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正文內(nèi)容

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-17 21:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 場(chǎng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為切實(shí)整頓全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),今年以來(lái),我縣共組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查14次,其中:聯(lián)合檢查三次,整頓市場(chǎng)5個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員42人次。對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)部分廠家生產(chǎn)的不合格農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥,劇毒農(nóng)藥進(jìn)行檢查,散裝孜然種子5公斤,玉米種子19公斤,標(biāo)簽不規(guī)范的黃瓜種子(歐亞吉美)47袋(每袋20克),并責(zé)令停止該種子經(jīng)營(yíng)和處以1000 元罰款。通過(guò)檢查,有效的防止了假冒種子和農(nóng)資流入市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害,從而避免給農(nóng)民造成重大經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。(四)扎實(shí)解決損害農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題一是全面推行勞動(dòng)合同制度。截止到目前,已簽訂勞動(dòng)合同企業(yè)157家,涉及職工5001人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%。目前,有88家用工單位辦理了勞動(dòng)合同登記備案手續(xù),簽訂勞動(dòng)合同近3270人。有3家用工單位簽訂了集體勞動(dòng)合同,涉及職工425人。督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)用人單位123家,涉及職工1890人。二是嚴(yán)格落實(shí)工資保證金制度。今年,按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù)。截止目前,已收到8家新開(kāi)工的建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資保證金84萬(wàn)元。三是做好執(zhí)法檢查和投訴受理。今年,我縣勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)合紀(jì)檢、工會(huì)、公安、工商、建設(shè)等部門(mén),常規(guī)檢查用人單位154家,審查用人單位規(guī)章制度572條,依法糾正用人單位規(guī)章制度17條,督促67家用工單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,涉及職工335人。今年,共接待投訴案件152起,受理137起,辦結(jié)133起,正在辦理4起,涉及勞動(dòng)者3370人次,涉及金額334萬(wàn)元。其中處理群體性事件6起,涉及勞動(dòng)者327人,涉及金額102萬(wàn)元。(五)建立健全信訪工作機(jī)制,及時(shí)化解農(nóng)牧民反映突出問(wèn)題近年來(lái),我縣逐步健全完善了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待制》、《重大信訪案件包案制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪制度》、《重大緊急群體性事件處臵預(yù)案》、《信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》、《涉訴涉法信訪工作制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,并充分發(fā)揮處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議各專(zhuān)業(yè)工作組的作用,明確各工作組職責(zé),實(shí)行了“一崗雙責(zé)”,及黨政“一把手”信訪工作責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛和化解工作。2009年上半年,我縣有28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待處理上訪案件120 件685人次,當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題100件617人次,領(lǐng)導(dǎo)包案件15件426人次,落實(shí)責(zé)任單位22件146人次。召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)4次,帶案下訪16件22人次。我縣共梳理排查出的農(nóng)牧民反映突出矛盾糾紛5例,化解5例。對(duì)梳理排查出的23個(gè)集體訪和7個(gè)個(gè)人訪案件,及時(shí)包案到9名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和16個(gè)部門(mén)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議和信訪聯(lián)席會(huì)議,對(duì)信訪疑難案件、纏訪戶(hù)、無(wú)理上訪戶(hù)和越級(jí)上訪戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,指定12名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期包案,落實(shí)穩(wěn)控措施。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全和完善信訪工作機(jī)制、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),一批歷年信訪案件得到了有效解決,一些苗頭性、傾向性問(wèn)題得到及時(shí)化解,絕大多數(shù)問(wèn)題已解決到位,各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極參與各類(lèi)矛盾糾紛化解,信訪渠道日益暢通,信訪大格局初步形成,社會(huì)大局日益和諧穩(wěn)定。五、貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)〔2009〕9號(hào)、10號(hào)文件情況(一)主要做法,學(xué)習(xí)宣傳。接到中紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件后,縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間便向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)積極組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),大家紛紛認(rèn)為落實(shí)好這兩個(gè)文件精神,對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)普遍反映,兩個(gè)文件具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,內(nèi)容具體可行。,積極探索。近期,我縣根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)?2009?9號(hào))第四項(xiàng)-建立健全地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障制度之17條規(guī)定:建立健全縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障制度;將縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員、公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定,切實(shí)給予保障。結(jié)合自治區(qū)紀(jì)委干部管理室2009年第9期《工作動(dòng)態(tài)》,要求對(duì)塔城地區(qū)托里縣調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為220元每月的做法在全疆進(jìn)行推廣施行。,擴(kuò)充編制。在實(shí)際工作中,我縣紀(jì)委宣教室、干部管理室和糾風(fēng)辦人員和機(jī)構(gòu)一直長(zhǎng)期空缺,好多工作由于人員偏少,給工作開(kāi)展帶來(lái)一定的不便。我縣通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)?2009?9號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公辦案裝備配臵標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)?2009?10號(hào))精神,及時(shí)向縣委提交了《縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于內(nèi)設(shè)科室及人員調(diào)整的報(bào)告》,現(xiàn)委局2名干部經(jīng)過(guò)民主推薦、組織考察,已進(jìn)入公示階段,機(jī)構(gòu)改革及人員調(diào)配工作取得了初步進(jìn)展。(二)存在的問(wèn)題 、干部管理室和糾風(fēng)辦等科室由于機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立,同時(shí)由于人員偏少等種種原因,至今仍然不能協(xié)調(diào)配臵。,縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪室、執(zhí)法監(jiān)察室主任空缺時(shí)間較長(zhǎng),只是指定人員臨時(shí)負(fù)責(zé)工作,不利于工作的開(kāi)展。,望能適當(dāng)增加。第二篇:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,直接影響農(nóng)村黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)與否。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)多,搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,加強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,鞏固黨同人民的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)行能力,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有著非常重大的意義。為了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,近期,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我街道就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了走訪調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,形成比較詳實(shí)的資料,為區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、科學(xué)謀劃農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供依據(jù)。一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)普遍不高首先是文化素質(zhì)普遍不高。目前農(nóng)村黨員干部多為高中以下學(xué)歷,大專(zhuān)以上學(xué)歷的屈指可數(shù),并且多為近年來(lái)大專(zhuān)院校未就業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生。二是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)較差。農(nóng)村廣大黨員干部大部分生在農(nóng)村,工作在農(nóng)村,受環(huán)境的限制,就業(yè)渠道窄,視野不開(kāi)闊,缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力和水平。三是思想素質(zhì)較差。在工作和生活中只重視自己的利益,對(duì)群眾的利益淡然處之,漠然不顧,沒(méi)有為人民服務(wù)的理想信念,宗旨意識(shí)淡薄。只重視黨給了他什么,從不想為黨做什么。農(nóng)村民主選舉“賄選”問(wèn)題成為頑癥在農(nóng)村推行村委會(huì)選舉,黨支部進(jìn)行兩推一選,總體情況是好的,但在選舉過(guò)程中出現(xiàn)的“賄選”問(wèn)題幾乎成了不治之癥,由于此類(lèi)問(wèn)題的復(fù)雜性,沒(méi)有辦法進(jìn)行查實(shí)和處理,幾乎成為換屆中的“正?,F(xiàn)象”,競(jìng)選人不拿錢(qián)沒(méi)人選,投票人拿不到錢(qián)不選你,這種過(guò)程下產(chǎn)生的干部幾乎都成了問(wèn)題干部,在從事工作過(guò)程中等價(jià)交換成為最低工作要求,個(gè)人利益最大化成為最高工作標(biāo)準(zhǔn)?!百V選”現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,使當(dāng)選人思想中有了下屆能不能干,不靠能力,不靠威信,憑的是錢(qián)。這也成為干部在工作中產(chǎn)生腐敗行為的重大隱患。農(nóng)村民主管理中“四權(quán)”難以實(shí)現(xiàn)“四權(quán)”即村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),在農(nóng)村工作中,對(duì)“民主權(quán)利”的維護(hù),對(duì)“干部權(quán)力”的監(jiān)督主體就是廣大的人民群眾,保障人民群眾擁有“四權(quán)”是基本要求,也是農(nóng)村干部應(yīng)該堅(jiān)持的工作理念和工作方式。為了實(shí)現(xiàn)“四權(quán)”,在實(shí)際工作中,有代表決策制度、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,應(yīng)該說(shuō)制度完善,群眾做為“四權(quán)”的主權(quán)人實(shí)現(xiàn)“四權(quán)”渠道暢通。但在實(shí)際工作中以上機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),村務(wù)公開(kāi)成為半公開(kāi)、假公開(kāi),甚至不公開(kāi),民主理財(cái)成為大權(quán)獨(dú)攬,這一切成為干群的主要矛盾?!皼](méi)有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的”,“四權(quán)”的無(wú)法實(shí)現(xiàn),使得對(duì)村干部的監(jiān)督成為空白,使得基層腐敗從無(wú)到有,從小到大。農(nóng)村違法違紀(jì)行為處理力度不大農(nóng)村干部黨員的違法違紀(jì)行為嚴(yán)重?fù)p害黨同人民的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重?fù)p害干部和群眾的魚(yú)水之情。俗話說(shuō):“干部貪污一根針,刺痛一片百姓心”,在對(duì)廣大干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的同時(shí),對(duì)于黨員干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理和懲處是必需的,但在實(shí)際工作中,在處理違法違紀(jì)干部中表現(xiàn)出的卻是“三不現(xiàn)象”:一是不愿處理。作為紀(jì)檢部門(mén)對(duì)于農(nóng)村黨員干部出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件因?yàn)閱?wèn)題不嚴(yán)重,影響不夠大,采取了重的處理輕,輕的不處理,加之整天工作中低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),礙于面子,不愿處理。二是不想處理。作為紀(jì)檢部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)干部處理時(shí),認(rèn)為自己不處理有別人處理,寧可別人得罪人,也不自己得罪人,采取的是能拖就拖,能免就免。三是不能處理。干部黨員在面對(duì)處理懊悔不已的同時(shí),無(wú)法接受處理,托熟人,找關(guān)系,使得處理違法違紀(jì)黨員干部難度加大,不能處理。農(nóng)村干部行使權(quán)力過(guò)程中監(jiān)督不力一是群眾監(jiān)督比較軟。在農(nóng)村干部行使權(quán)力過(guò)程中監(jiān)督工作具體表現(xiàn):首先是專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失,主要是村務(wù)公開(kāi)小組、民主理財(cái)小組等機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分。其次是代表大會(huì)工作不力,主要是干部回避群眾的監(jiān)督?jīng)Q策,而代表會(huì)啟動(dòng)在于兩委會(huì)干部,這就使得代表會(huì)這個(gè)民主決策機(jī)構(gòu)沒(méi)法實(shí)現(xiàn)民主決策。再次是正常的監(jiān)督?jīng)Q策過(guò)程無(wú)法實(shí)現(xiàn),其他的監(jiān)督渠道幾乎不暢,這一切最終使“上訪成為群眾監(jiān)督的一種畸型”,讓群眾認(rèn)為“大鬧能大處理,小鬧小處理,不鬧不處理”,最終影響了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的良好發(fā)展。二是自身監(jiān)督比較難。自身監(jiān)督主要依靠干部對(duì)自身的一種約束,憑借的是很高的思想覺(jué)悟,堅(jiān)定的理想信念,強(qiáng)烈的宗旨意識(shí),而這一切相對(duì)于農(nóng)村干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)比較難。三是上級(jí)監(jiān)督比較遠(yuǎn)。上級(jí)部門(mén)由于和農(nóng)村廣大干部工作環(huán)境,工作職責(zé)的不同,在工作中聯(lián)系相對(duì)較少,對(duì)于農(nóng)村干部中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為無(wú)法直接了解到,主要依靠群眾的反映,問(wèn)題的表現(xiàn)才能有所覺(jué)察,無(wú)法在第一時(shí)間掌握真實(shí)的情況。二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中問(wèn)題特點(diǎn)違法違紀(jì)現(xiàn)象主要是農(nóng)村一把手在農(nóng)村工作中權(quán)力的主要掌握者都是村黨支部書(shū)記,村委會(huì)主任,在放棄民主管理與監(jiān)督的情況下,他們的權(quán)力更集中、更絕對(duì)。涉及的農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地、資金等各方面敏感區(qū)域頻繁,使得他們違法違紀(jì)行為發(fā)生的機(jī)會(huì)明顯增加。根據(jù)群眾的意見(jiàn)反映和實(shí)際情況,農(nóng)村違法違紀(jì)現(xiàn)象一把手最為突出。農(nóng)村財(cái)務(wù)違法違紀(jì)問(wèn)題突出財(cái)務(wù)問(wèn)題是敏感問(wèn)題,是滋生違法違紀(jì)行為多發(fā)區(qū)域,也是群眾反映較多、較強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,出現(xiàn)了諸多奢侈浪費(fèi),公款消費(fèi),虛報(bào)冒領(lǐng),貪污挪用等違法違紀(jì)行為,這些行為嚴(yán)重?fù)p害了黨在廣大人民群眾心目中的形象,直接損害了廣大人民群眾的根本利益。農(nóng)村干部作風(fēng)問(wèn)題影響較大近年來(lái),農(nóng)村干部作風(fēng)表現(xiàn)的問(wèn)題影響較大,有的甚至形成了共憤,造成了群體性事件的發(fā)生。諸如群眾意識(shí)、民主意識(shí)不強(qiáng),決策不民主,搞霸權(quán)主義,方法簡(jiǎn)單粗暴,只顧自己高興不顧群眾反映,脫離群眾,對(duì)事關(guān)群眾利益問(wèn)題漠然視之,關(guān)心不夠,工作中只對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé),對(duì)已負(fù)責(zé)多,對(duì)公負(fù)責(zé)少等現(xiàn)象發(fā)生頻繁,在群眾中影響較大。農(nóng)村資產(chǎn)管理違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重農(nóng)村資產(chǎn)是群眾最為關(guān)心的方面,有的干部以權(quán)謀私,搶占宅基地承包地屢見(jiàn)不鮮,在農(nóng)村資產(chǎn)方面,土地租賃等重大問(wèn)題上,嚴(yán)重越權(quán)脫離民主,終飽私襄,群眾中民憤極大。不顧村組實(shí)際,想方設(shè)法,搞不必要的工程建設(shè),質(zhì)量差,價(jià)格高,套取集體資金,隨著社會(huì)的發(fā)展,這些問(wèn)題成為違法違紀(jì)的多發(fā)區(qū)。基層紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政工作重視不夠在對(duì)待黨風(fēng)廉政工作中,有的同志認(rèn)為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作沒(méi)有大事情,沒(méi)有硬任務(wù),沒(méi)有負(fù)責(zé)任,抓不抓沒(méi)有多大影響,從而導(dǎo)致工作責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高,思想上重視不夠。使得矛盾和問(wèn)題在最初沒(méi)有得到解決,最終造成大問(wèn)題。再就是平時(shí)工作中只注重案件查處工作,對(duì)于廉政文化建設(shè),廉政黨風(fēng)教育忽視,形成“只反腐不倡廉”的工作貫勢(shì)。上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)行為的重視,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視,直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
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