【文章內(nèi)容簡介】 升，力爭比上年提高2個百分點。管理服務(wù)水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題。干部隊伍素質(zhì)明顯提升，無違法行政和侵權(quán)案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭比上年下降1個比值。三、工作重點一是計劃生育基層基礎(chǔ)工作。主要包括村級計生專職主任和計生協(xié)會兩支隊伍建設(shè)、人員待遇落實、村規(guī)民約修訂、村級計生管理機制創(chuàng)新等。二是社區(qū)和流動人口服務(wù)管理。主要包括社區(qū)計生隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應(yīng)用，流出人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。四是縣鄉(xiāng)服務(wù)站室和技術(shù)隊伍建設(shè)。主要包括落實市政府《關(guān)于加強全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備配置和技術(shù)服務(wù)隊伍充實調(diào)整，提升服務(wù)水平等。四、工作措施一是強化宣傳教育。堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結(jié)合，動員系統(tǒng)內(nèi)外資源，聯(lián)合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構(gòu)建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內(nèi)容，探索計劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向。二是強化依法行政。逐級開展依法行政培訓(xùn)，強化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念，全面落實持證上崗制度，提高計劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，切實解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款和搭車收費現(xiàn)象，既要做到依法行政不違法，又要善于學習和運用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。三是強化利益導(dǎo)向。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)的意見》，結(jié)合實際，制定出臺實施意見，通過共同努力，確保各項利益導(dǎo)向政策落到實處。深入實施“生育關(guān)懷行動”，聯(lián)合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進行項目幫扶，實現(xiàn)年人均增收1000元左右的目標；搞好元旦、春節(jié)期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011獨生子女困難大學生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。四是強化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責，加強部門間協(xié)調(diào)協(xié)作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等部門組成的流動人口計劃生育服務(wù)管理協(xié)作組，建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進流動人口計生服務(wù)管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關(guān)區(qū)（縣、市）進行對接，設(shè)立計生工作聯(lián)絡(luò)處，成立流動人口計生協(xié)會。完善社區(qū)人口計生管理服務(wù)功能，全面落實市政府《城市社區(qū)計劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計生工作納入城市社會管理、社區(qū)管理格局，加強部門協(xié)作，明確責任主體，強化社區(qū)、單位的計生管理責任，努力形成城市社區(qū)人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進人口基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網(wǎng)絡(luò)，提高人口統(tǒng)計質(zhì)量和人口計生管理服務(wù)水平。五是強化村（居）民自治。繼續(xù)加強村（居）計生協(xié)會組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強村（居）計生協(xié)會活力。指導(dǎo)各地進一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項措施落到實處。通過修訂和落實村規(guī)民約，促進移風易俗和新型生育文化建設(shè)，促進鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優(yōu)惠相銜接的利益導(dǎo)向政策的完善。繼續(xù)實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉(zhuǎn)化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應(yīng)。六是強化典型帶動。認真總結(jié)星級管理經(jīng)驗，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理，強化基層干部隊伍責任，提升村（居）自治能力，夯實基層基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項治理行動。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經(jīng)驗和做法，不失時機地加以總結(jié)和推廣，帶動全縣整體工作上水平。七是強化機關(guān)和隊伍建設(shè)。健全和落實強化學習、實踐鍛煉、加強培訓(xùn)“三位一體”學習機制，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)。科學制定全縣人口計生干部培訓(xùn)計劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、藥具管理、計生協(xié)會工作、科技管理、醫(yī)學檢驗、技術(shù)服務(wù)、人口基礎(chǔ)信息共享平臺操作、統(tǒng)計、新版WIS應(yīng)用、政務(wù)信息等10期培訓(xùn)班。繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè)、系統(tǒng)行風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，搞好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。八是強化督導(dǎo)考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進考核辦法，強化考核導(dǎo)向功能，搞好人口和計劃生育目標管理責任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時圍繞工作中的熱點、難點、重點問題，組織開展專項檢查。第三篇：黨風廉政建設(shè)工作安排意見鳳衛(wèi)黨發(fā)[2012] 號中共鳳縣衛(wèi)生局委員會2012年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作實施意見各醫(yī)療衛(wèi)生單位：2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)以實踐科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中紀委十七屆七次全會精神和市、縣紀委會議精神及省廳、市局黨組統(tǒng)一部署為主線，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù)，以黨風廉政建設(shè)責任制和行風建設(shè)責任制為抓手，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極改革創(chuàng)新，突出工作重點，加大工作力度，全面加強黨風、政風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問題，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強 1化監(jiān)督檢查，不斷取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的新成效，為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障，特制定本實施意見。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學習領(lǐng)會中紀委七次次全會及胡錦濤總書記在中紀委七次會議上的講話精神，以及市、縣紀委的工作要求，深入開展反腐倡廉活動。（一）全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責人，要進一步提高對黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的認識，堅持“兩手抓，兩手硬”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和反腐糾風工作責任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責分工具體抓，紀檢組和監(jiān)察室負責搞好督促協(xié)調(diào)。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，把規(guī)范權(quán)力運行、健全制度機制、強化監(jiān)管懲處結(jié)合起來，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實把黨風廉政建設(shè)任務(wù)落實到各項工作中去。（二）貫徹落實《廉潔從政若干準則》規(guī)定所有內(nèi)容。認真抓好《廉政準則》的學習教育工作，召開以貫徹落實《廉政準則》為主題的專題會，認真組織全體黨員開展集中學習和深入討論，并將執(zhí)行《廉政準則》的情況作為民主生活會、述職述廉、個人有關(guān)事項報告以及落實黨風廉政建設(shè)責任制和干部考察考核的重要內(nèi)容，作為民主評議黨員干部的重要標準，作為干部考察、任用、獎懲和黨員考察、獎懲的重要條件，通過考評、廉政談話和信訪監(jiān)督等方式，切實加強監(jiān)督檢查，使各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，自重、自省、自警、自勵，在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用。二、建立健全監(jiān)督機制，加大從源頭上防治腐敗工作力度（一）加強對干部人事、財務(wù)等工作的監(jiān)督。按照干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”要