【文章內(nèi)容簡介】 共建單位和愛心企業(yè)啟動了?陽光愛心基金?慈善募捐活動，為趙栓、王寧兩名重殘兒童家庭分別進(jìn)行了500元和300元的陽光愛心救助；通過第六網(wǎng)格書記陳新林反映的修復(fù)殘疾人通道的百姓訴求，社區(qū)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在區(qū)殘聯(lián)和拆遷辦的幫助下，修復(fù)了綜合服務(wù)中心前的殘疾人便道，消除了殘疾人的安全隱患。目前，實(shí)施網(wǎng)格化管理兩個(gè)月以來，集中解決了社區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題8件，為區(qū)域化黨建工作的順利開展奠定了很好的基礎(chǔ)。三、在社區(qū)的?面?上做精，突出特色 按照區(qū)域黨建?三有一化?的要求，突出?一社多品?的服務(wù)品牌，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，開展形式多樣?資源共享，共駐共建?的活動。一是成立?支部+協(xié)會?組織，以黨帶群。社區(qū)黨支部緊密結(jié)合社區(qū)居民需求，在社區(qū)內(nèi)健全黨建工作網(wǎng)絡(luò)，建立?支部帶協(xié)會?工作制度，成立了調(diào)解協(xié)會、計(jì)生協(xié)會、老年健身協(xié)會等十個(gè)協(xié)會組織，每個(gè)協(xié)會都由不同數(shù)量的黨員和熱心群眾組成，會長也由群眾中較有威信的居民代表擔(dān)任。社區(qū)黨支部引領(lǐng)協(xié)會組織變?社區(qū)包?為?協(xié)會管?，由協(xié)會組織參與管理社區(qū)工作，擴(kuò)大了黨組織覆蓋面，提升了社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會的凝聚力。二是拓寬?紅絲帶?系列幫扶渠道。將社區(qū)服務(wù)作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過開展多層次的服務(wù)活動，真正做到為居民群眾辦實(shí)事、做好事。幫困方面：啟動?紅絲帶?愛心呼叫系統(tǒng)，為社區(qū)空巢老人配發(fā)了愛心呼叫器20個(gè)，社區(qū)工作人員在第一時(shí)間為空巢老人提供上門服務(wù)和幫助；發(fā)揮社區(qū)工作人員的特長對重殘和行動困難人員定期提供上門理發(fā)、保潔等義務(wù)家政服務(wù)；為趙栓等3名重殘人員申報(bào)了?陽光家園?居家托養(yǎng)計(jì)劃。助學(xué)方面：為薩日娜等4名大學(xué)生申請到救助資金9000元；為韓睿等3名學(xué)生申請到?金秋助學(xué)?資金4500元；幫助殘疾人員李連生和竇永泉的子女順利就讀內(nèi)蒙古廣播電視學(xué)院。就業(yè)方面：積極推薦待業(yè)青年凌志濤和趙來喜參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班和汽車維修班；多方宣傳邀請知名教師舉辦了為期十天的?SYB?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的居民打開了創(chuàng)業(yè)大門。截至目前，已經(jīng)有37戶困難家庭得到了社區(qū)的幫助。三是設(shè)立?社情民意工作室?，搭建百姓訴求平臺。安排社區(qū)人大代表、黨員義工、社區(qū)干部每周一次在社情民意工作室工作，隨時(shí)接待群眾來訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解和掌握百姓的需求，為居民群眾提供全方位服務(wù)。同時(shí)，社區(qū)支部成員分別走訪社區(qū)居民家庭，詢問走訪對象的家庭、單位情況和生活中存在的現(xiàn)實(shí)困難，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，歸納整理出群眾反映的小區(qū)內(nèi)車棚數(shù)量少等15件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社區(qū)通過積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和相關(guān)人員，目前已成功辦理13件。四是做好黨務(wù)公開，使民主監(jiān)督落到實(shí)處。愛民佳苑作為黨務(wù)公開示范點(diǎn)，認(rèn)真按照工作要求，嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序，保障黨務(wù)公開工作規(guī)范化和透明化。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際將黨務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時(shí)公開等4個(gè)方面的內(nèi)容。同時(shí)設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督意見箱、熱線電話、社區(qū)網(wǎng)站，在公開期間收集黨員群眾提出的意見，接受黨員群眾的監(jiān)督；對反饋意見及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋，繼而進(jìn)行再公開，讓民主監(jiān)督落到實(shí)處。目前，社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)公開率達(dá)到98﹪，群眾對社區(qū)干部的信賴度不斷得以提升。五是豐富活動內(nèi)容，構(gòu)建文明和諧社區(qū)。一是興辦?社區(qū)課堂?。讓社區(qū)居民周周有課堂，月月長見識。通過?紅色課堂?了解黨的政策法規(guī)，?法制課堂?增強(qiáng)居民法律意識，?健康課堂?引導(dǎo)健康生活觀念，?書法課堂?培養(yǎng)興趣陶冶情操。2010年國慶期間，書法課堂的11位學(xué)員作品參加了社區(qū)舉辦的?喜迎國慶?社區(qū)書法成果展。2011年春節(jié)前夕，發(fā)動書法協(xié)會成員在社區(qū)內(nèi)開展?社區(qū)溫暖送春聯(lián)，居民喜氣迎新年?現(xiàn)場義寫活動，社區(qū)干部將百余幅春聯(lián)親自送到部分老黨員、老軍人、失能人員和困難人員家中，并為他們送去了新春的祝福。今年7月，社區(qū)邀請烏達(dá)區(qū)書畫院和老年大學(xué)的書法人士與社區(qū)的書法愛好者共同舉辦了?以文會友 筆墨傳情?為主題的書法筆會，以此共同慶祝建黨90周年。二是舉辦各類文體活動。廣泛發(fā)動群眾組建了老年秧歌隊(duì)、健身球表演隊(duì)、紅歌社團(tuán)、綠之韻健身隊(duì)等社區(qū)文化隊(duì)伍，極大地豐富了社區(qū)群眾的文化生活；通過聯(lián)系贊助單位，舉辦了撲克、乒乓球、桌球、象棋等文體娛樂比賽；舉辦?牽手殘疾人，魅力十二運(yùn)?殘疾人趣味運(yùn)動會，幫助殘疾人在快樂中找到自信，在競技中結(jié)下友誼。豐富多彩的活動填補(bǔ)了居民群眾的空閑時(shí)間，充實(shí)了他們的業(yè)余文化生活，營造了文明和諧氛圍。目前，愛民佳苑社區(qū)區(qū)域化黨建格局已初步形成，它的建立使黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。然而，區(qū)域化黨建工作不是一朝一夕的事，我們將在今后的工作中，不斷總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽嘗試，努力在探索中尋求更適合社區(qū)特點(diǎn)，適合區(qū)域化黨建特色的新方法、新途徑。懷仁縣通過構(gòu)建網(wǎng)格化管理模式 實(shí)現(xiàn)社會管理全覆蓋去年以來，懷仁縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于創(chuàng)新社會管理的重大決策，集中人力、物力和財(cái)力通過建立網(wǎng)格化社會管理模式，全面創(chuàng)新社會管理，并取得了初步成效。他們的具體做法是：一、加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)格化社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)懷仁縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對社會管理創(chuàng)新工作高度重視，縣委書記、縣長不僅親自到會講話，還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與明確表態(tài),凡社會管理創(chuàng)新所需資金要及時(shí)足額到位，并撥出專項(xiàng)資金2OO萬元。辦事處、社區(qū)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和協(xié)管員工資列入財(cái)政預(yù)算，辦事處經(jīng)費(fèi)按照縣級機(jī)關(guān)財(cái)政體制實(shí)施，每個(gè)社區(qū)由財(cái)政每年補(bǔ)貼1萬元，由辦事處集中使用，協(xié)管員每月補(bǔ)貼400元工資，計(jì)生委每月補(bǔ)貼60元，全由財(cái)政支付。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入試點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，解決實(shí)施中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門層層召開動員會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為各社區(qū)派駐了業(yè)務(wù)通、工作能力強(qiáng)的同志，有力地促進(jìn)了社會管理工作的順利開展。二、摸清底數(shù)，創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理一是積極推進(jìn)流動人口服務(wù)管理站的建設(shè)。全縣在推進(jìn)新建辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格站點(diǎn)的同時(shí)，還按照省創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理方案，依托基層派出所，建成了15個(gè)流動人口服務(wù)管理工作站。站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任，成員由街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任、派出所所長組成。目前15個(gè)服務(wù)站已掛牌成立，建立了相關(guān)制度，購臵了電腦與省流動人口公安專網(wǎng)連接，責(zé)成專人負(fù)責(zé)各類信息管理，對全縣網(wǎng)格化管理模式起到了有益的補(bǔ)充作用。二是摸清了暫住人口和重點(diǎn)人口基本情況。全縣開展了流動人口和出租房屋清查整頓專項(xiàng)治理，組織公安派出所暫住人口協(xié)管員、計(jì)生信息員、村（居）委員會干部、網(wǎng)格協(xié)管員從4月16日開始,集中時(shí)間、集中精力，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的方式，持山西省流動人口服務(wù)管理信息卡，統(tǒng)一進(jìn)村入戶、進(jìn)廠到組調(diào)查，確保村不漏戶，戶不漏人，普查人員按照省實(shí)施方案要求，一人一卡認(rèn)真填寫，確保不漏內(nèi)容不缺項(xiàng)，共發(fā)放流動人口服務(wù)管理信息卡4萬份，已完成錄入的有2132O份。全縣還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、網(wǎng)格協(xié)管員對轄區(qū)內(nèi)的假釋、拘役、保外就醫(yī)、刑釋解教人員、問題青少年等重點(diǎn)人員，采取拉網(wǎng)過篩的辦法，逐人逐戶摸清底數(shù)，填表造冊，全縣流動人口底數(shù)進(jìn)一步摸清，流動人口登記率達(dá)到了95％，辦證率達(dá)到了90％，初步實(shí)現(xiàn)了?管得住、控得嚴(yán)、服務(wù)好?的目標(biāo)。三、實(shí)施三級防控管理，推動網(wǎng)格化社會治安防控體系建設(shè)全縣先后組建治安巡邏網(wǎng)、農(nóng)村防控網(wǎng)、內(nèi)部單位自治網(wǎng)等治安防控體系。從組織、制度、督查等方面，加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)行，充分調(diào)動和發(fā)揮其工作的積極性。一是重新組建了縣城治安巡邏網(wǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了巡交警大隊(duì) 建設(shè)。今年該縣調(diào)整了巡交警大隊(duì)長，重新招聘了巡邏干警，投資10O萬元，購買了10輛桑塔納巡邏小汽車，3輛依維柯警車、2輛微型面包車、4輛警用摩托車和2部車載電話，人員工資全部納入縣財(cái)政預(yù)算。主要任務(wù)是在縣城街巷巡邏，受理群眾訴求，及時(shí)處臵各種警情，做到了巡邏時(shí)段銜接，工作錯(cuò)時(shí)、交叉接應(yīng)、晝夜互補(bǔ)，24小時(shí)不失控，進(jìn)一步完善了縣城主要街道視頻監(jiān)控建設(shè)。該縣投資850萬元改擴(kuò)建了11O指揮中心，安裝監(jiān)控頭177個(gè)，配備LED顯示屏、大液晶屏和20臺電視墻組成的綜合顯示系統(tǒng)，積極推進(jìn)了縣城社區(qū)巡邏網(wǎng)建設(shè)。全縣22個(gè)社區(qū)均組建了?兩會一隊(duì)?(治保會、調(diào)委會、巡邏隊(duì))，并由社區(qū)民警負(fù)責(zé)攜同網(wǎng)格綜治協(xié)管員，成立了22支網(wǎng)格巡邏隊(duì)，經(jīng)常深入網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏檢查。今年以來，下達(dá)警令65O0個(gè)，開展現(xiàn)場指揮650多次，提供辦案線索600多條。二是完善了農(nóng)村立體防護(hù)網(wǎng)。在繼續(xù)推進(jìn)和完善聯(lián)戶聯(lián)防、農(nóng)村復(fù)雜地段建立警務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣了何家堡鄉(xiāng)依托派出所，組建5—8人的治安巡邏隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，全部成立了巡邏隊(duì)。在78個(gè)農(nóng)村推廣安裝了平安互助大喇叭工程，全縣互聯(lián)成網(wǎng)，形成了平安互助網(wǎng)，自開通以來，共受理群眾求助194次，出警處臵46次，極大緩解了農(nóng)村偷盜突出的治安現(xiàn)狀，確保了農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。三是完善健全了單位自防網(wǎng)。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛推行正規(guī)化保安服務(wù)，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏的守樓護(hù)院責(zé)任制，重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)施，并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保了內(nèi)部單位的安全。四、完善矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建網(wǎng)格化矛調(diào)工作體系一是完善了三級矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。按照?以鄉(xiāng)街綜治中心、縣矛盾糾紛調(diào)處中心為依托，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解既各自發(fā)揮作用又相互銜接的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制?的工作思路，制定了?建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制?的工作框架。二是推行矛調(diào)五項(xiàng)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全縣矛調(diào)工作，把信訪工作責(zé)任層層落實(shí)到位，該縣積極推行了矛調(diào)工作五項(xiàng)制度。一是推行領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間接訪制。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到第一時(shí)間接訪、第一時(shí)間化解矛盾。上訪人所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的?一把手?是第一責(zé)任人，縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)是縣級第一負(fù)責(zé)人。二是實(shí)行矛調(diào)督辦機(jī)制。縣矛調(diào)辦加強(qiáng)對基層單位辦理信訪案件的督查督辦，每月定期開展一次全面督查活動，特別是對赴省進(jìn)京上訪和群眾集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪頻率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，進(jìn)行重點(diǎn)剖析、重點(diǎn)督辦。三是完善三級矛調(diào)聯(lián)防機(jī)制。建立縣矛調(diào)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位設(shè)立矛調(diào)接待中心，各村配備矛調(diào)員，著力構(gòu)建與大矛調(diào)工