【正文】 人均收入比２０１０年翻一番。３３、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從人均８．７萬元提高到１２萬元以上。３５、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到２．５％。３７、實(shí)現(xiàn)１億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。３９、引導(dǎo)約１億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。４１、高鐵營業(yè)里程達(dá)到３萬公里、覆蓋８０％以上的大城市。４３、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。４５、森林覆蓋率達(dá)到２３．０４％。４７、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。４９、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５０００萬人以上。（小標(biāo)題）２０１５年成績單５１、國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到６７．７萬億元，增長６．９％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。５３、服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。５５、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％。５７、農(nóng)村貧困人口減少１４４２萬人。５９、取消和下放３１１項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。全面解讀2016年政府工作報(bào)告一、要點(diǎn)精編經(jīng)濟(jì)：立足當(dāng)前頂住壓力留有后手謀勢(shì)蓄勢(shì)2015年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅保持較低水平。改革：以敬民之心行簡政之道切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。住房：支持居民住房剛性需求和改善型需求 今年棚戶區(qū)住房改造600萬套，提高棚改貨幣化安置比例。環(huán)境：持之以恒建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國 今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。我們要持之以恒，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，使他們依法享有居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。稅負(fù)：確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增一是全面實(shí)施營改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；疝k法。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。教育承載著國家的未來、人民的期盼。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。辦好特殊教育。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)。加快推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模，落實(shí)和完善農(nóng)民工隨遷子女在當(dāng)?shù)鼐蛯W(xué)和升學(xué)考試政策。健康是幸福之基。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元，%。改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。扶貧:扶貧脫貧是硬任務(wù)各級(jí)政府立軍令狀實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。中央財(cái)政扶貧資金增長 %。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題，增強(qiáng)集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。干部隊(duì)伍:決不允許公職人員占著位子不干事堅(jiān)持勤勉履職，提高執(zhí)行力和公信力。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。中國改革開放 30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議精神。加強(qiáng)后勤保障和裝備發(fā)展。提高軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。推動(dòng)重要領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。發(fā)展國防科技工業(yè)。二、數(shù)字解讀：GDP增量：%2016年目標(biāo)，%—7%，該目標(biāo)考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，%－7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。取消下放行政審批311項(xiàng) 2015年取消和下放311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。住房：4013萬套；十二五期間城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè)4013萬套 772萬套：2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套 601萬套；棚戶區(qū)住房改造開工601萬套 432萬戶：農(nóng)村危房改造432萬戶十二五交通發(fā)展：： ： 60%：高速鐵路占世界60%以上12萬公里：高速公路通車?yán)锍坛^12萬公里。%：%。政府工作報(bào)告首次明確劃轉(zhuǎn)國資進(jìn)社保中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬但是從人口老齡化的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，勞動(dòng)人口會(huì)不斷減少，養(yǎng)老水平不斷提高，制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金的辦法也在提前做積極準(zhǔn)備。此次應(yīng)該是首次在政府工作報(bào)告中提到“建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度”?！笆濉币?guī)劃建議提出，“十三五”時(shí)期，各方面制度更加成熟更加定型。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力②協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。④開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。對(duì)在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國國情和國際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品(, , %)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。建立全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。12.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。第四篇：2016時(shí)政熱點(diǎn)、國務(wù)院1月8日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。李克強(qiáng)代表黨中央、國務(wù)院在大會(huì)上講話。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署，加速基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接融合。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！兑庖姟肪驼铣青l(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了“六統(tǒng)一”的要求：一要統(tǒng)一覆蓋范圍。三要統(tǒng)一保障待遇。五要統(tǒng)一定點(diǎn)管理?！蛾P(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》。這項(xiàng)改革涉及全國243萬家餐飲企業(yè)和1445萬從業(yè)人員，有利于切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。下午，各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)?！蛾P(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，加大改革力度，直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議同時(shí)指出，長江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。要按照全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制，列出負(fù)面清單，設(shè)定禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和問責(zé)。把長江經(jīng)濟(jì)帶建成環(huán)境更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，催生了大量新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，各級(jí)黨組織要履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，確保取得實(shí)際成效。為展示黨的十八大以來基層黨組織和廣大黨員貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作中取得的豐碩成果，黨中央決定，在慶祝建黨95周年之際，對(duì)全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰。他強(qiáng)調(diào)，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機(jī)，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)。，妥善處理信訪突出問題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要綜合施策，下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好。14.《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》近期將正式發(fā)布。力爭到2018年，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%，成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能來源。6月25日晚8時(shí)00分，我國載人航天工程為發(fā)射貨運(yùn)飛船而全新研制的長征七號(hào)運(yùn)載火箭在海南文昌航天發(fā)射場(chǎng)點(diǎn)火升空，約603秒后，載荷組合體與火箭成功分離，進(jìn)入近地點(diǎn)200千米、遠(yuǎn)地點(diǎn)394千米的橢圓軌道，長征七號(hào)運(yùn)載火箭首次發(fā)射圓滿成功。，通過豐富創(chuàng)投主體和模式、發(fā)揮股權(quán)交易場(chǎng)所功能、支持國企設(shè)立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金等多種方式，增加各界社會(huì)資本對(duì)創(chuàng)投的投入，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，80年前，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)紅軍戰(zhàn)勝千難萬險(xiǎn)，勝利完成舉世聞名的二萬五千里長征。紅軍長征勝利，充分展現(xiàn)了革命理想的偉大精神力量。我們要銘記紅軍豐功偉績，弘揚(yáng)偉大長征精神，深入進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新長征路上萬眾一心、頑強(qiáng)拼搏、奮勇前進(jìn)。有利于促進(jìn)土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展如同一篇大文章，不同地區(qū)都有自己的謀劃和布局。”總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話，從戰(zhàn)略高度把握新疆發(fā)展大勢(shì)，從全局視野審視新疆發(fā)展戰(zhàn)略，為新疆發(fā)展得更好更快指明了方向和路徑。二是認(rèn)為新疆問題多、情況復(fù)雜，即使發(fā)展了一些人也不說我們的好，不必費(fèi)這個(gè)力了。實(shí)踐早已證明，發(fā)展起來之后的問題，一點(diǎn)也不比不發(fā)展的時(shí)候少，但不發(fā)展，什么問題也解決不了。具體到新疆的發(fā)展，有一條必須緊緊抓住。發(fā)展的目的，最終是讓老百姓過上好日子。如果就業(yè)等民生問題得不到有效解決，如果老百姓的生活條件、民生保障沒有提高，人民群眾就會(huì)認(rèn)為發(fā)展和自己沒什么關(guān)系，發(fā)展的根本目的也就難以達(dá)到。緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目，多辦一些順民意、惠民生的實(shí)事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，人民群眾有事干、有錢掙、有盼頭，日子越過越好，就會(huì)切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。各級(jí)黨委和政府、廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，以各族群眾生活幸福為念，以緊貼民生推動(dòng)發(fā)展為行，祖國的新疆就一定建設(shè)得越來越美好，各族人民就必定像石榴籽那樣緊緊抱在一