【文章內(nèi)容簡介】 申報地方創(chuàng)新資金及國家創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。一般情況下，企業(yè)申報地方創(chuàng)新資金、國家創(chuàng)新基金資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。貸款貼息的一般創(chuàng)新項目主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目；2009貸款貼息項目以2008年1月1日起至項目申報之日內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）職工人數(shù)不超過500人；（2）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（3）年營業(yè)收入不超過5000萬元；（4）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；符合初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目的，申報一般創(chuàng)新項目不予受理。上海市創(chuàng)新資金支持金額一般不超過45萬元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財政資金支持金額不低于10萬元，其它區(qū)縣財政資金支持金額不低于20萬元。（三）重點創(chuàng)新項目重點創(chuàng)新項目圍繞每國家和上海市經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點支持的項目。重點創(chuàng)新項目的申報條件：企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間。符合《指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點創(chuàng)新項目支持方向優(yōu)先；項目技術(shù)領(lǐng)域是國家及上海市重點或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項目；企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于150%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于1000萬元；（2009年申報企業(yè)3年的銷售收入增長率=（2008企業(yè)銷售收入2006企業(yè)銷售收入）247。2006年企業(yè)銷售收入100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2008凈利潤247。2008平均凈資產(chǎn)100%）市場前景好、經(jīng)濟社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；企業(yè)已獲得過國家創(chuàng)新基金支持，且項目驗收合格；已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的優(yōu)先支持。項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目完成時實現(xiàn)合理的銷售收入；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有銷售收入等經(jīng)濟指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。重點創(chuàng)新項目，上海市創(chuàng)新資金支持金額不低于國家創(chuàng)新基金支持金額的30％；區(qū)縣財政資金支持金額不低于國家創(chuàng)新基金支持金額的30%。第二章 管理單位和服務(wù)機構(gòu)一、管理單位上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）是上海市創(chuàng)新資金的主管部門，同時也是國家創(chuàng)新基金推薦單位和項目組織單位。上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱“市火炬中心”）受市科委委托，是本市國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金的日常管理單位。各區(qū)縣科技主管部門（以下簡稱“區(qū)縣科委”）歸口管理轄區(qū)內(nèi)國家創(chuàng)新基金和上海市創(chuàng)新資金工作。二、服務(wù)機構(gòu)服務(wù)機構(gòu)是為企業(yè)申報上海市創(chuàng)新資金和國家創(chuàng)新基金項目服務(wù)的工作機構(gòu)，市科委根據(jù)科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)工作規(guī)范》要求對服務(wù)機構(gòu)進行認定，目前經(jīng)市科委認定的服務(wù)機構(gòu)及其服務(wù)范圍如下：上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，服務(wù)范圍是一般創(chuàng)新項目和重點創(chuàng)新項目（不含浦東項目）。上海市科技創(chuàng)業(yè)中心，服務(wù)范圍是初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目（不含浦東項目和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目）。上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會，服務(wù)范圍是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。上海浦東生產(chǎn)力促進中心，服務(wù)范圍是浦東項目。注：浦東項目是指浦東新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報的初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目、一般創(chuàng)新項目和重點創(chuàng)新項目。第三章 項目申報上海市創(chuàng)新資金項目申報使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)（）進行網(wǎng)上申報。一、企業(yè)申報截止時間初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目申報截止時間為5月15日。一般創(chuàng)新項目申報截止時間為6月10日。重點創(chuàng)新項目申報截止時間為5月15日。二、申報程序（一）注冊企業(yè)根據(jù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)范圍選定相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)（見第二章管理單位和服務(wù)機構(gòu)），通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（）在線填寫注冊信息，并將企業(yè)注冊材料送交服務(wù)機構(gòu)進行認證，審驗合格后激活企業(yè)身份?！羝髽I(yè)注冊材料企業(yè)注冊承諾書（注冊時從系統(tǒng)中打??；法人代表簽字，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)注冊信息表（注冊時從系統(tǒng)中打?。环ㄈ舜砗炞?，加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；國稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；驗資證明（加蓋企業(yè)公章）。企業(yè)將注冊材料按以上編號順序用夾子固定，并于系統(tǒng)提交后的5個工作日內(nèi)，送交服務(wù)機構(gòu)審核，同時將所有原件一并提交服務(wù)機構(gòu)查驗?！镒蕴貏e提醒：以往完成注冊的企業(yè)，即已激活身份的企業(yè)，注冊材料可以不再送交服務(wù)機構(gòu)審核。在線填寫企業(yè)注冊信息時，應(yīng)填寫股東構(gòu)成相關(guān)信息；系統(tǒng)發(fā)送服務(wù)機構(gòu)前，應(yīng)認真核對企業(yè)注冊信息，確保信息內(nèi)容無錯誤、無空項，同時打印企業(yè)承諾書及企業(yè)注冊信息表（企業(yè)需留存一份備用）；企業(yè)一經(jīng)注冊，原則上不得變更注冊信息。（二）項目申報流程企業(yè)按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報項目欄目進行操作（請于4月20日網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)啟用2009年新版申報資料填報功能后開始操作，4月20前可登錄市火炬中心網(wǎng)站（）下載“2009年創(chuàng)新資金申報資料信息點（word版）”，進行前期準(zhǔn)備）；按照系統(tǒng)的詳細提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書和聲明；按照系統(tǒng)的詳細提示，填寫申報資料（系統(tǒng)提供了詳細的指標(biāo)定義和解釋、填報說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程。填寫申報資料過程中，注意按要求填寫附件摘要。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目，申報資料部分內(nèi)容可以不填）；企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中生成申報資料PDF文件（企業(yè)正式版），打印該文件，與相關(guān)附件及企業(yè)注冊材料形成書面申報材料；企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中填寫完成的電子申報材料發(fā)送至服務(wù)機構(gòu)。企業(yè)將書面申報材料送交服務(wù)機構(gòu)審核，服務(wù)機構(gòu)審核通過后留存一份申報材料并出具簽收意見（加蓋服務(wù)機構(gòu)公章或業(yè)務(wù)章有效）。