【文章內(nèi)容簡介】 方式仍有局限。尤其是民主推薦環(huán)節(jié)，人為因素很大，標準難以執(zhí)行，現(xiàn)實中跑官要官、托人情也往往出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。三是在干部任用的各個環(huán)節(jié)都缺乏有效的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權力自然容易滋生不正之風。“組織部門的職責是為黨和人民選賢任能、抵制選人用人不正之風。用什么人，不用什么人，對黨的作風建設具有重要的導向作用?！北本┦形h校黨史黨建部副教授江偉指出，選好干部關乎國家和執(zhí)政黨的長治久安。尤其是基層干部，處在接觸群眾的一線，直接代表黨的形象，選出德才兼?zhèn)涞母刹糠浅Ｖ匾?。把用人權力關進制度的“籠子”里如何完善制度，提高選人用人公信度，廣東省遂溪縣的探索值得各地各部門借鑒。2010年以來，遂溪縣委實行“陽光”提名，讓干部初始提名的“隱形權力顯性化、顯性權力規(guī)范化”，并通過進一步規(guī)范縣委書記用人行為機制、建立科學的干部考核評價機制、嚴格實行新提拔任用領導干部試用期制、加大競爭性選拔干部工作力度等規(guī)范干部選拔任用制度為抓手，大大提高了選人用人公信度。“干部選拔任用要實現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)，就必須有一定的制度保障。讓權力在‘陽光’下運行，加強對權力的監(jiān)督，才能減少腐敗和暗箱操作?！苯瓊ブ赋觯陙?，組織部門大力推行公開招聘和民主評議是值得推薦的好制度。但是如果公開招聘和民主評議局限于某個層次，則上級干預的負能量會遠遠高于基層公開招聘和民主評議的正能量。事實上，《黨政領導干部選拔任用工作條例》對于選拔任用干部有著明確規(guī)定和嚴格程序。江偉認為，關鍵是現(xiàn)在有些領導缺乏民主、法治意識，公權私用，把選用下級當作自己施恩分肥、交換資源、政治投機的機會，操縱干部選拔任用事宜?！爸挥袑珯嗨接玫娜硕ㄆ谑栈貦嗔Σ拍軓母旧媳苊飧刹咳斡蒙系牟徽L?！苯瓊フJ為，應充分發(fā)揮各級人大及其常委會的監(jiān)督作用，真正把干部選拔任用的權力交給組織、還給人民，而不是掌握在少數(shù)領導干部手中。蕭鳴政建議，要完善干部任用責任追究機制，比如實行推薦責任制，即提名推薦干部，任何組織、個人推薦干部都要承擔責任。還有必要暢通各方面舉報渠道，進一步加大打擊力度，一追到底，嚴懲不貸，讓一切買官賣官者無處藏身。（本報記者 龔 亮）第四篇：干部提拔審核湖北祥云集團干部聘用管理辦法為適應集團公司跨越式發(fā)展需要，進一步推進集團公司干部管理工作的制度化和精細化，結(jié)合集團公司干部隊伍現(xiàn)狀，特制定集團公司干部管理制度。一、干部選拔制度㈠干部選拔條件：能堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及集團公司改革舉措，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題，具有較高的思想政治素質(zhì)；有較強的事業(yè)心和政治責任感，能夠認真調(diào)查研究，把黨的方針、政策和集團公司各項決策同本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，工作實績突出；堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于維護班子團結(jié)，能夠密切聯(lián)系群眾，全心全意為員工服務；有求實作風，清正廉潔，勤政為民，以身作則，有良好的群眾基礎；具有一定實踐經(jīng)驗，熟悉擬任職務的工作業(yè)務，有較強的組織能力、較高的文化水平和專業(yè)知識。㈡干部選拔資格：提任部級領導職務，一般應身體健康，具備大學?？埔陨衔幕潭?，有5年以上工齡，其中提任正部領導職務的，應在副部級崗位工作2年以上，且年齡在40周歲以下；提任副部級領導職務的，應在正科級崗位上工作3年以上，年齡在35周歲以下。提任各單位正、副科級干部，應當具有3年以上工齡，身體健康，年齡在35周歲以下。其中各單位科級干部應具有中專以上文化，在專業(yè)技術部門任職的科級干部一般具有大專以上或達到同等學歷文化程度；提任正科級干部，一般應在副科級崗位上工作2年以上。擔任黨的領導職務的，應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。對少數(shù)因工作特殊需要，德才兼?zhèn)浜凸ぷ鲗嵖兺怀?，懂?jīng)濟、精技術、善管理的優(yōu)秀年輕干部，可破格提拔。二、干部聘用程序㈢干部選拔程序：推薦和提名（1）選拔副科級以上干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦采取會議投票推薦和個別談話推薦方式，推薦結(jié)果在1年內(nèi)有效。廠部級領導干部民主推薦由集團公司黨委組織部主持，會議投票推薦一般由所在單位科級領導干部參加；個別談話推薦主要由副總級領導干部參加；單位人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。（2）領導干部個人向組織推薦干部，必須如實負責地寫明推薦對象的基本情況和德才表現(xiàn)、群眾基礎、工作實績和適任職務，同時填寫《推薦干部登記表》，并署名，經(jīng)人事部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。（3）個人自薦時，自薦者應向人事部門如實匯報和寫明個人思想工作情況、個人特長、適任職務和任職目標職責，并署名。（4）對領導干部個人推薦和個人自薦，經(jīng)確認后，人事部門要及時進行民意測驗。領導干部個人推薦時，必須出于公心，不得向被推薦者泄密，不得搞人情推薦。領導干部個人推薦和個人自薦不是單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。確定考察對象集團公司黨委和各單位黨委根據(jù)民主推薦、領導干部推薦和自薦情況，經(jīng)過醞釀協(xié)商，確定考察對象?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應多于擬任職務人數(shù)，同時既要重視民主推薦的結(jié)果，又要對推薦結(jié)果的合理性進行認真評估，從干部的工作經(jīng)歷、崗位分工、個人性格以及參加推薦人員情況等多方面綜合分析干部得票情況，防止簡單地以票取人，對不超過半數(shù)滿意票的暫緩提拔。組織考察⑴對確定的考察對象，黨委組織部門要按照干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，并注重考察其工作實績。⑵考察組由兩名以上成員組成，考察人員應當具有較高素質(zhì)，考察負責人應當由思想政治素質(zhì)高，有較為豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。⑶考察工作采取個別談話、民主測評、查閱檔案及相關資料等方式，同時注重把任前考察與平時的經(jīng)常性考察相結(jié)合，與考核、述職述廉等相結(jié)合，使任前考察情況與日常了解情況相互補充，從而客觀、全面地考察和評價干部。⑷完善干部考察方式，依照干部選拔任用條件和不同領導崗位的職責要求，對干部的德、能、勤、績、廉進行全面了解，特別要注重考察了解干部的勤政廉政情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況、求真務實情況和面對復雜矛盾和問題的個人心理素質(zhì)情況等。⑸實行干部考察責任制，考察人員必須公道正派，堅持原則，工作深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責?？疾熘腥绨l(fā)現(xiàn)群眾反映考察對象有重要問題，應及時向組織部門負責人或黨、政主要負責同志匯報。對因考察不準或在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，沒有把考察對象重要問題及時匯報造成用人失誤的，要追究考察人的責任。情節(jié)較輕，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，分別給予黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看等處分。形成考察材料考察結(jié)束后，必須形成書面署名考察材料。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案?？疾烊藛T撰寫的考察材料必須寫實，要能夠全面、準確、清楚地反映考察對象情況?？疾觳牧现饕ㄏ铝袃?nèi)容：⑴基本狀況；⑵主要經(jīng)歷，主要包括工作經(jīng)歷、學習經(jīng)歷；⑶政治表現(xiàn)，⑷德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和個人主要特長；⑸主要缺點和不足；⑹民主推薦、民主測評情況。黨委人事部門提出初步意見黨委人事部門根據(jù)考察人匯報的考察情況，進行擬任職務勝任程度的分析比較，并提出初步意見，及時向黨、政主要領導匯報。對現(xiàn)任領導干部考察，如發(fā)現(xiàn)不勝任現(xiàn)職的，應實事求是地提出免去現(xiàn)職和調(diào)整現(xiàn)任崗位的意見或建議。黨委集體討論⑴黨、政主要負責同志在聽取人事部門的考察匯報后碰頭研究，取得基本一致意見，并及時征求有關分管領導成員的意見后，組織召開黨委會。⑵黨委在討論干部任免時，成員應全部到會，如因事缺席，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足