【文章內(nèi)容簡介】 部及各參建單位共計827名管理人員及現(xiàn)場施工相關(guān)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中培訓(xùn)建設(shè)指揮部及各參建單位管理層級人員82人；各參建單位現(xiàn)場管理人員745人。二是督促監(jiān)理單位、施工單位對現(xiàn)場監(jiān)理人員、施工管理及作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全知識培訓(xùn)，并應(yīng)施工單位邀請，對中鐵二十一局、電化局現(xiàn)場管理人員進行了建設(shè)指揮部重點管理辦法的培訓(xùn)，提高了現(xiàn)場管理人員的安全管理意識。、質(zhì)量檢查。一是認(rèn)真落實包保檢查，督促落實監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場作業(yè)行為。在9月份開工初期，為了及早規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理、施工單位人員現(xiàn)場履職行為，安質(zhì)部根據(jù)建設(shè)指揮部統(tǒng)一安排，對施工現(xiàn)場進行了為期一個月的安全包保工作，在包保期間，重點檢查監(jiān)理、施工單位的現(xiàn)場履職行為，現(xiàn)場安全防護措施的落實情況，現(xiàn)場施工組織情況。通過包保檢查，對現(xiàn)場存在的履職行為不到位、安全防護措施不徹底、施工組織不到位、人員組織結(jié)構(gòu)不合理、施工進度緩慢、勞力不足等問題及時提出要求并督促監(jiān)理、施工管理限期整改，有效的促進了監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場人員履職行為，逐步完善并規(guī)范了現(xiàn)場防護措施、施工組織，并促使監(jiān)理、施工單位根據(jù)施工進度要求，補充管理人員、勞務(wù)人員及施工機具，使施工進度在短期內(nèi)得到了有效的提高，現(xiàn)場安全管理得到了較大的改進和規(guī)范。二是開展日常安全質(zhì)量綜合檢查。安質(zhì)部每月至少組織兩次全線、全面檢查，兩次添乘機車檢查。對各施工工點安全、質(zhì)量逐個檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場與施工、監(jiān)理單位溝通，確定有效的整改措施，使現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的問題能夠及時進行糾正。同時在檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的重點問題以整改通知書形式督促施工單位限期整改，并由監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)，確保重要問題整改徹底、3 閉環(huán)管理。三是按月組織對監(jiān)理、施工單位檢查排序。安質(zhì)部按照建設(shè)指揮部統(tǒng)一安排，每月牽頭組織各相關(guān)部門，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各參建單位從制度建設(shè)和落實情況、建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、現(xiàn)場施工安全、質(zhì)量控制情況等幾方面進行檢查和驗收，并根據(jù)檢查結(jié)果及日常檢查情況對監(jiān)理、施工單位打分排序，有力的促進了各參建單位的現(xiàn)場管理。，確保專項活動取得實效。2014年9月份各參建單位逐步入場，結(jié)合建設(shè)施工實際及時組織各參建單位開展各個時間段專項活動。重點組織開展了《****鐵路局建設(shè)系統(tǒng)集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》、《關(guān)于開展三查、兩確保活動的通知》、《關(guān)于深入開展勞動安專項檢查整治活動的通知》、《中國鐵路總公司關(guān)于今冬明春防火工作的通知》、《關(guān)于開展鐵路建設(shè)工地試驗室、砼拌合站專項檢查的通知》、《****鐵路局客車運行線路安全隱患定期排查整治制度》、《關(guān)于開展“圍殲9大突出隱患、確保暑運安全”干部包保工作的通知》、《關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目周邊危險源排查工作的通知》、《關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)落實甘肅省2014年綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域三項行動實施方案的通知》、《開展黨的群眾路線教育實踐活動實 4 施意見》、《重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動實施方案的通知》、《關(guān)于開展天窗點外作業(yè)專項整治的通知》、《關(guān)于加強鐵路沿線及在建工程地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知》、《關(guān)于集中開展2014年“”消防日宣傳周活動的通知》等專項活動?，F(xiàn)場各參建單位能認(rèn)真開展專項活動，組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真排查施工現(xiàn)場存在的問題并落實整改，充分體現(xiàn)了各參建單位積極發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的態(tài)度。通過專項活動的開展，使施工單位在安全質(zhì)量管理上進一步提高。，提高現(xiàn)場施工及管理人員的思想認(rèn)識。結(jié)合“”武威工務(wù)段勞動安全事故。一是安質(zhì)部在檢查過程中宣講“”事故概況及需要吸取的教訓(xùn)；二是認(rèn)真檢查了施工現(xiàn)場勞動安全隱患；三是要求各參建單位認(rèn)真落實營業(yè)線施工各項管理規(guī)定，冬季施工勞動安全控制措施，冬季取暖、防火等安全措施。切實卡控勞動安全環(huán)節(jié)，杜絕違章、違規(guī)施工現(xiàn)象發(fā)生，消除勞動安全隱患。*****建設(shè)自2014年9月份開工以來，安質(zhì)部每月組織施工、監(jiān)管單位召開施工協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會，并邀請鐵路局安監(jiān)室參加。通報鐵路局及各設(shè)備監(jiān)管單位反饋的問題、對責(zé)任者的考核、采取的整改措施等；對各設(shè)備監(jiān)管單位提出的問題和建議要求施工單位 5 認(rèn)真組織整改，有效的敦促施工單位提高了施工質(zhì)量、落實了安全措施。，督促規(guī)范現(xiàn)場管理及施工行為。一是配合****質(zhì)監(jiān)站，對干武增建二線施工質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查。二是配合鐵路局建設(shè)處組織的現(xiàn)場施工質(zhì)量安全評估和周期安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題通報及時反饋各參建單位，要求舉一反三認(rèn)真落實整改，并對整改情況以照片前后對比，促使施工單位問題整改徹底有效。二、積極思考，探索有效安全質(zhì)量管控措施干武增建二線建設(shè)初期及施工過程中，安質(zhì)部認(rèn)真分析研判風(fēng)險，確定并采取了一系列有效的安全質(zhì)量管控措施，對*****建設(shè)的安全質(zhì)量起到了積極的促進和保障作用?！凹t線”，明確各參建單位必須遵守的底線。建設(shè)開工之前，安質(zhì)部組織對干武增建二線施工現(xiàn)場進行了前期調(diào)查，認(rèn)真分析研判施工安全風(fēng)險，結(jié)合干武增建二線建設(shè)基本全部為臨近既有線和既有線施工及*****施工區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱等因素，確定了12條安全紅線，報領(lǐng)導(dǎo)審核后及時向各參建單位公布，嚴(yán)禁施工單位觸碰。為有效落實管理“紅線”，杜絕臨近既有線上道安全隱患，經(jīng)建設(shè)指揮部與各相關(guān)參建單位協(xié) 6 商，對*****施工前全線采取載設(shè)硬隔離防護網(wǎng)措施，對接觸網(wǎng)施工開挖基坑采取移動式硬隔離防護措施。一是對鋪設(shè)施工便道及大型機械施工可能影響的369處電力桿及其拉線采取了防護網(wǎng)封堵防護措施。二是10月24日中鐵二十一局施工中對接觸網(wǎng)拉線造成影響后，要求施工單位組織對開挖孔樁及路基施工可能影響的接觸網(wǎng)設(shè)備進行了全面排查，對施工可能影響接觸網(wǎng)設(shè)備安全的39處拉線采取延長封堵防護措施。、設(shè)備管理單位聯(lián)勞會，促進對施工現(xiàn)場的管理。為了提高設(shè)備管理單位對施工安全質(zhì)量的有效監(jiān)管，安質(zhì)部按照指揮部要求，每月組織各參建施工單位、相關(guān)設(shè)備管理單位召開施工監(jiān)管聯(lián)勞會，為提高并保證會議質(zhì)量，邀請局安監(jiān)室參加，對監(jiān)管中反映出的問題進行通報，要求各施工單位認(rèn)真落實問題整改。為提高對自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備的管理，要求監(jiān)理單位聘請專業(yè)人員對各參建施工單位的自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備進行檢查分析，每半月提報分析報告，對存在問題督促施工單位進行整改。通過監(jiān)理單位介入檢查并分析，促使施工單位對自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備管理進一步加強并規(guī)范，現(xiàn)場發(fā)生問題信息數(shù)據(jù)大幅度下降?！罢耐ㄖ獣毙问街攸c落實整改。為加強和督促施工單位對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題落實閉環(huán)整改，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題下發(fā)“整改通知書”督促整改，在問題整改后由現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)簽字，簽發(fā)通知書人員在問題整改后對整改確認(rèn)情況再次復(fù)查，確保了重點問題能夠徹底整改。自9月份開工以來，建設(shè)指揮部共計下發(fā)“整改通知書”11份，目前問題已全部得到有效整改。三、存在問題及不足。一是施工中出現(xiàn)監(jiān)管人員不到位情況下施工現(xiàn)象。*****施工點多線長，各施工單位落實營業(yè)線施工管理辦法不到位，存在監(jiān)管人員不到位情況下施工情況。二是對大型施工機械入場管理和“一機一人”防護措施落實有差距。在檢查中發(fā)現(xiàn)大型機械入場后對“進場許可證”發(fā)放不及時現(xiàn)象存在；大型機械移動施工中，防護人員不能及時跟隨大型機械落實防護措施時有發(fā)生。三是施工初期安全防護工作落實不到位。作業(yè)防護方面主要表現(xiàn)在作業(yè)標(biāo)插設(shè)不規(guī)范、現(xiàn)場防護員不足、防護有效距離過長、防護員安全防護知識缺乏等問題。設(shè)備防護方面主要表現(xiàn)在基坑開挖作業(yè)不按規(guī)定采取隔離防護措施；基坑開挖結(jié)束后，不采取防人員跌落的有效防護；橋涵基坑開挖中，不采取硬隔離