【文章內容簡介】 提效，治散提神，治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。為確保治庸問責工作取得實效，制定本實施方案。一、指導思想、總體目標、工作原則（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、醫(yī)療質量萬里行、法治責任政府建設、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設等活動開展治庸問責工作，建立責任體系，嚴格責任監(jiān)督，嚴肅責任追究，完善激勵獎懲機制。進一步強化廳機關黨員干部能力席位意識，履職履職能力，全面提升廳機關黨員干部的執(zhí)行力；進一步加強部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位作風建設，持續(xù)改進醫(yī)療質量，不斷提升服務水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的典型、示范、引領作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。（二）總體目標按照“提能、提效、提神、提勁”的目標，完善“確責、履責、問責”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質量促和諧、抓作風嚴紀律，進一步強化廳機關、部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部和醫(yī)護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識、質量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進廳機關和部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風大改進、醫(yī)療質量大提高、醫(yī)患關系大和諧。（三）工作原則一是堅持改革創(chuàng)新。結合衛(wèi)生工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。廳機關各處室、各單位要結合實際，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。二是堅持問題導向。堅持抓問題的導向作用，加大責任追究力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾和社會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責任事故，要嚴格問責、嚴肅追責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領導和分管領導的責任。三是堅持獎懲結合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充分調動黨員干部和醫(yī)護人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保庸問責工作助推湖北衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展和努力服務支點建設。四是堅持開門治庸問責。把民評民議貫穿于治庸問責的全過程。要以有利于湖北衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展為最高標準，加大對治庸問責工作的力度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督紀檢監(jiān)察和組織人事部門的內部監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責工作真正解決問題、取得實效。二、主要內容（一）以治庸提能為重點，抓學習提能力強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強黨員干部和醫(yī)務人員的培訓學習，樹立終身學習的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉、有序推進。明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正“職責不清、相互推諉”和“職能越位、錯位和缺位”等問題，明確職能任務，理順職能分工，推進行政職能、機構職能的科學化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境精減審批環(huán)節(jié)，簡化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡環(huán)節(jié)、簡化流程、細化標準的要求，進一步精減衛(wèi)生行政審批事項，實行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務服務事項設置科學化、運行網(wǎng)絡化、流程標準化、結果公開化，實現(xiàn)衛(wèi)生行政審批“一站式服務”，切實提高衛(wèi)生行政審批質量和效率。實行責任制度，提高運行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進取”等問題，按照服務衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在廳機關和全系統(tǒng)深入推進衛(wèi)生行政效能建設，全面推行和落實服務承諾制、首問負責制和限時辦結制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構高效運轉。堅持服務群眾、服務基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持“?；?、