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正文內(nèi)容

論固定資產(chǎn)的管理(編輯修改稿)

2025-01-08 18:41 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 擅自有償調(diào)入或調(diào)出固定資產(chǎn) , 一經(jīng)查實,將處以購買價 120%的罰款 。 ( 2)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導和主管部門審批。各基層單位擅自處理報廢固定資產(chǎn),除處置收入足額交回公司財審部外,同時按處置收入的 50%和 30%分別對基層單位和當事人進行罰款,并追究有關(guān)人員的責任。 ( 3)各單位對丟失固定資產(chǎn)的有關(guān)人員,要根據(jù)資產(chǎn)的價值,結(jié)合責任大小,區(qū)別不同情況,予以處罰 或賠償。 以上是四建對固定資產(chǎn)管理采取的辦法及訂制的一些規(guī)定。 有完善的一面,也存在著許多不足。 ( 二 ) 山西省四建集團有限公司固定資產(chǎn)管理存在的問題 在企業(yè)中,建筑、機械 占很大的比例,歷年來,建筑、機械,繪儀器的購置,維修、折舊、報廢工作按部就班地進行, 造成固定資產(chǎn)管理中存在很多問題。其根本原因 : 領(lǐng)導只抓市場營銷,只重視經(jīng)營利潤,卻忽視了對 生產(chǎn)產(chǎn)品所依賴的生產(chǎn)設備的管理,使設備沒有充分發(fā)揮其應有的價值;在職責分工上 , 制度對各方面做有規(guī)定, 但協(xié)調(diào)配合的不夠;制度規(guī)定的設備維修保養(yǎng)不符合單位的實際情況, 致使維修保 養(yǎng)不到位,造成資產(chǎn)的壽命減少 ,還有規(guī)定的制度與實際做法相矛盾 等。具體從以下幾方面分析。 1. 對固定資產(chǎn)預算不重視 固定資產(chǎn)預算不像銷售預算那樣,能得到足夠的重視,在四建集團,由于沒有 固定資產(chǎn)投資預測, 單位在 分析 是否購進時,就不 科學, 分 析不夠,預測不夠,導致一些固定資產(chǎn)的投資失誤,造成不必要的損失 ,如單位在購建自升式起重機時,對型號不沒做規(guī)定,應購起重機 100tm以上而錯購成 40100tm,使設備達不到位,影響施工; 本應增加投資,但縮手縮腳,出現(xiàn)了機械不足影響施工,只好租賃機械的現(xiàn)象。 2. 對 固定資產(chǎn) 的 認定 有誤 企業(yè) 固定資產(chǎn) 能直接的、間接的為企業(yè)創(chuàng)造價值的,只要符合標準全部認定為固定資產(chǎn);而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務的,即使符合標準也有一些沒有認定為固定資產(chǎn),如企業(yè)高級管理人員使用的辦公桌、老板椅、真皮沙發(fā) ,企業(yè)內(nèi)部賓館配備的高檔硬木家具等。這些桌椅和家具, 單價上萬甚至幾十萬,在使用過程中每年還發(fā)生一定的養(yǎng)護費用,企業(yè)卻沒有將其列為固定資產(chǎn)管理,而是作為低值易耗品來管理。這些價值不菲的桌椅、家具隨著管理人員的更換而頻繁的更換,造成的浪費是可想而知的。這些是否應納入作為固定資產(chǎn)管理,對于企業(yè)來講應高度重視。如果 不能很好的對這部分資產(chǎn)進行界定,會給企業(yè)造成不必要的損失 。 3. 企業(yè)在 職責分工 上, 制度 規(guī)定 與 實際 操作脫節(jié) 企業(yè)的固定資產(chǎn)雖由工程管理部門和財審部共同管理。但由于兩個部門管理設備的角度不同,往往會出現(xiàn)工程管理部門的《設備臺賬》與財審部門的《固定資產(chǎn)臺賬》的記錄不一致;加之固定資產(chǎn)管理部門、使用單位和財務部門配合得不夠,固定資產(chǎn)的增加、調(diào)撥和報廢工作,由于時間上沒有嚴格的限制.單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢,造成人賬時間滯后,或應付進賬、漏進、產(chǎn)生賬、卡、物不相符現(xiàn)象。一些非生產(chǎn)用專用設備如電腦、打印機等較難管理由于其移動的方 便性,隨著時間、人員、 5 科室的變化, 某設備在哪里是否在用已經(jīng)很難查清,形成長期帳實不符。雖然每年都進行固定資產(chǎn)盤點,但無法通過盤點查清盤盈盤虧的原因,也無法明確相應的責任人。 致使 賬、卡、物不相符,管理部 門無法正確掌握企業(yè)全部固定資產(chǎn)的實情,這將影響到企業(yè)固定資產(chǎn)的計 劃采購、調(diào)劑、改造、更新的實施,影響到企業(yè)資金的合理分配和現(xiàn)有 設 備的有效利用和企業(yè)的設備管理水平和經(jīng)濟效益。 4. 固定資產(chǎn) 使用 維護保養(yǎng)不完善 企業(yè)在實際工作中存在著固定資產(chǎn)安裝精度超過允許誤差、使用環(huán)境未達到規(guī)定標準、使用者對操作或使用說明書不熟悉未按規(guī)定程序操作或使用等現(xiàn)象,甚至在冠以技術(shù)革新名義下的小馬拉大車和大馬拉小車等,這些大大縮短了固定資產(chǎn)的有效經(jīng)濟使用期 ;在維修制度上, 只是大致上有規(guī)定, 一般單位施工設備流動性比較大,維修保養(yǎng)是很空洞的,如規(guī)定本期間對大型設備進行保養(yǎng),但設備還在施工基地,為了 眼前 的效益,只能 暫且 放棄 保養(yǎng), 造成不及時維修保養(yǎng), 其實導致了 資產(chǎn) 的 浪費。 有時還會 為減少成本支出,節(jié)省維修費,該修的設備不修,拼設備,拼產(chǎn)量,導致固 定資產(chǎn)提前報廢。這 樣不重視對設備的保養(yǎng),或用修理來替代保養(yǎng),無形中縮短了設備的使用壽命 。 5. 對 各基層單位不能購置設備 規(guī)定 不合理 各基層單位在施工時, 由于不能購置固定資產(chǎn), 將購買的許多急用設備,如壓路機、灑水車、混凝土拌和車、灌漿機等計入工程造價,增大工程造價,同時也讓這部分機具成為賬外資產(chǎn) , 二是如購買三輪車, 均以個人名義上戶,沒有單獨設立會計賬戶,而也未計入固定資產(chǎn),使得對這些三輪車成為賬外資產(chǎn),致使部分固定資產(chǎn)流失。三是在進行竣工決算時,對單位新建固定資產(chǎn)形成后的管理存在盲區(qū),即是否計入固定 資產(chǎn), 是 否要進行資產(chǎn)移交等。 6. 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制欠缺 經(jīng)了解到, 工程費用審核不嚴。除了基本建設和技術(shù)改造工程外,企業(yè)還要投放大量的資金用于固定資產(chǎn)的改良和大修理,由于工程施工部門監(jiān)管疏于職守,造成浪費,使預算超支。給企業(yè)造成損失。因此對工程質(zhì)量的監(jiān)督和費用的控制十分重要。另外, 施工單位的 財務人員基本上不深人施工現(xiàn)場,對工程預決算審查缺乏必要的專業(yè)知識,使財務預決算審核的管理不到位,起不到財務監(jiān)督的作用。 三、加強該企業(yè)固定資產(chǎn)的管理思路及舉措 (一)完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制 完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制 ,固定資產(chǎn)的 內(nèi)部控制包括:預算控制、取得與驗收控制、使用 與維護控制、處置與轉(zhuǎn)移控制、崗位分工與授權(quán)審批控制、內(nèi)部監(jiān)督等, 下面本文著重從本單位不完善的幾個角度做出補充,進而加強內(nèi)部控制。 1.加強 固定資產(chǎn)的預算控制 固定資產(chǎn)預算的編制,應當由工程技術(shù)、計劃、資金管理、采購、銷售和生產(chǎn)等部門的人員共同參加,這一制度可使一項固定資產(chǎn)支出的預算錯誤發(fā)生的可能性降到最低。固定資產(chǎn)預算應包括固定資產(chǎn)增加預算、減少預算和維修保養(yǎng)預算,單位應該根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標等因素擬定固定資產(chǎn)投資項目,對項目可行性進行研 究、分析,編制固定資產(chǎn)投資預算,并按規(guī)定程序?qū)嵭屑w決策和審批,確保固定資產(chǎn)投資決策科學合理。固定資產(chǎn)的預算必須經(jīng)過經(jīng)理辦公會等類似機構(gòu)的批準,預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,任何部門或個人不得擅自更改,對確需超預算的固定資產(chǎn)業(yè)務,固定資產(chǎn)管理部門必須屢行審批手續(xù)后方可執(zhí)行。財會部門應對固定資產(chǎn)的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,并定期通報固定資產(chǎn)預算的執(zhí)行情況,防止預算超支。單位可以將預算執(zhí)行情況與部門業(yè)績考核相掛鉤,將固定資產(chǎn)的預算執(zhí)行情況作為固定資產(chǎn)管理部門的業(yè)績考核標準。 2.強化 固定資產(chǎn)的日常管理 6 單位應加強固定資產(chǎn) 的日常管理工作,應指定具體部門或人員負責固定資產(chǎn)的日常管理,建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度,明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財會部門的職責權(quán)限,保
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