【文章內(nèi)容簡介】 ，真心實意為群眾辦實事，力所能及解決群眾“急、難、愁”的問題，每年辦實事件數(shù)不得少于2件以上。二 申報 評選 命名 表彰縣級“人民滿意的基層站所”每年評議一次。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組檢查、指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，堅持群眾路線，實事求 是、客觀公正的原則，要廣泛發(fā)動群眾參與，認真聽取群眾意見。同時，還要邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所評議工作進行監(jiān)督。對群眾評議的結(jié)果和舉報的問題要向站所和主管部門反饋。群眾評議期間要設(shè)立舉報箱或投訴電話，對群眾反映的問題要認真組織核查，保證評議的質(zhì)量。通過民主評議，群眾滿意率達到80%以上的基層站所，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣領(lǐng)導(dǎo)組申報，縣精神文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組接到申報后，征求主管部門意見并進行公示，對無異議的基層站所提請縣政府進行命名表彰；（對于創(chuàng)建工作成績突出的，由（縣委）縣政府向市領(lǐng)導(dǎo)組申請表彰）。本文檔系網(wǎng)絡(luò)所得，版權(quán)歸原作者所有。如有侵權(quán)，本人定盡快處理！第二篇：福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法(修訂版)關(guān)于印發(fā)《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法（修訂版）》的通知閩文明委〔2013〕11號各市、縣（區(qū)）文明委，平潭綜合實驗區(qū)黨工委，省直各單位：新修訂的《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》已征求省文明委成員單位意見，并報省委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際貫徹執(zhí)行。省文明委2007年12月17日印發(fā)的《福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》（閩文明委〔2007〕10號）同時廢止。福建省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會2013年7月9日福建省精神文明創(chuàng)建活動管理辦法（修訂版）第一章總則第一條 為促進全省精神文明創(chuàng)建活動健康發(fā)展，規(guī)范評選命名表彰工作，推進福建經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)，特制定本辦法。第二條本辦法的管理對象包括省級文明城市(含城區(qū)、縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明單位(含學(xué)校、社區(qū)、風景旅游區(qū)、設(shè)區(qū)市行業(yè))。第三條省級文明城市(含城區(qū)、縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明單位(含學(xué)校、社區(qū)、風景旅游區(qū)、設(shè)區(qū)市行業(yè))，是省委、省政府聯(lián)合授予積極開展創(chuàng)建活動，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成效顯著，能夠在全省發(fā)揮示范作用的綜合性最高榮譽稱號。第四條省級文明城市(含城區(qū)、縣城)、文明村鎮(zhèn)、文明單位(含學(xué)校、社區(qū)、風景旅游區(qū)、設(shè)區(qū)市行業(yè))的創(chuàng)建，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以踐 — 2 —行社會主義核心價值體系為根本，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民為主要任務(wù)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，重在建設(shè)、利民惠民、注重實效，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進步。第二章創(chuàng)建標準第五條文明城市（含城區(qū)、縣城）創(chuàng)建標準（一）政務(wù)環(huán)境廉潔高效。黨委、政府把用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，加強學(xué)習型黨組織建設(shè)。以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容，深入開展黨的群眾路線等主題教育實踐活動。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。建立科學(xué)民主的決策制度，政務(wù)行為規(guī)范、公開、高效、文明。群眾對黨政機關(guān)工作的滿意度、對反腐倡廉工作的滿意度較高。（二）法治環(huán)境民主公正。執(zhí)法公正得到有效落實，全民法制宣傳教育普及，公民權(quán)益得到有效保護，勞動者權(quán)益得到有效維護，老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益有保障?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進。法律援助與服務(wù)工作落實。（三）市場環(huán)境公平誠信。政府誠信建設(shè)有序推進，民主評議政風行風活動深入。信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進，市場監(jiān)管有力，各種損害消費者利益的行為得到有效遏制。不搞地方保護主義，維護企業(yè)合法權(quán)益?！按翱凇毙袠I(yè)服務(wù)規(guī)范，有高效的投訴處理機制，行業(yè)風氣滿意度高。（四）人文環(huán)境健康向上。加強社會主義核心價值體系建設(shè)，大力弘揚福建精神。加強公民道德建設(shè)，人際關(guān)系和諧融洽，公共場所文明有序。重視國民教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展，學(xué)校管理規(guī)范。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。文體科普等公共設(shè)施達到國家規(guī)定標準。公益宣傳持續(xù)推進，志愿服務(wù)理念深入人心，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動蓬勃開展，市民參與社會公益活動普遍廣泛。（五）未成年人成長環(huán)境不斷改善。健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。扎實開展未成年人道德實踐活動。認真落實未成年人活動場所建設(shè)、使用規(guī)定。關(guān)愛特殊群體未成年人。加強少兒頻道建設(shè)，為未成年人提供優(yōu)秀作品。組織開展網(wǎng)吧、出版物市場和校園周邊環(huán)境專項整治，凈化熒屏聲頻和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。（六）生活環(huán)境舒適便利。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高于全省同類城市、城區(qū)、縣城平均水平，社會事業(yè)全面進步。城鄉(xiāng)社會保障和救助體系健全。城市公共設(shè)施完善，城市管理能力和公共服 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—務(wù)水平日益提高，環(huán)境衛(wèi)生好，交通秩序好。（七）社會環(huán)境安全穩(wěn)定。社會管理工作到位，公共安全保障措施落實。食品藥品安全有保障，安全生產(chǎn)責任落實。平安建設(shè)得到深化，社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)工作得到加強。政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力強，群眾安全感上升，社會安定穩(wěn)定。（八）生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。重視生態(tài)文明建設(shè)，加大環(huán)境保護投入，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。國土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好。建立節(jié)能減排工作責任制，大力治理環(huán)境污染。市容市貌整潔優(yōu)美，空氣、水質(zhì)量優(yōu)良。（九）創(chuàng)建活動扎實有效。黨委、政府一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作。落實文明委成員單位責任制，制訂創(chuàng)建文明城市（含城區(qū)、縣城）中長期規(guī)劃和計劃。創(chuàng)建工作氛圍濃厚，各種形式的群眾性創(chuàng)建活動扎實開展。精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。創(chuàng)建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，地方財政對精神文明建設(shè)的投入隨財政收入增長逐步提高。第六條文明行業(yè)創(chuàng)建標準（一）工作機制健全完善。建立省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開行業(yè)創(chuàng)建專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。實行目標管理責任制，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）分級簽訂責任狀，并制定創(chuàng)建活動屆期規(guī)劃和計劃。創(chuàng)建成效納入單位目標考核和績效考核，納入行業(yè)評先評優(yōu)并兌現(xiàn)獎懲。健全內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，定期向同級文明辦通報創(chuàng)建動態(tài)。保證創(chuàng)建活動必要的物質(zhì)投入，經(jīng)費落實。（二）行業(yè)風氣健康向上。深入開展社會主義核心價值觀教育，經(jīng)常性開展職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育和實踐活動，積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動，培育符合行業(yè)實際的行業(yè)精神，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、高效廉潔、公正無私的道德風尚，切實糾正行業(yè)不正之風。（三）管理服務(wù)規(guī)范高效。加強服務(wù)規(guī)范化和標準化建設(shè)，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)方式，全面推行社會服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽制，行業(yè)形象和社會信譽良好。完善便民利民工作制度，有高效的投訴處理機制。深化政務(wù)公開，公開稅費標準，公開辦事程序，兌現(xiàn)政策規(guī)定，保障公民知情權(quán)。（四）司法執(zhí)法文明公正。增強全員法制意識，堅持依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，以事實為依據(jù)、以法律為準繩，維護社會公平正義，切實保護公民的合法權(quán)益。健全人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，進一步拓寬公眾有序參與、監(jiān)督司法渠道。（五）服務(wù)環(huán)境優(yōu)化美化。窗口單位重視服務(wù)環(huán)境建設(shè)，— 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—配套和完善基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備，改進服務(wù)流程，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)效率；綠化美化辦事大廳，重視主客雙向交流，健全完善便民設(shè)施，營造溫馨服務(wù)環(huán)境。（六）條塊共建積極有效。積極參與所在地精神文明創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)以及未成年人思想道德建設(shè)等活動中發(fā)揮模范帶頭作用，積極承擔社會責任，熱心社會公益事業(yè)。第七條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，創(chuàng)建工作深入開展。班子成員認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、奉公守法、聯(lián)系群眾，財政收入、集體經(jīng)濟收入和農(nóng)民人均純收入逐年增加，高于當?shù)仄骄健｜h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。領(lǐng)導(dǎo)班子對農(nóng)村精神文明建設(shè)有責任分工，有健全的工作機制，積極開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明集市、文明村、文明戶等創(chuàng)建活動。（二）道德建設(shè)扎實推進，社會風尚健康向上。深入開展社會主義核心價值觀教育，經(jīng)常開展面向廣大村民的道德實踐活動。開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，關(guān)愛空巢老人、殘疾人等特殊困難群體，做好留守、流動兒童的入學(xué)、日常管理工作。倡導(dǎo)健康文明的生活方式，移風易俗活動普及，陳規(guī)陋習有效遏制，講文明講衛(wèi)生講科學(xué)蔚然成風。（三）科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善。義務(wù)教育成效顯著，科普工作持續(xù)開展。文化惠民工程扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化廣場等文化設(shè)施完善，經(jīng)常組織開展群眾喜聞樂見的文化體育活動。重視弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以“我們的節(jié)日”為主題，傳統(tǒng)節(jié)日、民俗得到傳承。積極發(fā)展社會事業(yè)，社會化服務(wù)體系發(fā)展良好，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健全，計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育教育普及率提高。（四）綜治工作有序推進，治安秩序明顯優(yōu)化。積極開展普法教育和“平安建設(shè)”創(chuàng)建活動，治安防控體系健全，治安環(huán)境良好，治安案件逐年減少，刑事犯罪率逐年下降，群眾安全感普遍增強。（五）環(huán)境建設(shè)力度加大，村容鎮(zhèn)貌整潔優(yōu)美。全面實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村鎮(zhèn)建設(shè)有整體規(guī)劃，建設(shè)布局合理，生態(tài)環(huán)境和自然資源保護措施有力。公共衛(wèi)生管理制度健全，有專門的保潔隊伍，街道整潔通暢，庭院衛(wèi)生清潔，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。鄉(xiāng)村道路、集貿(mào)市場等設(shè)施完善，交通、電力、供水、通訊、水利、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保護完好，運轉(zhuǎn)正常。環(huán)境質(zhì)量、人居條件明顯高于當?shù)仄骄健５诎藯l文明單位創(chuàng)建標準（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，創(chuàng)建工作扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)協(xié)作，作風民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，在群眾中有較高威信。黨組 — 8 —織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。把文明單位創(chuàng)建活動擺上單位重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，目標明確、措施有力、責任落實。（二）工作效能突出，社會效益顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位能遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，按照經(jīng)濟發(fā)展又好又快的要求，依法經(jīng)營，嚴格管理，保護環(huán)境，節(jié)能減排，市場競爭能力強，主要經(jīng)濟發(fā)展指標居當?shù)睾捅拘袠I(yè)前列，經(jīng)濟效益和社會效益好。非生產(chǎn)經(jīng)營單位管理規(guī)范，辦事公平公正、程序公開，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，業(yè)務(wù)成效顯著，各項工作處于系統(tǒng)領(lǐng)先水平。（三）道德建設(shè)有效，社會責任落實。社會主義核心價值觀教育扎實開展，職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)落實，干部職工愛國、敬業(yè)、誠信、友善。積極承擔社會責任，踴躍參加扶貧濟困、結(jié)對幫扶、愛心慈善、社會救助等活動，或者向省志愿服務(wù)基金會捐款，原則上每年不少于1萬元。（四）科教文體活躍，隊伍健康向上。重視干部職工的科學(xué)文化教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習型單位。加強單位文化建設(shè)，文體設(shè)施完善，干部職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。有條件的單位要最大限度向當?shù)鼐用耖_放文體資源。（五）管理制度健全，工作氛圍和諧。規(guī)章制度健全，有明確具體、便于操作、易于考核的工作規(guī)范。綜合運用各種現(xiàn)代科學(xué)管理手段，各個工作環(huán)節(jié)有序、高效運行。計劃生育基本國策落實。平安單位建設(shè)落實。深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，民主氣氛濃厚。（六）工作環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)規(guī)范高效。環(huán)境建設(shè)效果良好，工作條件優(yōu)良，服務(wù)設(shè)施配套。內(nèi)外環(huán)境整潔、綠化美化，無臟亂差現(xiàn)象。重視服務(wù)窗口、大廳環(huán)境建設(shè)，便民利民服務(wù)項目配置齊全，服務(wù)規(guī)程等軟環(huán)境設(shè)置合理、美觀。第九條文明學(xué)校創(chuàng)建標準（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針和教育法規(guī)、政策。班子成員素質(zhì)過硬、作風正派，團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，以身作則、廉潔奉公，在師生中有較高的威信。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。文明創(chuàng)建工作機制健全，有屆期創(chuàng)建規(guī)劃、工作部署和具體舉措，形成亮點和特色。（二）思想道德教育有效。落實立德樹人根本任務(wù)，扎實推進社會主義核心價值體系教育。堅持德育為首、全員德育、全程德育，德育工作與學(xué)科教學(xué)和學(xué)校管理相融并進。德育形式方法不斷創(chuàng)新，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生。突出實踐育人，組建志愿者隊伍，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。實施聯(lián)創(chuàng)共建，加強溝通配合，形成學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。全體師生遵紀守法，模范踐行道德規(guī)范，師德師風 — 10 —和學(xué)風校風優(yōu)良。（三）軟件硬件具有優(yōu)勢。積極推進教育改革，有效實施素質(zhì)教育，注重創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，建立促進學(xué)生全面發(fā)展的激勵機制。師資力量強，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，教學(xué)管理扎實、科學(xué)，教研成果和教學(xué)質(zhì)量位居全省同類學(xué)校的前列。建有心理健康輔導(dǎo)室，配備專兼職教師和輔助器材。教學(xué)和文體設(shè)施完善、功能齊全，維護保養(yǎng)完好率高，硬件水平在全省評估三級達標以上。（四）內(nèi)部管理民主規(guī)范。依法辦學(xué)、依法治校，各項規(guī)章制度健全，執(zhí)行到位，學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。落實校務(wù)公開、收費公示、教代會等制度，貫徹民主集中制，科學(xué)民主決策，師生訴求表達和社會監(jiān)督渠道暢通。推進“平安校園”建設(shè)，校內(nèi)治安責任制落實，安全保衛(wèi)措施到位。（五）校園環(huán)境優(yōu)美怡人。美化綠化校園，落實節(jié)能環(huán)保措施，衛(wèi)生防疫工作達標，校容校貌衛(wèi)生、整潔、有序。注重校園文化建設(shè)，人文景觀主題鮮明，文化宣傳陣地多樣，校園社團組織活躍，課外活動有空間、有器材、有固定時間，以文化人氛圍濃厚，形成文明有禮、融洽和諧、奮發(fā)向上的校園風貌。第十條文明社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建標準（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。班子成員團結(jié)協(xié)作，作風民主，— 11 —勤政廉政，在群眾中有較高威信。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。把文明社區(qū)（小區(qū)）創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，目標明確、措施有力、責任落實。（二）社會風氣健康向上。充分利用社區(qū)宣傳文化陣地宣傳黨的路線、方針和政策，深入開展爭當文明家庭、文明市民等活動，形成愛國守法、奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻的良好風尚，形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里團結(jié)的和諧氛圍。（三）社會治安穩(wěn)定有序。安全防范責任制落實，群防群治隊伍健全。外來暫住人口和房屋出租管理規(guī)范有序。閑散青少年等重點青少年群體得到有效服務(wù)管理。轄區(qū)居民對社區(qū)治安狀況滿意率高。（四）生活環(huán)境整潔優(yōu)美。社區(qū)整潔衛(wèi)生，綠化布局