jié)構(gòu)，市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金定期存款比例基本上達(dá)到85%以上，%,，7年時(shí)間僅1年跑贏了CPI，累計(jì)“縮水率”超過10%。當(dāng)前，我國(guó)社保體系建設(shè)還處于改革攻堅(jiān)期，覆蓋面尚未惠及全體國(guó)民，社會(huì)保障承擔(dān)的二次分配任務(wù)也很重，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加、老齡化高峰即將來臨的背景下，如何確保社?；鸨Ｖ翟鲋祵⑹钱?dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)社保體系建設(shè)的不可回避的課題。為此建議：一是盡快出臺(tái)社?；鹜顿Y運(yùn)行管理辦法。進(jìn)一步理順資本市場(chǎng)體制機(jī)制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究制定社保基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，確保社?；痖L(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)社保基金在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分享發(fā)展成果之間的動(dòng)態(tài)平衡。二是進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)地方基金范圍。2000年8月設(shè)立的“全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)”是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)全國(guó)社保基金的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)可以選擇基金投資管理人和托管人對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管，也可在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)全國(guó)社保基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作。社?；鹄硎聲?huì)成立以來，不僅運(yùn)營(yíng)中央級(jí)資金，還接受部分省委托運(yùn)營(yíng)地方資金，%。建議今后進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的理財(cái)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一由各省級(jí)政府出面，根據(jù)資金結(jié)余額的一定比例委托理事會(huì)進(jìn)行集中投資運(yùn)作，切實(shí)提高社?；鸬氖找媛?。三是發(fā)行適合社?；鹳?gòu)買的國(guó)債。按《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)規(guī)定，基金結(jié)余除預(yù)留部分支付費(fèi)用外，應(yīng)全部用于購(gòu)買國(guó)債。鑒于我國(guó)已十余年未發(fā)行適合社保基金購(gòu)買的國(guó)債，建議盡快發(fā)行定向國(guó)債，盡可能提高社?；鹗找媛?。四是建立社?；鸫婵罾矢?jìng)價(jià)機(jī)制。按現(xiàn)有規(guī)定，當(dāng)前社?；鹬荒芤怨潭ɡ蚀嫒雵?guó)有商業(yè)銀行，存貸款息差較大，加上銀行往往以高于基準(zhǔn)利率放貸，導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量非市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。建議建立社?；饑?guó)有銀行存款利率競(jìng)價(jià)制度，通過公平競(jìng)價(jià)提高基金存款利率，也在一定程度上推動(dòng)利率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。第三篇：2016時(shí)政熱點(diǎn)２０１６年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)１、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)６．５％到７％。２、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅３％左右。３、積極的財(cái)政政策要加大力度。擬安排財(cái)政赤字２．１８萬億元，比去年增加５６００億元，赤字率提高到３％。４、安排地方專項(xiàng)債券４０００億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。５、城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．５％以內(nèi)。６、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。今年廣義貨幣Ｍ２預(yù)期增長(zhǎng)１３％左右。２０１６年改革和發(fā)展重點(diǎn)７、今年將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)５０００多億元。８、著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效。中央財(cái)政安排１０００億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。９、大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。１０、啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資８０００億元以上、公路投資１．６５萬億元，再開工２０項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。１１、中央預(yù)算內(nèi)投資增加到５０００億元。１２、棚戶區(qū)住房改造６００萬套，提高棚改貨幣化安置比例。１３、鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。１４、全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加深松土地１．５億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積２０００萬畝。１５、實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。１６、完成１０００萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)，其中易地搬遷脫貧２００萬人以上。１７、中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)４３．４％。１８、擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作。設(shè)立人民幣海外合作基金，用好雙邊產(chǎn)能合作基金。１９、提高利用外資水平。引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)。２０、積極商簽區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿(mào)區(qū)等談判，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究。２１、化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降２％，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降３％，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（ＰＭ２．５）濃度繼續(xù)下降。２２、全面推廣車用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車３８０萬輛。２３、公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。２４、中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金１６０億元，增長(zhǎng)９．６％。２５、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年３８０元提高到４２０元。２６、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助從人均４０元提高到４５元，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)。２７、完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。２８、城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高５％和８％。２９、加強(qiáng)行政監(jiān)察，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，鏟除滋生腐敗土壤。３０、辦好在中國(guó)舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。“十三五”重要指標(biāo)（２０１６年到２０２０年）３１、２０２０年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。３２、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在６．５％以上。３３、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均８．７萬元提高到１２萬元以上。３４、中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過９０萬億元。３５、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到２．５％。３６、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。３７、實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。３８、完成約１億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。３９、引導(dǎo)約１億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。４０、常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到６０％、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到４５％。４１、高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市。４２、新建改建高速公路通車?yán)锍碳s３萬公里。４３、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。４４、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降２３％、１５％、１８％。４５、森林覆蓋率達(dá)到２３．０４％。４６、治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過８０％。４７、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。４８、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從１０．２３年提高到１０．８年。４９、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５０００萬人以上。５０、人均預(yù)期壽命提高１歲。（小標(biāo)題）２０１５年成績(jī)單５１、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到６７．７萬億元，增長(zhǎng)６．９％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。５２、城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３１２萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。５３、服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。５４、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％。５５、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％。５６、全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)７．４％，快于經(jīng)濟(jì)增速。５７、農(nóng)村貧困人口減少１４４２萬人。５８、實(shí)際使用外資１２６３億美元，增長(zhǎng)５．６％。５９、取消和下放３１１項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。６０、重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)１０．５％。全面解讀2016年政府工作報(bào)告一、要點(diǎn)精編經(jīng)濟(jì)：立足當(dāng)前頂住壓力留有后手謀勢(shì)蓄勢(shì)2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。，%，在世界主要經(jīng)濟(jì)