【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入前置許可的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)申請(qǐng)人未取得有關(guān)部門(mén)審批或許可的，堅(jiān)決不予辦理登記。要充分發(fā)揮年檢、驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和收集信息的功能，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。各所要采取切實(shí)有效的監(jiān)管措施，嚴(yán)查銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)履行，督促經(jīng)營(yíng)者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、進(jìn)(銷(xiāo))貨臺(tái)賬、質(zhì)量違法商品主動(dòng)退市和商品質(zhì)量自律五項(xiàng)制度。二是切實(shí)抓好質(zhì)量監(jiān)管，針對(duì)消防器材、煙花爆竹、液化石油氣、壓縮天然氣、車(chē)用汽油、柴油等商品開(kāi)展摸排抽檢，確保商品質(zhì)量。三是切實(shí)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真受理、依法處理消費(fèi)者投訴，切實(shí)健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。三是全力查處消防領(lǐng)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。要堅(jiān)持“安全第一、防范為主、綜合治理”的原則，依托巡查監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體加大巡查力度。同時(shí)，積極發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同配合，對(duì)從事不涉及工商登記前置許可項(xiàng)目或已經(jīng)取得前置許可文(證)件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，責(zé)令其限期辦理工商登記，逾期未辦理的，依法予以查處取締。對(duì)未取得前置許可文(證)件，或前置許可文(證)件被吊銷(xiāo)撤銷(xiāo)、失效，而擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，要及時(shí)將情況或案件線索書(shū)面抄告相關(guān)部門(mén)，配合查處取締。對(duì)有關(guān)部門(mén)通報(bào)和檢查中發(fā)現(xiàn)許可文(證)件被吊銷(xiāo)撤銷(xiāo)、失效以及要求其停產(chǎn)停業(yè)的，要及時(shí)責(zé)令市場(chǎng)主體限期辦理變更登記，或者依法辦理注銷(xiāo)登記，直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是切實(shí)抓好案件查辦工作。要加大執(zhí)法辦案力度，依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的違法行為。五是規(guī)范本單位消防安全管理。全面清理排查單位內(nèi)部消防設(shè)施、設(shè)備是否正常。與物業(yè)管理公司簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，并督促落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清理和老舊房屋線路的檢查。邀請(qǐng)消防專(zhuān)家進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。建立健全政務(wù)值班制度。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將此次工作作為有效防范和堅(jiān)決遏制消防安全事故的契機(jī)，把全面做好消防安全工作、全力穩(wěn)控火災(zāi)形勢(shì)列為重點(diǎn)目標(biāo)。全系統(tǒng)高度重視，相關(guān)科室各司其責(zé)，基層工商所認(rèn)真落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。(二)強(qiáng)化宣傳。通過(guò)在辦事大廳、職工宿舍區(qū)、宣傳欄內(nèi)張貼畫(huà)報(bào)、組織職工觀看宣傳片等方式，加大宣傳力度。此外，還要利用登記注冊(cè)、年檢驗(yàn)照、入戶巡查等多種形式，向涉及消防安全的市場(chǎng)主體宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)自律意識(shí)，營(yíng)造工作氛圍。(三)及時(shí)上報(bào)情況。各所要制定工作方案，注重收集好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做到一般工作常規(guī)報(bào)送，重大信息隨時(shí)報(bào)送，緊急情況立即報(bào)送，從而強(qiáng)力推動(dòng)工作開(kāi)展。請(qǐng)各所于每月20日前將《涪陵區(qū)工商分局今冬明春火災(zāi)防控工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至企業(yè)科，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后2天報(bào)送至企業(yè)科今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案(五)為加強(qiáng)冬春季節(jié)消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全，按照省政府辦公廳、省公安廳、省消防安全委員會(huì)統(tǒng)一部署，制定本方案：一、組織領(lǐng)導(dǎo)省民政廳成立“今冬明春火災(zāi)防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，由郭伯權(quán)廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，葛學(xué)副巡視員任副組長(zhǎng)，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在廳辦公室設(shè)辦公室，陳軍兼任辦公室主任，陳誠(chéng)任副主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。各市、縣(區(qū))民政局，廳直各單位應(yīng)參照建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保今冬明春火災(zāi)防控工作有序開(kāi)展。二、時(shí)間XX年11月25日至XX年3月“兩會(huì)閉幕”。三、目標(biāo)緊緊圍繞民政系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作特點(diǎn)，深刻吸取8月13日云南麗江市救助管理站受助人員失火死亡事件的教訓(xùn)，通過(guò)在全省民政系統(tǒng)內(nèi)全面發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層消防工作，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，增強(qiáng)干部職工消防安全素質(zhì)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，進(jìn)一步提升整體抗御火災(zāi)能力。堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故發(fā)生，確保全省民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為春節(jié)、“兩會(huì)”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。四、步驟(一)組織部署階段(XX年11月25日前)。各單位要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對(duì)性措施，明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求，周密部署今冬明春火災(zāi)防控工作。(二)排查整治階段(XX年11月26日至XX年3月“兩會(huì)”閉幕)。各單位要認(rèn)真分析消防安全形勢(shì)，按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，細(xì)化工作措施，全面開(kāi)展消防安全隱患排查，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。(三)工作總結(jié)階段(全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后2日內(nèi))。各單位要及時(shí)對(duì)冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析，總結(jié)梳理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓好鞏固提高，健全完善火災(zāi)隱患排查整治和消防安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。五、任務(wù)(一)抓好隱患排查排查范圍優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、光榮院、救助管理站、兒童福利、敬老院、老年公寓、民政學(xué)校、軍休所、各類(lèi)福利企業(yè)生產(chǎn)單位、烈士陵園、軍供站、殯儀館、公墓、婚姻登記處等各類(lèi)民政機(jī)構(gòu)以及民政系統(tǒng)機(jī)關(guān)、家屬院、建設(shè)工程施工工地、民辦孤兒老人寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)。排查整治內(nèi)容(1)場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收合格或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案合格，特別是民辦孤兒、老人寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)是否合法，是否符合有關(guān)消防安全技術(shù)和規(guī)范要求。(2)是否建立和完善了消防安全制度。是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人，各級(jí)消防安全管理責(zé)任是否落實(shí)。(3)是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)。(4)是否按照《消防法》落實(shí)了日常防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。(5)消防報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否保持完好有效。消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗、在崗在位、掌握基本操作技能和做好各類(lèi)執(zhí)勤記錄，保證消防安全報(bào)警、控制設(shè)備正常運(yùn)行。(6)電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，用油、用電、用氣、用火及易燃易爆品管理是否符合有關(guān)規(guī)定。(7)安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通。消防器材是否完好有效。防火分區(qū)是否改變。防火間距是否符合有關(guān)要求。(8)建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防全技術(shù)規(guī)范》等要求。(二)做好應(yīng)急演練。春節(jié)前，各地、各單位都要制定、修訂完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，以初起火災(zāi)補(bǔ)救、安全疏散和自救技能為主要內(nèi)容，組織干部職工、民政服務(wù)對(duì)象開(kāi)展應(yīng)急疏散滅火演練活動(dòng)，掌握消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能，使人人都能掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散。(三)搞好宣傳教育。各單位要針對(duì)冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”主題，廣泛開(kāi)展119消防安全主題月活動(dòng)。依托各種宣傳媒體和工具，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、警示教育、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、櫥窗板報(bào)、短信提示等形式，廣泛進(jìn)行各種宣傳教育，大力宣傳消防安全常識(shí)和冬春防火工作的措施、成果，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工和民政服務(wù)對(duì)象的消防安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，掌握防火滅火基本常識(shí)，努力形成“人人參與，群防群治”的良好局面。六、要求(一)高度重視，周密部署。各單位務(wù)必引起高度重視，居安思危，克服麻痹僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工