【文章內(nèi)容簡介】 能；五是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作結(jié)合起來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心謀事，實(shí)心干事，將安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。二、堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力 按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，增進(jìn)相互溝通，形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，以身作則，正確對待和處理矛盾和問題，主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。三、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。我們建立了以局支部書記（局長）為組長、其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開專題會議，研究工作思路、工作措施，解決在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中，我們堅(jiān)持支 部書記（局長）對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工，各自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，一級抓一級，層層抓落實(shí)，黨政齊抓共管的工作格局。每年結(jié)合工作實(shí)際，制定安監(jiān)局《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)。各股室負(fù)責(zé)人簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人。同時，我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。二是加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。建立健全了黨支部會議、局務(wù)會議、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了工作流程。制定了行政執(zhí)法“四項(xiàng)承諾”、“五項(xiàng)紀(jì)律”、廉潔從政“八項(xiàng)規(guī)定”，力求實(shí)現(xiàn)行政許可零投訴、行政執(zhí)法零錯誤，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意。同時，為了規(guī)范區(qū)安監(jiān)局工作服務(wù)行為，我局制訂了《區(qū)安監(jiān)局服務(wù)承諾違諾責(zé)任追究辦法》。一年來，全局同志能夠深入基層、深入企業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中存在的問題。三是大力開展惠民政策落實(shí)情況大排查活動。成立了落實(shí)惠民政策大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了開展大排查活動的實(shí)施方案，確定了排查任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)和時間，在大排查活動中以嚴(yán)厲打擊礦山、?；⒁苯饳C(jī)械行業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、無 照生產(chǎn)行為和依法依規(guī)嚴(yán)格事故處理兩個環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。通過排查，我區(qū)在非煤炭行業(yè)無違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)開礦、無照生產(chǎn)的行為。在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、冶金機(jī)械行業(yè)也沒有違規(guī)生產(chǎn)、無照生產(chǎn)的行為。四、強(qiáng)化安生生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，完善監(jiān)管責(zé)任體系 2011年市政府下達(dá)給我區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)是死亡30人（包括交通27人，工礦商貿(mào)3人）。針對這一指標(biāo)，我們在認(rèn)真分析和研究的基礎(chǔ), 實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，對指標(biāo)進(jìn)行層層分解,具體落實(shí)到鄉(xiāng)、街道、海洋工程工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，并與鄉(xiāng)、街道、海洋工程工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。明確各鄉(xiāng)、街道、海洋工程工業(yè)區(qū)行政一把手和企業(yè)法人代表為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。年初，重新修改制定了《龍港區(qū)鄉(xiāng)、街、海洋工程工業(yè)區(qū)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，獎優(yōu)罰劣，采取動態(tài)考核與靜態(tài)考核、過程考核和結(jié)果考核、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法，加大了對責(zé)任主體的考核力度，確保控的住、管的好。五、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體工作水平一年來，深入開展了安全生產(chǎn)“打非治違”、“隱患大排查大整治”以及非煤礦山、煙花爆竹、勞動防護(hù)用品、船舶制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。特別是針對船舶制造領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，我們會同市安監(jiān)局執(zhí)法支隊(duì)、重點(diǎn)科，對全區(qū)機(jī)械制造行業(yè)及船舶制造外包企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，開展了拉網(wǎng)式安全大檢查。在大檢查中，采取企業(yè)自查與安監(jiān)部門集中排查相結(jié)合，聘請專家與發(fā)動群眾參與相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管與注重宣教相結(jié)合的方法。共查出生產(chǎn)安全事故隱患219條，均立即要求企業(yè)進(jìn)行整改，整改率達(dá)99%以上，少數(shù)不能立即改完的隱患，要求企業(yè)制定整改計(jì)劃、采取措施和落實(shí)責(zé)任人。對7家新、改、擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查。對6家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康現(xiàn)場監(jiān)測與評價。立案調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故1起。同時，建立和健全了事故隱患和危險(xiǎn)源（點(diǎn)）安全管理臺帳，所有危險(xiǎn)源和隱患都落實(shí)了監(jiān)控措施和責(zé)任人，并定期進(jìn)行跟蹤檢查。六、強(qiáng)化宣傳教育，營造安全生產(chǎn)良好氛圍開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)基本惠民政策，既是幫助從業(yè)人員提高安全技能、防范安全事故的重要手段，也是增強(qiáng)全民安全意識的有效措施，更是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理素質(zhì)和監(jiān)管水平的有效途徑。按照“安全抓全員、全員抓安全”的要求，在開展企業(yè)三級安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和復(fù)審。全年共