【文章內(nèi)容簡介】 形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)，實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造二〇二五》，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。構(gòu)建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體系、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。全會提出，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資長效機(jī)制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。2015年十八屆五中全會報告全文解讀十八屆五中全會將于2015年10月召開，主要議程是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，本站會即時更新十八屆五中全會報告全文，敬請期待。五年規(guī)劃全稱“國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃”?！笆濉币?guī)劃注定會成為最關(guān)鍵的五年規(guī)劃之一。十三五規(guī)劃編制工作由國家發(fā)改委牽頭，目前已進(jìn)入收官階段。十三五規(guī)劃尚未公布，我們?nèi)绾畏治?第一個依據(jù)是十八屆三中全會《決定》，第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃，第三個依據(jù)是各部委發(fā)布的文件和方案，第四個依據(jù)是以往的五年規(guī)劃。綜合上述四個依據(jù)，我們梳理出“十三五”規(guī)劃的十大關(guān)鍵領(lǐng)域：經(jīng)濟(jì)增長、信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)開放、全國統(tǒng)一大市場、收入分配(關(guān)鍵是扶貧)、人口老齡化、生態(tài)環(huán)保、投融資體制(PPP)、國企改革、軍民融合。一、增長目標(biāo)：不一樣的7%第一，%的整數(shù)倍。第二，實際增長速度一般會遠(yuǎn)超增長目標(biāo)，這意味著在制定增長目標(biāo)時一般會留出較大的政策余地。第三，增長目標(biāo)的變動方向和實際增速的變動方向完全一致。第四，下行壓力較大的時期增長目標(biāo)也不會大幅下調(diào)，增長速度會更接近增長目標(biāo)。所以如果中央依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策，%。但十八大以來，依靠過去的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測變得越來越危險，同樣，十三五的目標(biāo)也可能會打破過去的規(guī)律：%是一個更合理的選擇，但7%可能才是更合情的結(jié)果，因此最終目標(biāo)很可能定在7%。二、信息經(jīng)濟(jì)市場關(guān)注的方向：①信息與產(chǎn)業(yè)融合。一是與生物技術(shù)的融合，二是與制造業(yè)的融合，三是與服務(wù)業(yè)的融合，②大數(shù)據(jù)。③信息安全。④智慧能源(%，咨詢)。⑤智能交通。相關(guān)市場主題：①信息安全(%，%)。②智慧醫(yī)療(%)。③基因檢測(%)。④大數(shù)據(jù)(%)。三、服務(wù)業(yè)開放市場關(guān)注的方向：①民營銀行。②民營醫(yī)院。③體育產(chǎn)業(yè)。相關(guān)市場主題：①民營銀行(%)。②民營醫(yī)院(%)。③醫(yī)療服務(wù)(%)。④體育指數(shù)(%)。四、全國統(tǒng)一大市場市場關(guān)注的方向：(1)區(qū)域板塊：明晰功能定位，加快區(qū)域發(fā)展①一帶一路。②京津冀協(xié)同發(fā)展。③長江經(jīng)濟(jì)帶。④其他地區(qū)。)東北振興。)西藏板塊。)新疆板塊。(2)區(qū)域板塊間：互聯(lián)互通①電子商務(wù)。②物流業(yè)。③通航機(jī)場。④河流梗阻疏通。相關(guān)市場主題：①一帶一路(%)。②京津冀(%)。③長江經(jīng)濟(jì)帶(%)④西藏板塊(%)。⑤東北振興(%)。⑥電子商務(wù)(%)。⑦物流業(yè)(%)。⑧機(jī)場(%)。五、收入分配，關(guān)鍵是扶貧市場關(guān)注的方向：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。②社會資本參與扶貧。③能源扶貧，尤其是光伏扶貧。④鄉(xiāng)村旅游。⑤農(nóng)村金融。相關(guān)市場主題：①農(nóng)業(yè)(%)。②能源(%)。③旅游(%)。六、人口老齡化市場關(guān)注的方向：①二胎政策。②養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。③養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。④養(yǎng)老家政服務(wù)。相關(guān)市場主題：①二胎政策(%)。②養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(%)。七、生態(tài)環(huán)保市場關(guān)注的方向：①第三方環(huán)境治理。②新能源。③環(huán)保交易。④循環(huán)經(jīng)濟(jì)。相關(guān)市場主題：①環(huán)保(%)。②新能源(%)。③美麗中國(%)。八、投融資體制：PPP市場關(guān)注的方向：①參與PPP項目的企業(yè)。②PPP融資服務(wù)。③PPP咨詢服務(wù)。相關(guān)市場主題：①公用事業(yè)(%)。②咨詢服務(wù)(%)。九、國企改革市場關(guān)注的方向：(1)推動國資證券化。(2)推動國企整合重組，重點是在央企層面。(3)混合所有制。(4)國企公司治理的改善。(5)特別關(guān)注科研院所注入。相關(guān)市場主題：①央企重組(%)。②國企改革(%)。③混改(%)十、軍民融合市場關(guān)注的方向：①民營企業(yè)進(jìn)入采購體系。②軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)化。相關(guān)市場主題：①軍工(%)。②軍民融合(%)2015年十八大工作報告：十八屆五中全會8大福利發(fā)布時間:20151030 來源：報告網(wǎng) 手機(jī)版十八屆五中全會今天閉募，關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議審議通過，成為中央系統(tǒng)描繪和勾畫未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖、引領(lǐng)我國邁向第一個百年奮斗目標(biāo)的“總劇本”。福利一：全面二胎政策落實，避免勞動力萎縮一個孩子太孤單，一個孩子贍養(yǎng)父母的壓力太大，怎么破?全面生二胎已經(jīng)正式落實了。在“單獨兩孩”政策實施之初，就有專家學(xué)者建議盡早放開全面兩孩，而如今全面放開兩孩政策已獲十八屆五中全會。去年“單獨兩孩”政策啟動之后，以北京為例，“單獨兩孩”政策實施一年后，這個數(shù)字遠(yuǎn)低于官方此前預(yù)測的每年多增加5萬名新生兒。而即便是生育意愿較高的廣東省，雖然申請率高于其他省份，但申請總量也低于官方預(yù)期。各種調(diào)查表明，2014年各地‘單獨兩孩’的申請人數(shù)遠(yuǎn)少于目標(biāo)人群，即便考慮到生育潛能逐年釋放的可能性，低生育格局依然是難以撼動的人口趨勢。生二胎“遇冷”給政府一個強(qiáng)烈的信號，年輕一代和他們的父輩相比，生育觀念已經(jīng)發(fā)生巨變，生育意愿和動力已大為弱化。而目前擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前更主要的問題，是勞動力的供給面臨遠(yuǎn)期壓力。有專家指出，人口萎縮是未來中國人口問題演化的大趨勢。從這個意義上講，中國應(yīng)該歡迎而不是懼怕具有補(bǔ)償性效應(yīng)的“嬰兒潮”，何況生育政策調(diào)整后出現(xiàn)的47萬“出生增量”實在是微乎其微。此時國家全面放開二胎政策，可謂正當(dāng)其時。福利二：實現(xiàn)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，未來老有所養(yǎng)養(yǎng)老問題曾是很多人揮之不去的痛，如今老有所養(yǎng)在中國大地上正變成事實。全會提出，中國將建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。這意味著，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險2020年將實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，無論生活在農(nóng)村、城市，都將有基本保障。國家對于養(yǎng)老問題十分重視，多年來加大民生投入，對企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金連續(xù)十一年上調(diào)，今年達(dá)到人均2070元，而養(yǎng)老金的征繳卻并沒有提高。此外人社部、財政部等方面還將推動養(yǎng)老金入市，多元化擴(kuò)大投資運(yùn)營，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老基金的收支平衡能力，來確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。同時，其他的民生舉措也在同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保、棚戶區(qū)改造、學(xué)前教育、全民健身等民生領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)??可以預(yù)期，“十三五”時期，越來越多的民生領(lǐng)域?qū)?chuàng)新體制機(jī)制，越來越多的公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距將不斷縮小。福利三：居民收入翻番，實現(xiàn)每個人的中國夢實現(xiàn)居民收入翻番，前提是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長翻番的目標(biāo)，為實現(xiàn)中國夢打下牢固的基礎(chǔ)。全會提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高?！笆濉笔前倌曛袊鴫舻氖贞P(guān)之年，在“十三五”期間，必須確保十八大提出的收入翻番的目標(biāo)，一旦經(jīng)濟(jì)和居民居民收入增長實現(xiàn)了翻番目標(biāo)，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，實現(xiàn)新一個中國夢的基礎(chǔ)也就打牢了。要實現(xiàn)居民收入翻番的目標(biāo)，首先必須實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長翻番的目標(biāo)。居民收入增長是與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)的，沒有經(jīng)濟(jì)增長就不可能有居民收入的增長。如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量、高效率翻番，那么，說明企業(yè)運(yùn)行也真正進(jìn)入了新常態(tài)。一旦企業(yè)運(yùn)行正常了，那就業(yè)和居民收入增長就有保證了，實現(xiàn)居民收入翻番的目標(biāo)也就具有堅實的基礎(chǔ)了。與此同時，在居民收入增長問題上，還要跨過一道坎，那就是單有收入增長，購買力卻沒有同步增長，這也是不夠的。這樣的增長也是沒有多大實際效果的。所以，“十三五”期間，還必須把防止通貨膨脹作為十分重要的課題，堅決杜絕可能出現(xiàn)的高通脹。福利四：建設(shè)制造強(qiáng)國，中國企業(yè)揚(yáng)帆出海全會指出，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造2025》，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動。在習(xí)主席對英國的訪問中，沒有任何東西能比中國將在英國投資修建高鐵、核電站更充分顯示出中英工業(yè)和國力對比的逆轉(zhuǎn)了?？梢?，中國對制造業(yè)的重視，以及對制造強(qiáng)國的渴望。如今，中國已奪取“世界工廠”的名號，是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國家，不僅傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)、消費品，就是裝備制造業(yè)，2013年中國的產(chǎn)出也已經(jīng)占到全世界1/3，等于第二名德國的兩倍半??這一切是中國成為制造強(qiáng)國的根基所在?！笆濉睍r期是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要時期。，中國制造在“十三五”時期將進(jìn)入政策黃金期。在制造強(qiáng)國的政策下，未來將有一批優(yōu)秀的中國企業(yè)將揚(yáng)帆出海，開拓全球市場。福利五：鼓勵創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)不是夢曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)離我們很遙遠(yuǎn)，未來創(chuàng)業(yè)將變成一種風(fēng)氣，一種常態(tài)。全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。在鼓勵創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，我們才能更好的釋放大眾創(chuàng)業(yè)的活力。2015夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理在發(fā)表特別致辭時表示，我們的一系列重大措施，極大調(diào)動了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，不僅有大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員，也有很多企業(yè)的科研人員，技術(shù)和管理骨干，可以說草根與精英并肩。當(dāng)前，中央政府提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并將出臺一系列重大措施，調(diào)動廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個創(chuàng)業(yè)熱潮正在中國大地蓬勃興起，也將惠及每一個平凡個體的你和我。福利六：競爭性領(lǐng)域的價格要放開了在10月15日時，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》正式印發(fā)，為在重點領(lǐng)域全面推進(jìn)價格改革設(shè)置了明確的時間表和改革路線，有利于推動價格改革向縱深發(fā)展，加快完善由市場決定價格的機(jī)制。近年來，中國價格改革步伐大大加快，一大批商品和服務(wù)價格陸續(xù)放開，成品油、天然氣、鐵路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格市場化程度顯著提高。例如，2015年以來，輸配電價改革試點范圍不斷擴(kuò)大，跨區(qū)跨省輸電價格全面放開。鐵路貨運(yùn)價格基本理順，并建立了上下浮動的靈活調(diào)整機(jī)制。自今年6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，取消了全部藥品政府定價，實際交易價格由市場競爭形成等等。未來到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機(jī)制基本健全。福利七：逐步免除學(xué)雜費，跨越中等收入陷阱讓“失學(xué)”不再上演，圓每一個孩子的讀書夢。全會提出，提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中