【文章內容簡介】 ，按現(xiàn)行收費標準的50%征收。三是切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難。對銷售收入10億元以上的骨干企業(yè)實行掛鉤聯(lián)系制度，逐戶研究制定解決方案，穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對產(chǎn)品有市場的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，允許其緩交各項社?；?。逐步降低用電價格。一是認真落實自治區(qū)《關于部分行業(yè)實施生產(chǎn)用電臨時扶持政策的緊急通知》，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)行電價基礎上給予補貼，進一步擴大電力多邊交易范圍，并適時提高電價補貼標準。二是抓緊協(xié)調國家批復我區(qū)電力市場建設方案。目前方案已經(jīng)按照國家要求修改上報，要爭取國家盡快批復。三是研究制定降低過網(wǎng)費標準的具體辦法，推動形成以市場調節(jié)為主的電價形成機制。現(xiàn)有存量發(fā)電機組與用電企業(yè)聯(lián)合兼并重組的，按自備電廠管理。努力降低物流成本。研究提出《自治區(qū)降低流通費用綜合工作方案》。一是全面清理公路收費。貫徹落實自治區(qū)政府《關于撤銷違規(guī)收費站（點）的通知》，繼續(xù)撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不合規(guī)的收費站點，糾正各種違規(guī)收費行為。二是清理整頓鐵路收費。以國家調整鐵路貨物運輸價格為契機，對鐵路收費進行全面清理整頓。三是降低農產(chǎn)品流通成本。對政府參與投資建設的農貿市場和超市的攤位（進場）等收費，實行政府指導價和政府定價管理；對企業(yè)投資修建的農貿市場和超市銷售農副產(chǎn)品所收取的高額經(jīng)營權承包費或攤位（進場）費，要加快清理。（五）努力擴大消費規(guī)模。進一步落實和完善消費政策，積極培育消費熱點，促進消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長。擴大農村牧區(qū)消費。加強農村牧區(qū)市場體系建設，推進實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，力爭 “農家店”旗縣區(qū)覆蓋率達到97%。鞏固和擴展 “建材下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”和農機具購置補貼等支持政策，擴大農村牧區(qū)居民消費。促進住房消費。改善住房消費結構，加快中小套型、中低價位普通商品住房建設，增加有效供給。通過舉辦房地產(chǎn)交易展示會、團購普通商品住房等方式促進房地產(chǎn)市場銷售。適當提高住房公積金最高貸款額度，加快研究制定調整首套房貸政策、減免房地產(chǎn)交易手續(xù)費等臨時性購房鼓勵政策。培育旅游、文化、體育等消費熱點。一是加強與周邊地區(qū)的旅游合作，擴大旅游客源市場，通過舉辦各種旅游專場推薦會、旅游會展、節(jié)慶活動等形式，做好旅游宣傳促銷，深度拓展“內蒙古人游內蒙古”活動。二是全面推進圖書館、博物館、群藝館實行免費開放，加快為已建成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備設備，提高人民群眾文化娛樂消費水平和質量。三是強化公共體育設施建設，啟動“百縣萬人”全民健身設施建設工程，廣泛開展體育進社區(qū)等全民健身活動，支持每個地區(qū)重點打造一兩項有影響的特色活動項目，促進體育健身消費。（六）切實保障改善民生。堅持富民與強區(qū)并重，不斷加大保障改善民生力度。提高城鄉(xiāng)居民收入水平。抓緊研究制定收入分配改革方案，進一步努力提高我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入。加快推進事業(yè)單位實施績效工資制度改革，做好實施方案審核和工資總量核定工作。保持物價水平穩(wěn)定。由政府投資或補貼建設農副產(chǎn)品平價商店，50萬人以下中心城市建設20家以上，50萬人以上中心城市建設40家以上。對政府投資建設或給予補貼的平價商店、超市銷售的蔬菜、水果類產(chǎn)品和糧、油、肉、禽、蛋價格實行政府指導價。繼續(xù)實施居民收入與物價上漲聯(lián)動機制，盡快發(fā)放2011年11月到2012年5月份的價格補貼資金。加強保障性安居工程建設。，加上去年結轉的31萬套，全年計劃建成或基本建成13萬套。截至7月底。要在保證工程質量的前提下加快建設進度，確保今年計劃新開工任務和基本建成任務按期完成。加快推進水、電、路、氣、訊等相關配套工程建設，提高保障房入住使用比例。（七）加快改革開放步伐。加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，繼續(xù)加大對外開放力度，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)深化各項改革。一是深入推進資源型城市改革。積極爭取將鄂爾多斯市列為國家發(fā)改委改革聯(lián)系點，為上升為國家級資源型城市創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)奠定基礎。推動設立呼倫貝爾市發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境綜合配套改革試驗區(qū)。二是穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格改革。適時推行居民用水階梯價格制度，加快修訂完善煤炭等資源配置管理辦法。三是加快事業(yè)單位改革。清理規(guī)范事業(yè)單位機構編制，在清理規(guī)范的基礎上開展科學分類工作，加快研究制定《自治區(qū)事業(yè)單位分類方案》和《自治區(qū)直屬事業(yè)單位分類目錄》。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快健全全民醫(yī)保體系，繼續(xù)擴面提標，積極推進城鄉(xiāng)居民大病保險制度建設，研究制定自治區(qū)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃，出臺《自治區(qū)公立醫(yī)院改革實施意見》，提出醫(yī)療收費調整和補償政策，加快實施醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設。努力提高對外開放水平。一是跟蹤落實在內蒙古香港經(jīng)貿合作活動周簽署的91個重點項目協(xié)議，以及與東三省、京津冀、江浙滬等省市簽署的合作框架協(xié)議，推動簽署項目落地建設。二是抓好滿洲里和二連浩特開發(fā)開放試驗區(qū)建設?！稘M洲里開發(fā)開放試驗區(qū)實施方案》已獲批準，要盡快組織落實，爭取國家盡快批復《二連浩特開發(fā)開放試驗區(qū)實施方案》。三是認真貫徹落實國家穩(wěn)定外需的各項政策措施。近期國家發(fā)改委、商務部就穩(wěn)定外貿增長政策提出了7個方面的具體意見，要盡快出臺對國家相關政策的落實意見，加大對口岸經(jīng)濟的支持力度。四是減輕進出口企業(yè)稅費負擔。組織開展一次對外貿企業(yè)行政事業(yè)性收費項目和標準的調查工作，規(guī)范收費項目和標準。要確保外貿企業(yè)政策性稅費優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，保證出口退稅資金及時足額退還。（八）深入貫徹落實《若干意見》。結合國家近期出臺的穩(wěn)增長的各項政策，挖掘《意見》支持政策內涵，拓展政策外延，創(chuàng)造性地用足用好中央政策，實現(xiàn)政策效應最大化。繼續(xù)抓好政策爭取和接用工作。目前我區(qū)已與26個部委簽署了合作協(xié)議或落實了支持政策文件，還有20多個部委尚未出臺支持意見，要加大溝通銜接力度，力爭年底前爭取到這些部委的具體支持政策。要對照《意見》和國家部委提出的各項支持政策，抓緊完善自身配套政策，制定完成《貫徹落實工作實施方案》，突出抓好政策細化和項目落地。要編制完善已列入《意見》的一系列重大規(guī)劃，爭取將我區(qū)的重大項目列入國家相關規(guī)劃。加大對國家支持項目的跟蹤落實力度。對于已上報國家的重大項目，要有專人跟蹤盯辦，爭取盡快得到