【文章內(nèi)容簡介】 方式仍有局限。尤其是民主推薦環(huán)節(jié)，人為因素很大，標準難以執(zhí)行，現(xiàn)實中跑官要官、托人情也往往出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。三是在干部任用的各個環(huán)節(jié)都缺乏有效的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力自然容易滋生不正之風(fēng)?！敖M織部門的職責(zé)是為黨和人民選賢任能、抵制選人用人不正之風(fēng)。用什么人，不用什么人，對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的導(dǎo)向作用。”北京市委黨校黨史黨建部副教授江偉指出，選好干部關(guān)乎國家和執(zhí)政黨的長治久安。尤其是基層干部，處在接觸群眾的一線，直接代表黨的形象，選出德才兼?zhèn)涞母刹糠浅Ｖ匾０延萌藱?quán)力關(guān)進制度的“籠子”里如何完善制度，提高選人用人公信度，廣東省遂溪縣的探索值得各地各部門借鑒。2010年以來，遂溪縣委實行“陽光”提名，讓干部初始提名的“隱形權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化”，并通過進一步規(guī)范縣委書記用人行為機制、建立科學(xué)的干部考核評價機制、嚴格實行新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、加大競爭性選拔干部工作力度等規(guī)范干部選拔任用制度為抓手，大大提高了選人用人公信度?！案刹窟x拔任用要實現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)，就必須有一定的制度保障。讓權(quán)力在‘陽光’下運行，加強對權(quán)力的監(jiān)督，才能減少腐敗和暗箱操作。”江偉指出，近年來，組織部門大力推行公開招聘和民主評議是值得推薦的好制度。但是如果公開招聘和民主評議局限于某個層次，則上級干預(yù)的負能量會遠遠高于基層公開招聘和民主評議的正能量。事實上，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于選拔任用干部有著明確規(guī)定和嚴格程序。江偉認為，關(guān)鍵是現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主、法治意識，公權(quán)私用，把選用下級當作自己施恩分肥、交換資源、政治投機的機會，操縱干部選拔任用事宜?！爸挥袑珯?quán)私用的人定期收回權(quán)力才能從根本上避免干部任用上的不正之風(fēng)?！苯瓊フJ為，應(yīng)充分發(fā)揮各級人大及其常委會的監(jiān)督作用，真正把干部選拔任用的權(quán)力交給組織、還給人民，而不是掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部手中。蕭鳴政建議，要完善干部任用責(zé)任追究機制，比如實行推薦責(zé)任制，即提名推薦干部，任何組織、個人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任。還有必要暢通各方面舉報渠道，進一步加大打擊力度，一追到底，嚴懲不貸，讓一切買官賣官者無處藏身。（本報記者 龔 亮）第四篇：干部提拔審核湖北祥云集團干部聘用管理辦法為適應(yīng)集團公司跨越式發(fā)展需要，進一步推進集團公司干部管理工作的制度化和精細化，結(jié)合集團公司干部隊伍現(xiàn)狀，特制定集團公司干部管理制度。一、干部選拔制度㈠干部選拔條件：能堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及集團公司改革舉措，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題，具有較高的思想政治素質(zhì)；有較強的事業(yè)心和政治責(zé)任感，能夠認真調(diào)查研究，把黨的方針、政策和集團公司各項決策同本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，工作實績突出；堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于維護班子團結(jié)，能夠密切聯(lián)系群眾，全心全意為員工服務(wù)；有求實作風(fēng)，清正廉潔，勤政為民，以身作則，有良好的群眾基礎(chǔ)；具有一定實踐經(jīng)驗，熟悉擬任職務(wù)的工作業(yè)務(wù)，有較強的組織能力、較高的文化水平和專業(yè)知識。㈡干部選拔資格：提任部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)身體健康，具備大學(xué)專科以上文化程度，有5年以上工齡，其中提任正部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在副部級崗位工作2年以上，且年齡在40周歲以下；提任副部級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在正科級崗位上工作3年以上，年齡在35周歲以下。提任各單位正、副科級干部，應(yīng)當具有3年以上工齡，身體健康，年齡在35周歲以下。其中各單位科級干部應(yīng)具有中專以上文化，在專業(yè)技術(shù)部門任職的科級干部一般具有大專以上或達到同等學(xué)歷文化程度；提任正科級干部，一般應(yīng)在副科級崗位上工作2年以上。擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。對少數(shù)因工作特殊需要，德才兼?zhèn)浜凸ぷ鲗嵖兺怀?，懂?jīng)濟、精技術(shù)、善管理的優(yōu)秀年輕干部，可破格提拔。二、干部聘用程序㈢干部選拔程序：推薦和提名（1）選拔副科級以上干部，必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦采取會議投票推薦和個別談話推薦方式，推薦結(jié)果在1年內(nèi)有效。廠部級領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦由集團公司黨委組織部主持，會議投票推薦一般由所在單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加；個別談話推薦主要由副總級領(lǐng)導(dǎo)干部參加；單位人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部個人向組織推薦干部，必須如實負責(zé)地寫明推薦對象的基本情況和德才表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)、工作實績和適任職務(wù)，同時填寫《推薦干部登記表》，并署名，經(jīng)人事部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。（3）個人自薦時，自薦者應(yīng)向人事部門如實匯報和寫明個人思想工作情況、個人特長、適任職務(wù)和任職目標職責(zé)，并署名。（4）對領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦和個人自薦，經(jīng)確認后，人事部門要及時進行民意測驗。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦時，必須出于公心，不得向被推薦者泄密，不得搞人情推薦。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦和個人自薦不是單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。確定考察對象集團公司黨委和各單位黨委根據(jù)民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和自薦情況，經(jīng)過醞釀協(xié)商，確定考察對象?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，同時既要重視民主推薦的結(jié)果，又要對推薦結(jié)果的合理性進行認真評估，從干部的工作經(jīng)歷、崗位分工、個人性格以及參加推薦人員情況等多方面綜合分析干部得票情況，防止簡單地以票取人，對不超過半數(shù)滿意票的暫緩提拔。組織考察⑴對確定的考察對象，黨委組織部門要按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，并注重考察其工作實績。⑵考察組由兩名以上成員組成，考察人員應(yīng)當具有較高素質(zhì)，考察負責(zé)人應(yīng)當由思想政治素質(zhì)高，有較為豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。⑶考察工作采取個別談話、民主測評、查閱檔案及相關(guān)資料等方式，同時注重把任前考察與平時的經(jīng)常性考察相結(jié)合，與考核、述職述廉等相結(jié)合，使任前考察情況與日常了解情況相互補充，從而客觀、全面地考察和評價干部。⑷完善干部考察方式，依照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，對干部的德、能、勤、績、廉進行全面了解，特別要注重考察了解干部的勤政廉政情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況、求真務(wù)實情況和面對復(fù)雜矛盾和問題的個人心理素質(zhì)情況等。⑸實行干部考察責(zé)任制，考察人員必須公道正派，堅持原則，工作深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責(zé)?？疾熘腥绨l(fā)現(xiàn)群眾反映考察對象有重要問題，應(yīng)及時向組織部門負責(zé)人或黨、政主要負責(zé)同志匯報。對因考察不準或在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，沒有把考察對象重要問題及時匯報造成用人失誤的，要追究考察人的責(zé)任。情節(jié)較輕，給予批評教育；情節(jié)嚴重的，分別給予黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等處分。形成考察材料考察結(jié)束后，必須形成書面署名考察材料。已經(jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察人員撰寫的考察材料必須寫實，要能夠全面、準確、清楚地反映考察對象情況?？疾觳牧现饕ㄏ铝袃?nèi)容：⑴基本狀況；⑵主要經(jīng)歷，主要包括工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷；⑶政治表現(xiàn)，⑷德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和個人主要特長；⑸主要缺點和不足；⑹民主推薦、民主測評情況。黨委人事部門提出初步意見黨委人事部門根據(jù)考察人匯報的考察情況，進行擬任職務(wù)勝任程度的分析比較，并提出初步意見，及時向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部考察，如發(fā)現(xiàn)不勝任現(xiàn)職的，應(yīng)實事求是地提出免去現(xiàn)職和調(diào)整現(xiàn)任崗位的意見或建議。黨委集體討論⑴黨、政主要負責(zé)同志在聽取人事部門的考察匯報后碰頭研究，取得基本一致意見，并及時征求有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見后，組織召開黨委會。⑵黨委在討論干部任免時，成員應(yīng)全部到會，如因事缺席，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足