【文章內(nèi)容簡介】 窗口單位、服務行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當突出。從市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部看，我這里羅列一些現(xiàn)象，有的搞形象工程、政績工程，換一任領(lǐng)導，變一個思路，負債累累，寅吃卯糧，只顧眼前，不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦瓜決策，搞一言堂，容不下他人，聽不得不同意見；有的不愿擔當，不愿負責，當太平官、逍遙官；有的心浮氣躁，跑官要官，到處拉關(guān)系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄，紀律松弛，信口開河，口無遮攔；有的玩心很重、玩風很濃，吃喝玩樂，文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件為名,大建樓堂館所，總統(tǒng)套房，金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾，漠視民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財牟利等等。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉，推諉扯皮，昏昏度日，噩噩地混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、翻手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位，外出溜達休閑；有的作風漂浮，落實不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬，有的工作中梗阻，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦。從執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務行業(yè)看，有的門難進、臉難看、事難辦，口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上難。有的吃拿卡要，雁過拔毛，亂收費、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴重。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租，利益輸送，借權(quán)營生。有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等等。從縣鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)等基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多，主動問需少，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面，遇到矛盾繞道走。有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好。有的工作不專心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導職責空臵。有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾。有的工作方法簡單粗暴，對待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓斥，通不通三分鐘，再不通“龍卷風”。有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財務，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條、耍賴賬等等?；A不牢，地動山搖。市縣領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風更直接損害了群眾利益，傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎。我們說，老虎蒼蠅一起打，有的群眾說老虎離得太遠，但蒼蠅每天撲面。這就告訴我們，必須著手解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的個人問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面的工作。第四，搞好第二批教育實踐活動，直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實踐活動，對鞏固擴大第一批教育實踐活動成果至關(guān)重要。第一批教育實踐活動已經(jīng)進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。作風具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，“四風”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風”問題，具有很強的免疫性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)，正所謂由儉入奢易，由奢入儉難。目前，在一些地方和部門，作風問題依然突出，但表現(xiàn)形式不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上了創(chuàng)業(yè)大廈、研發(fā)中心的馬甲；有的以培訓為名，行游山玩水之實；有的干部公開喜事不請客，但收禮；有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、內(nèi)部食堂；有的送禮、收禮穿上了隱身衣，禮品冊、電子禮品卡等花樣眾多，利用網(wǎng)絡快遞進行，分贓不見面，十分隱蔽；還有的單位，為了應付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手段，看似在表格上完成了考核指標，實際上沒有多少改變，如此等等。這就說明教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。搞好第二批教育實踐活動，有利于進一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制，通過在鞏固中堅持，在堅持中鞏固，不斷把作風建設印象深入?？傊藙荻?，乘勝前進，用第一批教育實踐活動 的好做法、好經(jīng)驗，堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬，調(diào)動領(lǐng)導干部和廣大人民群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，把中央精神貫徹落實到末梢神經(jīng)，確保活動得到人民群眾認可和支持，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。三、認真落實第二批教育實踐活動各項措施，以取得人民群眾滿意的實效開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、勁頭不慢，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。要堅決對照理想理論、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，以無止境之戰(zhàn)、肅“四風”之害、祛行為之垢、立為民之志為重點，推動思想認識進一步提高，作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。第一，更加注重發(fā)揮群眾的積極性。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，和群眾接得更近，關(guān)系更直接。必須堅持“開門搞活動”，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判。司馬遷在《史記》中說，“人視水見形，視民知治部，知治否”。說的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理得好不好。各級黨員干部要主動把自己臵于社會和群眾監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改得怎么樣，要讓群眾看清楚。從掌握的情況看，一些同志對“開門搞活動”有不少顧慮。有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，毛病和問題捅出來了，應付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩(wěn)定。在這個問題上，關(guān)鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態(tài)度真誠。要與百姓心連心，主動接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員干部明白，有病就抓緊治，如果諱疾忌醫(yī)，小病得成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利，對自己也有百害而無一利。二是要加強引導。這次活動主要是解決“四風”問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題。對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關(guān)而一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決；對需要通過一番努力才能解決的，要創(chuàng)造條件進行解決；對暫時解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當然，對極少數(shù)借機制造事端的，也要采取相應措施，及時說明真相，澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作，化解矛盾，走出機關(guān)，走進群眾，遇事和群眾商量，和群眾打成一片，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。第二，更加強化問題導向。搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還是看解決問題。各級領(lǐng)導干部要弄清我是誰、為了誰、依靠誰。如果“四風”問題得不到有效遏制，就會像一把無形的刀，割斷黨與群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在 的成效。有的同志覺得，很多問題在教育實踐活動中，已經(jīng)按照中央和省委的要求整改了，現(xiàn)在能改的問題已經(jīng)不多了，這就需要提高思想認識。思想認識提高了，衡量尺度嚴格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來。利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。就是說有利于百姓的事，再小也要做；危害百姓的事，再小也要除。要從本地區(qū)、本