【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 .....................................................................................................23本次調(diào)研我們了解到，安徽省在“十三五”期間大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)2030年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到7391公里，2020年新增鐵路里程3204公里，達(dá)到6790公里?；A(chǔ)建設(shè)的發(fā)展為砂石骨料市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。以本次統(tǒng)計(jì)的基建項(xiàng)目信息為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，推算出安徽省近兩年所需砂石量約3億方。豐富的礦產(chǎn)資源為安徽省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但該省非煤礦山整頓工作的開(kāi)展對(duì)其砂石市場(chǎng)的供給造成了一定影響。本次調(diào)研通過(guò)對(duì)安徽省的政策法規(guī)、礦產(chǎn)資源分布、在建重大建設(shè)項(xiàng)目以及砂石市場(chǎng)供需情況的介紹使我們對(duì)該省非煤礦山的概況有更深入的了解。安徽省礦產(chǎn)資源種類(lèi)繁多、儲(chǔ)量豐富。結(jié)合近幾年礦山開(kāi)采現(xiàn)狀，該省重點(diǎn)調(diào)控優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和特色礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，限制開(kāi)采供過(guò)于求、開(kāi)采條件差、易產(chǎn)生嚴(yán)重污染以及國(guó)家政策規(guī)定限制的礦產(chǎn)，出口優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)方解石，冶金用白云巖實(shí)行總量控制，限產(chǎn)保值。針對(duì)非煤礦山“小、散、亂、差”的局面，安徽省出臺(tái)了全國(guó)首部非煤礦山管理?xiàng)l例。該條例指示，對(duì)安徽省礦山布局不合理、規(guī)模小、投入不足、開(kāi)采不規(guī)范、技術(shù)裝備差、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低、安全隱患多的問(wèn)題，必須通過(guò)立法建立健康可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。在《安徽省大氣污染防治條例》中，要求繼續(xù)加強(qiáng)全省非煤礦山集中整治和生態(tài)修復(fù)。省大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室《省直部門(mén)大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)》也要求，繼續(xù)做好全省非煤礦山集中整治工作，到2015年底，全省非煤礦山數(shù)量在2011年基礎(chǔ)上減少30%，減少600家，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)防塵抑塵措施。安徽省非煤礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備相對(duì)集中，主要分布于沿江、沿淮地區(qū)及廬江—樅陽(yáng)一帶，如沿江地區(qū)非煤礦產(chǎn)資源約占全省礦產(chǎn)資源總量的90%左右。2010年底，全省共有非煤礦山2046個(gè)。其中，金屬礦山348個(gè)，年開(kāi)采量約2966萬(wàn)噸；非金屬礦山1698個(gè)，年開(kāi)采量約27774萬(wàn)噸。全省共有尾礦庫(kù)297座，按設(shè)計(jì)等別分，二等庫(kù)1座，三等庫(kù)8座，四等庫(kù)39座，五等庫(kù)249座，%。到2012年，全省非煤礦山數(shù)量由2010年的2046個(gè)減少到1600個(gè)左右，%。其中，地下礦山由2010年的428個(gè)減少到370個(gè)左右，%。，%。到2015年，礦山數(shù)量減少到1400個(gè)左右，%。下表是安徽省各市2015年主要礦產(chǎn)礦石控制量的具體情況：表11安徽省各市2015年主要礦產(chǎn)礦石控制量據(jù)悉，安徽省已初步建立“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫(kù)，目前入庫(kù)項(xiàng)目共327個(gè)，總投資約2萬(wàn)億元。近日，在安徽省發(fā)展和改革工作會(huì)議上獲悉，2016年，該省計(jì)劃開(kāi)工“大新專(zhuān)”等重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上、建成600個(gè)以上，初步安排省重大前期工作項(xiàng)目105個(gè)，估算總投資6000多億元。項(xiàng)目涉及水利、交通、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。另外，今年安徽省將重點(diǎn)實(shí)施一批影響全局的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)商合杭、合安高鐵等工程，開(kāi)工建設(shè)引江濟(jì)淮、江巷水庫(kù)、安九高鐵以及合寧、合安、合巢蕪高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目，確保鄭徐客運(yùn)專(zhuān)線、望東長(zhǎng)江公路大橋等建成，加快合肥至宿遷至新沂高鐵等前期工作。2015年12月3日，安徽省交通廳發(fā)布信息，《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(20162030年)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》進(jìn)行了第一次公示。根據(jù)征求意見(jiàn)稿提出的布局方案，該省將在原規(guī)劃高速公路25條的基礎(chǔ)上新增18條高速公路，共計(jì)新增里程1586公里。規(guī)劃至2030年安徽省高速公路通車(chē)?yán)锍?391公里。規(guī)劃總體上貫徹了“優(yōu)化路網(wǎng)、強(qiáng)化通道、提升覆蓋”的布局思路，建成后可以在全省范圍內(nèi)形成“省會(huì)輻射周邊、各市彼此相通、縣縣通高速”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，整體結(jié)構(gòu)更趨合理。已初步確定20多個(gè)高速公路項(xiàng)目納入國(guó)家公路“十三五”發(fā)展規(guī)劃并啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。安徽省交通廳關(guān)于“四橫八縱”高速公路網(wǎng)具體規(guī)劃如下表所示：表12安徽省“四橫八縱”高速公路網(wǎng)“十三五”期間，安徽省大力發(fā)展高速公路建設(shè)，眾多建設(shè)項(xiàng)目一一提上日程。本次調(diào)研中，通過(guò)多種渠道共獲得安徽省高速公路建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，其中在建項(xiàng)目有22個(gè)，2016年即將開(kāi)工的項(xiàng)目有5個(gè)，剩余2個(gè)在2017年計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)推算，此次調(diào)研所獲得的高速公路總里程達(dá)1700公里，砂石總需求量超過(guò)4000萬(wàn)方（取高速公路厚度為80cm，依據(jù)各級(jí)公路一公里所需石料標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所得）。安徽省2016年在建高速公路項(xiàng)目情況如表13所示：13安徽省2016年在建高速公路項(xiàng)目情況根據(jù)安徽省鐵路發(fā)展總規(guī)劃，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期安徽省的鐵路建設(shè)，其“米”字型鐵路框架已初步形成。未來(lái)，商合杭高鐵、合安客專(zhuān)等鐵路工程建設(shè)，將繼續(xù)豐富合肥“米”字型高速鐵路網(wǎng)?！笆濉逼陂g，合肥改造或新建的項(xiàng)目將進(jìn)一步擴(kuò)大其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)區(qū)域城際鐵路建設(shè)，不斷完善城際交通網(wǎng)絡(luò)。近日，安徽省政府公布加快安徽鐵路建設(shè)的若干意見(jiàn)，意見(jiàn)提出到2020年，全省新增鐵路里程3204公里，其中，客運(yùn)專(zhuān)線2076公里，城際鐵路370公里，普通鐵路515公里，城市軌道交通243公里。根據(jù)該省制定的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到6790公里，一是建成以合肥為中心，連接所有區(qū)市、通達(dá)全國(guó)主要城市的快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)，全省客運(yùn)專(zhuān)線達(dá)到2842公里，合肥成為全國(guó)重要的鐵路樞紐；二是建成較為完善的普通鐵路網(wǎng)，能源運(yùn)輸通道更加通暢，全省普通鐵路達(dá)到3335公里，電氣化率達(dá)到67%。建設(shè)皖江、皖北城際鐵路，全省城際鐵路達(dá)到370公里，實(shí)現(xiàn)中心城市之間、中心城市至周邊主要城鎮(zhèn)快速客運(yùn)鐵路聯(lián)通。圖11安徽省“米”字型鐵路規(guī)劃示意圖鐵路建設(shè)項(xiàng)目同樣是安徽省“十三五”規(guī)劃中的重中之重，到2020年，安徽省將成為全國(guó)最發(fā)達(dá)的鐵路樞紐之一，在長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中起著至關(guān)重要的作用。本次調(diào)研共獲得安徽省鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息15條，其中在建項(xiàng)目9個(gè)，2016年即將開(kāi)工的項(xiàng)目3個(gè)，總投資近4000億，總里程達(dá)3000多公里，砂石總需求量約2億方（以本次調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)一公里高鐵所需砂石骨料約為12萬(wàn)噸推算而得）。安徽省2016年在建鐵路項(xiàng)目具體信息如表14所示：表14安徽省2016年在建鐵路項(xiàng)目情況2016年安徽省的基礎(chǔ)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行中。該省計(jì)劃完成新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1600個(gè)以上、建成600個(gè)以上。為確保這一目標(biāo)的完成，安徽省今年安排億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目4796個(gè)。除高速公路和鐵路建設(shè)外，本次調(diào)研也統(tǒng)計(jì)了其他建設(shè)項(xiàng)目的信息，分別為2個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、1條軌道交通建設(shè)項(xiàng)目、1條地鐵項(xiàng)目、2個(gè)橋梁項(xiàng)目、1條公路和1個(gè)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，總投資600多億元。安徽省2016年其他重大建設(shè)項(xiàng)目情況如表15所示：表15安徽省2016年其他重大建設(shè)項(xiàng)目情況安徽省礦產(chǎn)資源種類(lèi)較多、儲(chǔ)量豐富。其優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)——煤、鐵、銅、水泥用灰?guī)r、方解石等的儲(chǔ)量在華東乃至全國(guó)均位于前列。憑借豐富的資源優(yōu)勢(shì)，安徽省成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源、金屬和非金屬原材料基地。其中，該省的非金屬礦產(chǎn)主要包括優(yōu)質(zhì)方解石，水泥用灰?guī)r及配料凹凸棒粘土等，具體分布情況如下表所示：表16安徽省非金屬礦產(chǎn)區(qū)域分布本次調(diào)研通過(guò)多種渠道對(duì)安徽省開(kāi)采的主要物料類(lèi)型進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)該省開(kāi)采石灰石、方解石、銅礦和鐵礦的礦企數(shù)量較多，而這幾種礦產(chǎn)同時(shí)也是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。此外，當(dāng)?shù)氐乃槭庸S以石灰石原料為主，花崗巖多用于石板材加工廠，部分用于花崗巖碎石加工。安徽省做銅礦和鐵礦的企業(yè)也相對(duì)較多，集中在銅陵市，安慶市和池州市，不過(guò)目前多為停產(chǎn)狀態(tài)。安徽省的方解石礦儲(chǔ)量豐富，相應(yīng)地，做方解石原礦和磨粉加工的廠家也比較多。圖13是本次調(diào)研所獲得的安徽省的主要物料類(lèi)型及礦企數(shù)量：圖12安徽省礦山企業(yè)開(kāi)采的主要礦產(chǎn)類(lèi)型本次安徽省市場(chǎng)調(diào)研歷經(jīng)2個(gè)月實(shí)地拜訪了735家礦山企業(yè)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，該省礦企主要分布在皖南地區(qū)，以安慶市、池州市和銅陵市為主，皖東的滁州市也有一定的分布。其中，礦山類(lèi)企業(yè)以皖南地區(qū)為主，建筑用砂石企業(yè)在皖南和皖東地區(qū)均有涉及，而粉體加工企業(yè)則主要集中在宣城市。以此次所獲得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析得出安徽省的砂石產(chǎn)能在全國(guó)處于中等水平，而粉體加工生產(chǎn)能力較低，產(chǎn)量在09噸/小時(shí)的企業(yè)占多數(shù)。這與其落后單一的生產(chǎn)設(shè)備有很大關(guān)系。通過(guò)對(duì)安慶市、