【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如有違背誠(chéng)信行為,不按《協(xié)議》交納誠(chéng)信金時(shí)，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府協(xié)調(diào)解決。不服協(xié)調(diào)解決的向人民法院提起訴訟裁決。六、本協(xié)議甲乙雙方簽字起生效,乙方年滿(mǎn)49 歲時(shí)，協(xié)議終 止。七、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)鄉(xiāng)計(jì)生辦一 份存檔備查。甲方簽字：村(居)民委員會(huì)法定代表： 乙方簽字：男方女方年月日計(jì)劃生育基層群眾自治“七知道”一、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的含義計(jì)劃生育基層群眾自治：是村民及其代表組織依照黨的法律法規(guī)和政策，在上級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)下，依法制訂、討論、通過(guò)《計(jì)劃生育村規(guī)民約》和《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》，對(duì)本村(居)計(jì)劃生育實(shí)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，把計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，并實(shí)現(xiàn)本村人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的目的意義計(jì)劃生育基層群眾自治的目的和意義是：實(shí)現(xiàn)村(居)民在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位，依法行使民主權(quán)利，依靠自己自覺(jué)落實(shí)好人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，努力探索“經(jīng)費(fèi)投入少，計(jì)生質(zhì)量高，干部主動(dòng)，群眾滿(mǎn)意”的新思路，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題和構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用。三、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的要求村(居)民通過(guò)開(kāi)展“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，把婚姻、生育、避孕、節(jié)育等計(jì)劃生育各項(xiàng)管理和服務(wù)工作落到實(shí)處。四、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的原則必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以法辦事的原則，基層群眾自治過(guò)程中的程序運(yùn)行，權(quán)力和義務(wù)設(shè)定，誠(chéng)信責(zé)任的追究，嚴(yán)格規(guī)范在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍之內(nèi)，使《規(guī)約》和《協(xié)議》體現(xiàn)合法性、民主性、適用性、互約性和自律性。五、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的“四權(quán)四自”“四權(quán)”：民主選舉權(quán)、民主決策權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)?！八淖浴保鹤晕医逃⒆晕夜芾?、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。六、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的必須建立的“三項(xiàng)制度”計(jì)劃生育重大事項(xiàng)民主討論決策制度；計(jì)劃生育事 務(wù)公開(kāi)舉報(bào)制度；村(居)級(jí)民主評(píng)議監(jiān)督計(jì)劃生育工作制度。七、知道計(jì)劃生育基層群眾自治的“四個(gè)階段”、“五無(wú)標(biāo)準(zhǔn)” 和“九上門(mén)、九到人”“四個(gè)階段”：宣傳動(dòng)員階段、組織實(shí)施階段、整改提高階段、總結(jié)表彰階段?！拔鍩o(wú)標(biāo)準(zhǔn)”：無(wú)政策外生育、無(wú)大月分引產(chǎn)、無(wú)出生人口瞞漏報(bào)、無(wú)計(jì)劃生育集體上訪、無(wú)計(jì)劃生育惡性事件?！熬派祥T(mén)、九到人”：一、新婚登記摸底上門(mén)，計(jì)生政策宣傳到人；二、生育行為審批上門(mén)，生育證件發(fā)放到人；三、懷孕情況掌握上門(mén)，生育知識(shí)講解到人；四、出生情況登記上門(mén)，立檔建卡管理到人；五、避孕藥具發(fā)放上門(mén)，使用方法指導(dǎo)到人；六、節(jié)育時(shí)間通知上門(mén)，落實(shí)措施服務(wù)到人；七、定期活動(dòng)通知上門(mén)，組織引導(dǎo)督促到人；八、流動(dòng)人口服務(wù)上門(mén)，有關(guān)手續(xù)辦理到人；九、發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上門(mén)，技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)到人；三臺(tái)縣基層群眾自治示范村問(wèn)卷調(diào)查表問(wèn)卷調(diào)查人： 時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)： 鎮(zhèn)鄉(xiāng) 村 社被調(diào)查人：姓名，性別，文化程度，出生于 年 月 日。問(wèn)：你知道2011 年你村開(kāi)展了計(jì)劃生育基層群眾自治 工作嗎？答：(1)知道(2)不知道問(wèn)：你村開(kāi)展計(jì)劃生育基層群眾自治工作，村民開(kāi)會(huì)沒(méi) 有？開(kāi)了多少次？你清楚嗎？答：(1)清楚 次(2)不清楚 次(3)未開(kāi)會(huì)問(wèn)：你知道《計(jì)劃生育村規(guī)民約》的大概內(nèi)容嗎？ 答：(1)知道(2)知道一些(3)不知道問(wèn)：《計(jì)劃生育村規(guī)民約》制訂村民討論沒(méi)有？ 答：(1)討論了(2)未討論(3)不知道你知道《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》的大概內(nèi)容嗎？ 答：(1)知道(2)知道一些(3)不知道問(wèn)：你村《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》是本人簽的還是他人代 簽的？答：(1)本人簽的(2)父母代簽(3)他人代簽問(wèn)：村（居）干部(計(jì)生)上門(mén)服務(wù)沒(méi)有？ 答：(1)服務(wù)了的(2)未服務(wù)(3)不知道你村計(jì)劃生育工作重大事項(xiàng)公開(kāi)沒(méi)有(獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生 子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、照顧生育、違法人員的處理等)？ 答：(1)公開(kāi)了(2)公開(kāi)了一些(3)沒(méi)有問(wèn)：你對(duì)計(jì)劃生育基層群眾自治這項(xiàng)工作滿(mǎn)意嗎？ 答：(1)滿(mǎn)意(2)較滿(mǎn)意(3)不滿(mǎn)意問(wèn)：你對(duì)計(jì)劃生育基層群眾自治這項(xiàng)工作還有什么要 求或希望？答：（略，根據(jù)實(shí)際情況回答）謝謝你的配合！新魯鎮(zhèn)2011年度計(jì)劃生育基層群眾自治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”，確保2011年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的完成，特制定自治目標(biāo)管理《責(zé)任書(shū)》。一、考核內(nèi)容和責(zé)任目標(biāo)村（居）民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村（居）民自治基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按《章程》實(shí)施基層群眾自治。無(wú)違法生育。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%。生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)90%。綜合避孕節(jié)育措施達(dá)90%。抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理。二、考核及計(jì)分辦法鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村（居）2011年度人口和計(jì)劃生育責(zé) 任目標(biāo)的執(zhí)行情況按100 分制考核?？己藞?jiān)持平時(shí)抽查與年終驗(yàn)收相結(jié)合,上級(jí)抽查與本級(jí)驗(yàn)收相結(jié)合。綜合評(píng)估與授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)相結(jié)合。具體計(jì)分辦法如下：村（居）民自治組織機(jī)構(gòu)健全計(jì)12 分。按村（居）民 自治的要求，成立了村（居）計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)2 分,配備好村（居）計(jì)生委主任計(jì)2 分；村（居）民小組配備好信息員計(jì)2分；村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)健全計(jì)2 分；配備好計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組長(zhǎng)計(jì)2 分。每缺一項(xiàng)扣除該項(xiàng)基本分。村（居）民自治基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)計(jì)12 分。按合法程序制 訂了《計(jì)劃生育村民自治章程》并發(fā)放到戶(hù)計(jì)3 分；“三位一體”工作陣地制度內(nèi)容齊備，服務(wù)室按“三大板塊”要求規(guī)范布臵計(jì)3 分；村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)和人口教育學(xué)校（輔導(dǎo)站）開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)常并有記錄計(jì)3 分；各項(xiàng)帳表資料登記準(zhǔn)確及時(shí)計(jì)3分。不符合要求扣除基本分。嚴(yán)格按《章程》實(shí)施村（居）民自治計(jì)12 分。其中育 齡婦女合同簽訂率達(dá)100%計(jì)4 分，每少1 分；按要求及時(shí)收取誠(chéng)信金計(jì)4 分，每少1 分；對(duì)違反章程和合同的村民按規(guī)定收取誠(chéng)信金計(jì)4 分，每少1 分?？弁隇橹埂o(wú)違法生育計(jì)15 分。每出現(xiàn)1 例違法生育扣6 分。出 現(xiàn)2 例以上(含2 例)違法生育或1 例以上(含1 例)多孩違法生育，對(duì)該村實(shí)行“一票否決”。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%計(jì)12 分。鎮(zhèn)本級(jí)每查出1 例錯(cuò)漏報(bào) 扣2 分，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)每次扣2 分。被市以上查出一例以上(含一例)違法生育錯(cuò)漏報(bào)，對(duì)該村（居）實(shí)行“一票否決”。生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)90%計(jì)15 分。每出現(xiàn)1 例連續(xù)兩季生 殖健康監(jiān)測(cè)不到位，扣3 分，扣完為止。綜合避孕節(jié)育措施達(dá)90%計(jì)10 分。每出現(xiàn)1 例未及時(shí)送 避孕藥具上門(mén)或未及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施扣3 分，扣完為止。流動(dòng)人口計(jì)生管理計(jì)12 分。其中流動(dòng)人口建檔建卡計(jì)3 分；合同簽訂計(jì)3 分；《婚育證明》辦理計(jì)3 分；以上3 小項(xiàng)每少1 例扣1 分，扣完為止。流入人口日常管理計(jì)3 分，出現(xiàn)違法生育不計(jì)分。其它項(xiàng)目獎(jiǎng)罰分(1)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶(hù)發(fā)放保健費(fèi)并有賬可查獎(jiǎng)3 分；(2)每督促1 例流入政策外懷孕對(duì)象終止妊娠獎(jiǎng)3 分，出現(xiàn)1 例政策外懷孕對(duì)象流入1 個(gè)月仍未發(fā)現(xiàn)扣2 分；(3)每查實(shí)一例獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不符合條件扣3 分；(4)因某項(xiàng)工作出色，受到市以上通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)3 分，作為經(jīng) 驗(yàn)材料印發(fā)獎(jiǎng)5 分，被通報(bào)批評(píng)扣5 分。三、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰無(wú)違法生育，各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)完成好，得分在90 分以上 的，授予“計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（居）”，獎(jiǎng)勵(lì)500元。無(wú)違法生育，各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)完成較好，得分在80 分以 上的，授予“計(jì)劃生育基層群眾自治先進(jìn)村（居）”，獎(jiǎng)勵(lì)500元。出現(xiàn)違法生育，或者得分在70 分以下的，扣減500元。有“一票否決”情形或在全鎮(zhèn)排名列最后兩位的村（居）予以“一票否決”，取消綜合性評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格和駐村（居）干部年度獎(jiǎng)金。經(jīng)市級(jí)以上檢查,無(wú)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量或其他重大問(wèn)題,獎(jiǎng)勵(lì)500 元。四、考核期限本責(zé)任書(shū)的考核時(shí)間從2011 年10月1日至2012年9月31日止。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府黨委書(shū)記（簽字）： 鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)（簽字）： 村委會(huì)黨支部書(shū)記（簽字）： 村主任（簽字）： 年月日三臺(tái)縣（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）人民政府計(jì)劃生育基層群眾自治“兩包一掛”實(shí)施辦法各村（居）民委員會(huì)：為了充分發(fā)揮村（居）級(jí)計(jì)劃生育管理職能，全面提高計(jì) 生工作質(zhì)量，把基層群眾自治工作真正落到實(shí)處，經(jīng)研究決定，特制定“兩包一掛”實(shí)施意見(jiàn)。一、“兩包一掛”項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)“兩包一掛”即鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）對(duì)村（居）的計(jì)生工作實(shí)行包工 作任務(wù)、包工作經(jīng)費(fèi)、工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤的管理辦法。根據(jù)村（居）級(jí)計(jì)生工作情況，我鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）“兩包一掛”項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。二、考核評(píng)估與經(jīng)費(fèi)管理、兌現(xiàn)辦法考核評(píng)估采取經(jīng)常性工作考核與年終目標(biāo)考核相結(jié)合，工 作經(jīng)費(fèi)實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）管理村使用，工作經(jīng)費(fèi)按各村總?cè)丝诿咳?元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，實(shí)行定額包干，超支不補(bǔ)，年終根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會(huì)事務(wù)計(jì)生辦提供的計(jì)生工作考核依據(jù)，統(tǒng)一結(jié)算?！皟砂粧臁惫ぷ鹘?jīng)費(fèi)總額，包括年終政府下達(dá)各村（居）計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，節(jié)余部分的80%可用于獎(jiǎng)勵(lì)村社干部，20%結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。年終考核各項(xiàng)任務(wù)完成好為一等獎(jiǎng)的給獎(jiǎng)金元，二等 獎(jiǎng)元，三等獎(jiǎng)元。接受省、市、縣考核驗(yàn)收合格村，分別給予元、元、元。三、否定目標(biāo)凡出現(xiàn)下列情況之一者給予否定。出現(xiàn)計(jì)劃生育惡性案件的；計(jì)生率低于90%的；村級(jí)計(jì)生基礎(chǔ)工作落實(shí)差，上級(jí)檢查造成不良影響的。