【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟，擴(kuò)大了民主，體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批優(yōu)秀干部。與此同時(shí)，黨政工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法也在抓緊試點(diǎn)。各地還普遍加強(qiáng)了對(duì)干部的平時(shí)考核和定期考核，“不換屆不考核，不提拔不考核”的狀況逐步得到改變。干部交流工作逐步走上制度化、經(jīng)?；壍?。隨著《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》制定出臺(tái)，干部交流的主要對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步明確，重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流形成制度。近年來(lái)，圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)了市、縣和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間領(lǐng)導(dǎo)干部的相互交流，還從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)選派大批干部援疆、援藏，到西部和東北地區(qū)掛職、任職，為西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地提供了有力的人才支持。近年來(lái)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部交流力度不斷加大。外交部安排了237名參贊以上干部跨地區(qū)交流，占同期提拔同級(jí)干部的50%。幾年來(lái)海關(guān)總署各直屬海關(guān)“一把手”全部進(jìn)行了交流。江蘇省大力推進(jìn)蘇南、蘇北干部的交流，蘇中、蘇北8個(gè)省轄市黨政正職中有14人來(lái)自蘇南和省級(jí)機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處以上干部的輪崗交流形成制度。干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，對(duì)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象起到了積極作用。為了加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)，中央還制定并下發(fā)了一系列規(guī)定意見(jiàn)。這是我們黨繼上世紀(jì)八十年代初建立干部退休制度以來(lái)，在推進(jìn)干部人事制度改革方面的又一重要措施。國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事制度逐步建立。以建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)人事制度改革全面推進(jìn)。2003年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)連續(xù)4次組織中央企業(yè)面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者71人，其中正職2人。同時(shí)，以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，事業(yè)單位人事制度改革取得了積極進(jìn)展。第三篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過(guò)各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”：通過(guò)接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí)，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問(wèn)題。處警時(shí)，要爭(zhēng)取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí)，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開(kāi)辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽(tīng)社會(huì)民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過(guò)建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過(guò)建立網(wǎng)評(píng)專(zhuān)兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過(guò)建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問(wèn)題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。通過(guò)來(lái)信來(lái)訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí)，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽(tīng)群眾呼聲。處理中，要通過(guò)換位思考，認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說(shuō)完、把事情說(shuō)透、把訴求講清。問(wèn)題解決后，要主動(dòng)上門(mén)了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。通過(guò)社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過(guò)他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過(guò)程中，采取電話溝通、上門(mén)走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法，及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對(duì)影響群眾安全、群眾深?lèi)和唇^的治安問(wèn)題，開(kāi)展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場(chǎng)所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開(kāi)展治安防范。要重點(diǎn)管控，加大對(duì)酒后駕車(chē)的整治力度，加強(qiáng)警車(chē)規(guī)范化管理；結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加大對(duì)消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體，切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來(lái)看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專(zhuān)職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門(mén)，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體，切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門(mén)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體，切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”、“陽(yáng)光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)誡勉談話制度