【文章內容簡介】 ）和《云南省人民政府辦公廳印發(fā)云南省關于加強電力設施保護工作實施意見的通知》（云政辦發(fā)〔XX〕89號）（以下簡稱《通知》）文件精神，為認真落實和加強我市電力設施保護工作，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，全面推進**電力建設，保障公共安全和公共利益，結合我市實際，特制定以下實施方案。一、統(tǒng)一思想，充分認識電力設施保護工作的重要性和緊迫性電力工業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)，是國家的經濟命脈。電力資源是我市重要的經濟基礎，電力安全直接關系到我市的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。確保電力安全，有利于全面推進**水電、火電產業(yè)建設，有利于“云電外送”和“西電東送”，有利于國家西部大開發(fā)和全面建設小康社會重要戰(zhàn)略的實現(xiàn)。電力設施是保證電力生產安全運行和正常供電的必要條件，一旦遭受盜竊破壞，造成事故，將會給國家、集體和人民生命財產帶來重大的損失。保護電力設施，就是保障電力企業(yè)的生產安全和保護電網的運行安全，也就是保衛(wèi)國民經濟的命脈。近幾年來全市加強了警電協(xié)作，不斷加大打擊涉電違法犯罪活動的力度，取得了明顯成效，電力系統(tǒng)治安形勢總體良好。但也必須看到，當前我市正處于開展大規(guī)模電力建設的時期，由于電力設施點多、線長、面廣，一些不法之徒受利益驅動，針對電力設施的犯罪活動仍然十分猖獗，不僅給國家財產造成巨大損失，而且給經濟發(fā)展和人民生活造成很大危害。全市各級各部門要從維護經濟建設大局和國家安全的高度出發(fā)，充分認識到保護電力設施工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作主動性，提高服從和服務經濟發(fā)展的意識，把保護電力設施的工作持之以恒地抓緊抓好，抓出成效，確保我市經濟社會又快又好發(fā)展。二、加強組織領導，建立和完善電力設施保護日常工作機構按照《通知》要求，市人民政府成立由副市長何剛任組長的**市加強電力設施保護工作領導小組，成員由經委、公安、發(fā)改、建設、林業(yè)、國土、水利、工商、政府法制等部門負責人和**供電局黨政領導組成（具體人員名單附后）。領導組下設辦公室在市經委。各縣、區(qū)人民政府也要成立相應的領導機構和工作班子。及時協(xié)調解決電力設施保護工作中的重大問題，督促落實職責分工，統(tǒng)籌研究電力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政資源，依法行政，聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和效率，構建政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設施保護工作格局。三、加強協(xié)調配合，明確任務分工，切實履行電力設施保護工作職責電力設施保護工作是一項長期工作，各級各部門要認真履行職責和明確任務分工，切實加強協(xié)調配合，及時研究解決工作中存在的困難和問題，把電力設施保護工作的各項措施落到實處。（一）電力行政主管部門，負責對電力設施保護工作的指導和監(jiān)督，行使行政管理職權，依法對違反電力法律法規(guī)的行為實施行政處罰。負責協(xié)調相關行政機關，解決電力設施保護工作中存在的問題。負責審批單位或個人在電力設施保護范圍內作業(yè)或開展可能影響電力設施安全的活動，并認真督促業(yè)主采取安全措施后，方可實施。（二）公安機關，負責對電力企業(yè)內部治安保衛(wèi)工作的指導和監(jiān)督。負責會同有關部門開展保護電力設施的群防群治工作，建立群眾護線組織。負責維護電力企業(yè)重點工程建設施工秩序和電力企業(yè)正常生產秩序。負責查處和打擊盜竊、破壞電力設備以及非法收購電力設施的違法犯罪行為。（三）國土資源管理部門，負責對土地管理使用的審核、審批把關工作，任何單位或個人用地申請的范圍不得超越有關重點電力工程規(guī)劃范圍和已經劃定的電力設施保護范圍。（四）建設規(guī)劃管理部門，負責制止違章施工、違法亂建等損壞電力設施、危及電網安全運行的行為，依法實施行政處罰或依法采取強制措施。負責將電力設施的新建、改建或擴建規(guī)劃及其依法劃定的保護區(qū)域納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，并將專項規(guī)劃報縣級以上人民政府審批。（五）林業(yè)行政主管部門，負責審批因新建架空電力線路穿越林區(qū)安全通道進行的砍伐，并協(xié)助有關建設單位執(zhí)行砍伐。（六）工商行政管理部門，負責對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢舊收購站點，依法整頓和查處超范圍收購行為，堵塞銷贓渠道。負責對非法收購電力專用器材和物資的場所，堅決吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。（七）政府法制部門，負責收集整理和組織培訓電力設施保護方面的法規(guī)、規(guī)章。負責擬定電力設施保護方面的規(guī)范性文件。負責牽頭組織電力設施保護的執(zhí)法檢查和法制保障。（八）電力企業(yè)，負責制定本單位電力設施保護規(guī)劃，負責制定和落實保護電力設施工作的人防、物防和技防措施，負責落實電力設施保護工作的日常工作經費。（九）其他相關部門，負責在法律、法規(guī)和相關規(guī)定的職責范圍內，認真履行職責，依法保護電力設施。四、加強輿論宣傳，積極動員廣大人民群眾支持和參與保護電力設施工作各縣、區(qū)人民政府要組織各有關部門認真學習領會《通知》精神，進一步強化輿論引導，充分發(fā)揮新聞媒體和網絡的作用，廣泛宣傳電力設施保護方面的法律法規(guī)和保護電力設施安全的重要意義。對盜竊電能和盜竊、破壞電力設施等危害電力設施安全的典型案件及時進行報道，公布涉電違法犯罪的舉報電話，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為，使廣大人民群眾不斷增強依法保護電力設施的意識，提高社會公眾維護電力設施安全的自覺性和主動性，積極檢舉揭發(fā)涉電違法犯罪行為，在全社會形成“保護電力設施人人有責”的良好風尚。五、加強執(zhí)法辦案，嚴厲打擊破壞電力設施的違法犯罪行為（一）嚴厲打擊涉電犯罪。市、縣區(qū)公安機關要嚴厲打擊盜竊、破壞