【文章內(nèi)容簡介】 、新兩國期間，我們與不同的機構、部門進行了交流、會談。在不同部門，從不同方位有針對性地了解兩國有關注冊管理制度，同時也向?qū)Ψ浇榻B了我國注冊建筑師、注冊工程師制度的發(fā)展現(xiàn)狀。通過訪問，考察團對澳大利亞、新西蘭兩國現(xiàn)行的注冊工程師管理體制、注冊管理程序和具體操作方法有了較為深刻的了解。一、概述澳大利亞澳大利亞工程師學會(ieaust)創(chuàng)建于1919年，是澳大利亞最大的、涵蓋內(nèi)容多樣的工程學會，大約有60000名會員。會員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的所有學科。由國家政府領導的理事會管理學會，并指導學會工作．學會會員分資深會員、特別會員、會員、學生會員和名譽會員。學會為會員提供各種服務，代表、支持并積極促進工程學科的發(fā)展，同時為澳大利亞工程學制定標準，為繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。澳大利亞執(zhí)業(yè)工程師的注冊工作由全國專業(yè)工程師注冊委員會[(nperb)nationalprofessionalengineersregistrationboard]負責。nperb創(chuàng)建于1994年。全國專業(yè)工程師注冊委員會是澳大利亞工程師學會、澳大利亞專業(yè)工程師、科學家及管理者協(xié)會和澳大利亞咨詢工程師協(xié)會共同建立的聯(lián)合組織，由代表州，地區(qū)政府聯(lián)合組織(acea)監(jiān)督管理。注冊內(nèi)容包括：全國專業(yè)工程師注冊(nper)，現(xiàn)有注冊人數(shù)10000余人；全國工程技師注冊(netr)，現(xiàn)有注冊人數(shù)40人。澳大利亞國家對注冊執(zhí)業(yè)工程師有相應立法條例。新西蘭新西蘭與澳大利亞都是英聯(lián)邦國家，兩國的法律、有關政策基本模式大有相同之處。新西蘭專業(yè)工程師學會(ipenz)同樣作為整體意義上的專業(yè)工程，會員專業(yè)涵蓋工程專業(yè)的所有學科。學會的基本模式與澳大利亞相同。會員分資深會員、特別會員、會員、學生會員和名譽會員。新西蘭注冊執(zhí)業(yè)工程師的注冊工作由新西蘭教育培訓和注冊委員會(aerb)負責。組織形式基本與澳大利亞相同。新西蘭國家對執(zhí)業(yè)注冊工程師有相應的法規(guī)條例。澳大利亞全國專業(yè)工程師注冊委員會(在新西蘭為新西蘭教育培訓和注冊委員會，以下統(tǒng)稱注冊委員會)的主要職能及權利是：設置及保存注冊記錄，對公眾公布注冊人員信息；制定及檢查注冊的資格標準；檢查和組織注冊人員的執(zhí)業(yè)再教育(繼續(xù)教育)；就注冊事宜向政府和學會提供建議和意見；審查及核實申請人的資格；制定注冊專業(yè)人員的操守及紀律規(guī)則；處理違紀行為。注冊委員會是受政府領導的非政府機構．通常有14人以上委員組成。委員會通過選舉、政府指派產(chǎn)生，他(她)們來自工程師學會會員或其他人士．委員會主席由政府部門代表(來自任何省或地區(qū)所指派的政府代表)，同時是注冊專業(yè)工程師擔任。現(xiàn)任的委員會主席是昆士蘭省的政府官員。注冊委員會秘書處由工程師學會主任工程師負責。委員會法定人數(shù)一半為工程師學會的工作人員，另一半為其他組織的代表組成。其中下設資格評估委員會必須由4人以上的委員組成，評估委員被要求在專業(yè)領域有豐富的知識和經(jīng)驗，在各領域有不同的代表性并能保證資格評估的質(zhì)量。注冊委員會中還設有調(diào)查委員會、紀律委員會。澳、新兩國于1997年簽有塔斯曼海相互承認法案，兩國的執(zhí)業(yè)注冊工程師可以不經(jīng)考試在對方國家直接申請注冊。申請人根據(jù)相關規(guī)定以書面形式向注冊委員會提出申請，填寫申請表格。注冊委員會的申請表格有嚴格的信息格式：個人的工作簡歷、工作職位、和專業(yè)設計項目，以及對本專業(yè)發(fā)展的思考和專業(yè)設計活動中的認識，同時提供學歷(學位或考試合格證書)等相關證明。同時交納申請注冊費用。個人申請一經(jīng)批準，由注冊委員會頒發(fā)注冊證書。注冊工程師是一個資格，只表示注冊者本人的專業(yè)水平及能力，注冊建筑師如果在新西蘭從事建筑學的相關活動，還必須取得從業(yè)許可。新西蘭建筑師從業(yè)許可由工程師學會負責辦理。二、注冊工程師、注冊建筑師注冊工程師是一個整體概念，我們了解到，澳大利亞與新西蘭注冊工程師的注冊執(zhí)業(yè)專業(yè)范圍由申請人的專業(yè)學識而定。目前專業(yè)工程師注冊范圍有：土木(civil)、電子(electrical)、機械(mechanical)、化工(chemical)、土木與巖土(civilandgetechnical)、生物醫(yī)學(chemical)、結構(structural)、環(huán)境(enviromental)、管理(management)。其中土木與巖土專業(yè)是專為在南澳大利亞工作的專家設立的。在澳大利亞專設有注冊建筑師委員會。新西蘭專設有注冊建筑師培訓和注冊委員會。1)注冊工程師、注冊建筑師的教育標準注冊工程師必須受到大學4年(注冊建筑師為5年)以上完整的高等教育。對高等院校相關專業(yè)的教育評估由工程師學會負責組織，每5年進行一次。參加評估者由各大學選派的成員、政府相關官員、學會資深會員及相關專業(yè)人士組成。評估內(nèi)容有基礎課程、專業(yè)課程設置、專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)學時、師資情況、學生狀況、學生論文完成情況、實習時間、及學校環(huán)境、試驗室、圖書館等硬件設施、教育經(jīng)費支出等。被評估學校有一個學術委員會配合評估。只有經(jīng)過評估的學校出具的專業(yè)認可證書(學士／學位／考試合格證書)，其畢業(yè)學生申請注冊工程師時，相關學歷才被認可。認可證書被認為是反映有效應用于澳大利亞、新西蘭的知識和技能要求的證明。通過評估，促進了學校專業(yè)設置與社會實踐緊密結合的科學性、合理性，也反映了一個學校的教育水準是否貼近專業(yè)工程的實際與發(fā)展。我們從澳大利亞新南威爾士大學了解到，該校每隔5年要準備一次相關專業(yè)的評估資料，學校對該項工作極為重視。對各專業(yè)認可證書(學歷／學位／考試合格證書)通過立法確定其有效。對非本國畢業(yè)院校出具的證書要經(jīng)注冊委員會認可或申請?zhí)厥饪荚囈宰C明申請人已達到規(guī)定的教育標準。2)注冊工程師、注冊建筑師的職業(yè)實踐標準注冊工程師、注冊建筑師是實踐性很強的職業(yè)，不但需要較高的專業(yè)教育水平，也要求一定的職業(yè)實踐要求。澳大利亞、新西蘭對申請注冊工程師、注冊建筑師根據(jù)條件和實際經(jīng)驗有不同的注冊途徑。澳、新兩國對不同專業(yè)注冊工程師的職業(yè)實踐的范圍和類型都有具體要求。一般要求有2—3年的專業(yè)職業(yè)實踐。在新西蘭，對注冊建筑師通常做法是申請人從被評估認可的新西蘭建筑院校取得認可證書(學歷／學位／考試合格證書)，在本國取得140周(3年)注冊委員會規(guī)定的職業(yè)實踐經(jīng)驗并通過委員會的實際經(jīng)驗考試，才具備注冊建筑師資格。注冊建筑師的職業(yè)實踐140周時間中，要求其中必須有45周時間是在新西蘭國內(nèi)，同時要有澳大利亞或新西蘭兩個國家承認的注冊建筑師的指導下進行。申請人必須在諸如建筑企業(yè)、附屬交易、建筑設計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設計方面獲取職業(yè)實踐經(jīng)驗。當在建筑學領域從事研究生學習或研究時，其學習和研究時間注冊局可酌情視為職業(yè)實踐時間。申請人在注冊申請時，須提供一份職業(yè)實踐記錄：記錄獲得職業(yè)實踐經(jīng)驗的方式。所有的記錄表必須有適當?shù)墓椭骱炞?，自我雇用者必須由與其形成導師關系的注冊建筑師簽字認可。3)注冊工