【文章內(nèi)容簡介】 消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、汽車現(xiàn)實(shí)購買力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，加快利豐汽車貿(mào)易服務(wù)園、東風(fēng)汽車貿(mào)易服務(wù)園建設(shè)進(jìn)度，盡快促成長風(fēng)工程機(jī)械國際會展中心開工，積極策劃凱星國際汽車城建設(shè)項目。此外，要積極加強(qiáng)特色餐飲旅游業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推動我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)步入較快增長期，提高第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。上一頁[4][5]下一頁（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全力打造九原新形象?，F(xiàn)在距明年雙文明現(xiàn)場會的召開僅剩11個月的時間，受氣候條件的影響，項目的有效施工期只有6個月；前一階段，受規(guī)劃、資金等條件制約，部分城建項目沒能按計劃推進(jìn)，給四季度造成較大壓力。后三個月（實(shí)際只有一個半月），城建項目必須全速推進(jìn)。一要抓緊城鎮(zhèn)規(guī)劃的后續(xù)工作。隨著國家對經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度的加大，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，今后的土地使用管理將越來越嚴(yán)格，唯有及早修改土地利用規(guī)劃，才能增加發(fā)展預(yù)留地。當(dāng)前，要積極協(xié)調(diào)市人大盡快通過建設(shè)路北200米林帶規(guī)劃。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加快鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編審批工作，爭取在年底前都有明顯進(jìn)展，明年上半年全面完成。二要全力加快城區(qū)建設(shè)項目進(jìn)度。要確保戎王大廈、國稅大廈年內(nèi)完工。要加快東北組團(tuán)基礎(chǔ)配套工程、建設(shè)路北景觀林帶工程建設(shè)進(jìn)程，確保年內(nèi)完成鋪裝工程。要利用我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，廣泛吸引社會資金，盡快促成戎王賓館、跨建設(shè)路彩虹橋和花園路1號、太原路2號、育才路5號、9號街坊的拆遷改造工程，于年內(nèi)開工并形成即期投資。要爭取實(shí)施青年農(nóng)場的拆遷改造建設(shè)工程，開發(fā)建設(shè)高檔住宅小區(qū)，切實(shí)改善青年農(nóng)場環(huán)境面貌，打造包頭景觀新亮點(diǎn)。三要有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)抓好北出口、南出口、西出口、東出口、110國道、210國道等重要路段兩側(cè)的整治工作，確保年內(nèi)完成道路兩側(cè)違章建筑的清理工作。全力加快哈業(yè)腦包鄉(xiāng)卜爾漢圖新村建設(shè)，確保主體工程年內(nèi)完成。在加快各項工程建設(shè)進(jìn)度的同時，要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，切實(shí)做到工期、質(zhì)量兩不誤。（五）努力開源節(jié)流，切實(shí)做好財稅工作。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)部門提供的信息，截止9月底，我區(qū)財政收入總量躋身自治區(qū)第八位，但這并不能表明我們?nèi)赀M(jìn)入了自治區(qū)十強(qiáng)，因為到年底還有許多變數(shù)，對此我們一定要有清醒地認(rèn)識，不能有絲毫懈怠。10月13日，全市財稅系統(tǒng)大干四季度動員大會重新明確了各旗縣區(qū)的稅收任務(wù)，給我區(qū)下達(dá)的稅收任務(wù)是力爭7億元，這樣，我區(qū)全年的稅收任務(wù)變得更加艱巨。大家必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏的九原精神，脫皮掉肉，奮力拼搏，攻堅克難，不達(dá)目的誓不罷休，確保任務(wù)～完成。完不成任務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任。從現(xiàn)在開始，要堅決按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的分月任務(wù)，采取倒計時辦法，細(xì)化目標(biāo)，層層分解，把任務(wù)落實(shí)到人，落實(shí)到企業(yè)。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，管住“自有”稅源，開拓“外圍”稅源，最大限度爭取稅金入庫。進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇往直前的拼搏精神，努力實(shí)現(xiàn)超收，為財政增收多做貢獻(xiàn)；進(jìn)度相對較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以一種時不我待的緊迫感，迎難而上，奮起直追，確保全年任務(wù)的～完成。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化和完善稅收管理機(jī)制，在切實(shí)抓好煤炭運(yùn)銷、石油經(jīng)銷、制酒、鋼鐵、稀土等重點(diǎn)稅源征繳的同時，加強(qiáng)對零散稅源，特別是個體、餐飲、服務(wù)以及個人所得稅的征管，努力挖掘稅收潛力。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)查補(bǔ)漏稅、清繳欠稅，實(shí)現(xiàn)以管促收，以查促收。對于虛虧實(shí)盈的企業(yè)要重點(diǎn)清查，嚴(yán)格依法征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格控制財政支出，確保重點(diǎn)開支需要。今年是我區(qū)基本建設(shè)規(guī)模最大的一年，需要花錢的地方很多，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出。除法定支出增長外，其他一般性支出能壓則壓、能緩則緩，努力節(jié)約一切可以節(jié)約的資金，真正把有限的資金用在工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)行、社會保障、中小學(xué)危房改造、招商引資、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。財政部門要千方百計向上爭調(diào)資金，緩解財力不足困難，確保全區(qū)財政平穩(wěn)運(yùn)行。（六）統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真做好社會各項工作。一要努力促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)教育資源整合工作，進(jìn)一步加快學(xué)校危改工程進(jìn)度，確保沙爾沁中學(xué)、哈業(yè)腦包中學(xué)、46中教學(xué)樓在上凍之前投入使用。深入開展節(jié)日期間群眾性文體活動，推動全民健身活動的深入開展。要做好計劃生育迎檢工作，確保工作不滑坡、位次不后移。積極推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)管理體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)阿嘎如泰蘇木和新城鎮(zhèn)甲爾壩村的農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，提高全區(qū)社會保障能力。二要努力促進(jìn)社會穩(wěn)定。要在保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢的同時，切實(shí)強(qiáng)化治安管理，努力為群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、公眾聚集場所、危險化學(xué)品等安全專項整治工作，做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)，不發(fā)生重特大安全事故。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。各地區(qū)黨委書記，各部門主要負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本部門信訪工作負(fù)總責(zé)。對本轄區(qū)、本部門的不穩(wěn)定因素，特別是農(nóng)民上訪問題，要進(jìn)行認(rèn)真排查，妥善處理，及時化解可能影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。上一頁[4][5]下一頁同志們，實(shí)現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、壓力大。時間越緊，越是要爭分奪秒；任務(wù)越重，越是要埋頭苦干；壓力越大，越是要奮力拼搏。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更加飽滿的激情，更加扎實(shí)的工作，大干四季度，～完成全年各項工作任務(wù)，向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷！上一頁[4][5]第三篇：認(rèn)清形勢堅定信心搶抓機(jī)遇再鼓干勁確保完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)認(rèn)清形勢 堅定信心搶抓機(jī)遇 再鼓干勁確保完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)（2004年10月16日）同志們：這次會議的主要任務(wù)是，分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署第四季度工作任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，搶抓機(jī)遇，再鼓干勁，確保超額完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講兩方面意見。一、1—9月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會工作進(jìn)展情況今年以來，全區(qū)上下按照區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)十四屆人大一次會議的安排部署，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控形勢，努力克服各種困難，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，國民經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展和高效運(yùn)行。截至9月底，全區(qū)預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，%，占年計劃的73 %；，總量居全自治區(qū)第8位，增量居全市第2位，同比增長137%，增速居全市第3位；財政支出完成35543萬元，同比增加19713萬元，完成預(yù)算的131%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8529元，%，%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2520元， %，%。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。截至9月底，%， %。產(chǎn)品銷售形勢明顯趨好，%。運(yùn)行效益節(jié)節(jié)攀高。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。鋼鐵、稀土、制酒、煤炭運(yùn)銷、同比增長117%， %。37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收9363萬元，同比增長132 %；其中，吉宇鋼鐵、轉(zhuǎn)龍酒業(yè)、華美稀土、大安鋼鐵分別完成稅收2504萬元、1880萬元、1230萬元、1143萬元，稅收貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。（二）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢喜人。率先在自治區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅，積極實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼，總計投入資金1171萬元，極大地調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。糧食豐收已成定局。小麥總產(chǎn)986萬公斤，增產(chǎn)230萬公斤，扭轉(zhuǎn)了產(chǎn)量連續(xù)四年下滑的局面。，增產(chǎn)3115萬公斤，增長50%。夏菜價格出現(xiàn)了近十年來的最好水平，露地菜畝均增收1000多元，溫室菜畝均增收1800多元。截止9月底，全區(qū)奶牛存欄已達(dá)99789頭（包括奶業(yè)公司），比去年年底純增25729頭，完成全年純增任務(wù)的72%。建成養(yǎng)殖小區(qū)42個，建成運(yùn)營奶站127座。日產(chǎn)鮮奶838噸，同比增長77%。實(shí)施基層獸醫(yī)體制改革，基本建成區(qū)鄉(xiāng)村三級獸醫(yī)服務(wù)體系。奶?！拔逄枴辈〉膬纱蚊庖吖ぷ饕呀?jīng)全部完成，應(yīng)免率達(dá)到100%。（三）項目建設(shè)進(jìn)展順利。1—9月份，同比增長281%，占年計劃的77 %。投資結(jié)構(gòu)傾向生產(chǎn)型，工業(yè)投資明顯加快。實(shí)施新改擴(kuò)建工業(yè)項目83個，計劃投資206億元，已竣工27個，同比增長92%，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成投資2100萬元，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綠色園區(qū)的世紀(jì)路與建設(shè)路相接并已順利實(shí)現(xiàn)通車。，同比增長180%。其中，城區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃投入資金近千萬；，華融二期工程、哈屯高勒公園一期工程、新春街道路改造工程，本月底將全面竣工；戎王大廈、國稅大廈，可望在年內(nèi)竣工。農(nóng)業(yè)投資完成2630萬元。其中，農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1700萬元，完成了黃河三艮才險工加固等8項工程；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資1000萬元，開展了五期項目的后續(xù)完善工作，順利通過自治區(qū)政府驗收；林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資230萬元，完成造林16259畝。（四）第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁。前三季度，%，；，同比增長105%， %。煤炭運(yùn)銷業(yè)迅猛發(fā)展，同比增長79%；其中，東寶物流、神華煤業(yè)、鑫原煤化、伊泰煤炭四大運(yùn)銷企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅金2110萬元、1995萬元、1420萬元、1350萬元，占全區(qū)煤炭運(yùn)銷業(yè)稅收總量的66%。（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序明顯改善。加大了土地市場治理整頓力度，將原有的14個工業(yè)園區(qū)撤銷13個，保留綠色園區(qū)，整合保留九原工業(yè)開發(fā)區(qū)，核減為1695公頃，核減面積近87%；查處土地違法案件128起，清理非法用地8100公頃，順利通過國務(wù)院五部委的聯(lián)合檢查。開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治，關(guān)停、取締重污染企業(yè)75家，鏟除土煉焦124座，限期整改超標(biāo)排污企業(yè)117家，優(yōu)化了投資環(huán)境，推動了可持續(xù)發(fā)展。（六）社會各項事業(yè)全面發(fā)展。科技工作順利通過國家“科普示范區(qū)”、“科技進(jìn)步示范區(qū)（縣）”驗收，榮獲“自治區(qū)星火科技示范區(qū)”稱號。堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針，改建、擴(kuò)建中小學(xué)6所，全區(qū)中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)樓房化。區(qū)醫(yī)院率先推行院長聘用制，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯提高，為全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革積累了有益經(jīng)驗。人口與計劃生育工作成績突出。就業(yè)再就業(yè)工作繼續(xù)加強(qiáng)，幫助1334人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，5000多農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，%。堅持嚴(yán)打方針不動搖，成功偵破“1201”等一批大案要案，取得自2001年以來命案必破的驕人戰(zhàn)績。區(qū)司法局榮獲“全國基層模范司法局”稱號?？偟目矗熬艂€月經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的困難比預(yù)想的要多，但運(yùn)行的狀況比預(yù)期的要好。這是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，爭先進(jìn)位，苦干實(shí)干的結(jié)果，特別是在座的各位付出了艱辛的勞動，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和困難。一是由于企業(yè)運(yùn)行成本、費(fèi)用增長較快，出現(xiàn)了利潤減少的趨勢。1—9月份，37戶規(guī)模以上企業(yè)有15戶虧損，% %，累計虧損3131萬元。二是受飼草料價格上漲因素影響，奶牛養(yǎng)殖成本增加，效益下滑，群眾養(yǎng)牛積極性下降，影響全年純增任務(wù)和進(jìn)口奶牛任務(wù)的完成。三是受國家宏觀調(diào)控政策影響，一些重點(diǎn)項目施工進(jìn)度減慢，投產(chǎn)時間推后，嚴(yán)重影響按計劃達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作；全區(qū)固定資產(chǎn)投資僅完成年任務(wù)的77%，而有效施工時間大約只有40天，工作任務(wù)非常艱巨。四是財政收支矛盾十分突出。當(dāng)前，全區(qū)的可用財力十分有限，由于基本建設(shè)任務(wù)重，財政支出已完成35543萬元，財政資金缺口較大。這些困難和問題都需要我們高度重視，在四季度以及今后的工作中努力加以解決。二、咬定目標(biāo)，扎實(shí)苦干，努力完成全年各項工作任務(wù)四季度是全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，緊緊抓住新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長期到來的戰(zhàn)略機(jī)遇，真正做到“完成任務(wù)的決心不動搖，加快發(fā)展的勁頭不松懈”，地區(qū)生產(chǎn)總值增長40%，突破70億元；，突破42億元；財政收入要翻一番以上，力爭達(dá)到7億元，提前一年躋身自治區(qū)十強(qiáng)。具體要抓好以下幾方面工作：（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收目標(biāo)。今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收已成定局，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民人均純收入增加795元的目標(biāo)有較大把握，但秋冬季農(nóng)牧業(yè)工作也非常重要，我們要堅持不懈抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面豐收。要抓好秋季作物的生產(chǎn)管理。農(nóng)業(yè)科技部門要根據(jù)近期氣溫下降的氣候特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，適時收獲，確保豐產(chǎn)豐收。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要做好秋菜銷售的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開辟“綠色通道”，確保秋菜銷售暢通。積極幫助菜農(nóng)聯(lián)系銷售渠道，加強(qiáng)儲菜等技術(shù)培訓(xùn)，千方百計保證菜農(nóng)增產(chǎn)增收。要抓住自治區(qū)兩個文明現(xiàn)場會和第二屆國際草原文化節(jié)在包召開，全市園林綠化、美化對花卉需求增大的有利時機(jī)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展花卉種植業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大彩色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。要堅定不移地抓好奶牛業(yè)發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把奶牛業(yè)作為一項政治任務(wù)和中心工作，確保年底完成11萬頭的目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加大貸款協(xié)調(diào)力度，拓寬融資渠道，千方百計為奶牛業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。重點(diǎn)抓緊3000頭進(jìn)口奶牛的資金落實(shí)工作。當(dāng)前，由于飼草料價格上漲，養(yǎng)牛效益下滑，進(jìn)口奶牛落實(shí)工作遇到困難。但我們作為黨的干部，不能因為暫時困難而裹足不前，還要主動上門，提供服務(wù)，做好農(nóng)戶工作，千方百計完成進(jìn)口奶牛任務(wù)。要高度重視疫病防治工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好奶牛“五號病”第三次免疫的各項準(zhǔn)備工作，必保全年免疫密度達(dá)到100%。要積極加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)和爭取工作。黃河大堤的戧臺加固工程和三艮才、打不素段、南海子段等處的險工治理工程，必須在11月底凌汛到來之前全部完工，確保全區(qū)安全度凌度汛。麻池鎮(zhèn)古城村、小巴拉蓋村2萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在封凍之前要完成框架工程。要加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度，7萬畝封育工作必保在10月底前完成，同時，要加強(qiáng)管護(hù)工作，堅決禁止偷放牧和火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果不受損失。扎扎實(shí)實(shí)做好阿嘎如泰蘇木封山禁牧的各項前期工作，確保12月份正式組織封山。要充分利用今冬明春的有利時期，加緊哈德門溝滯洪區(qū)移庫、五當(dāng)溝水庫、麻池鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水、沙爾沁蔬菜市場功能完善、興勝鎮(zhèn)留寶窯子壩系建設(shè)等工程的爭取工作，為明年農(nóng)牧業(yè)工作打好基礎(chǔ)。（三）大力搞活流通，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四季度是消費(fèi)旺季，一定要抓住機(jī)遇，把啟動消費(fèi)、開拓市場作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措來抓。首先要緊緊抓住煤炭市場需求高峰的到來，在穩(wěn)步擴(kuò)大鑫原、東寶、神華、伊泰等規(guī)模企業(yè)運(yùn)銷能力的同時，抓好哈林格爾峰禾物流市場、哈業(yè)胡同恒諾集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站、新城鎮(zhèn)鐵