【文章內(nèi)容簡介】 各級各類大型體育賽事和群眾體育活動。大型體育賽事大型體育賽事是指經(jīng)國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準，在保定市境內(nèi)舉辦的具有一定規(guī)模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。群眾體育活動群眾體育活動是指經(jīng)河北省體育局或保定市人民政府批準，旨在推動全民健身、促進全民體質(zhì)提高，參與人數(shù)達到一定規(guī)模(觀眾及參與者總數(shù)量達到4000人以上)的群眾性體育活動。二、組織體系(一)組織機構(gòu)和職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策在保定市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮本級和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、運行及應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)；研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作；隨時向市政府報告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發(fā)布的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責(zé)大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人為市體育局局長，成員由事件涉及應(yīng)急處置工作的處、室和單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)參與本預(yù)案的組織實施工作；負責(zé)啟動體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件本級專項應(yīng)急工作預(yù)案；落實預(yù)防預(yù)警、信息傳輸、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急保障工作；配合體育活動承辦地人民政府和有關(guān)部門做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。運行管理機構(gòu)在市體育局和承辦地人民政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構(gòu),即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。組委會具體負責(zé)當次活動應(yīng)急工作預(yù)案的制定、預(yù)防預(yù)警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發(fā)布，調(diào)查、評估突發(fā)事件原因，匯總應(yīng)急工作情況，整合有利資源，協(xié)調(diào)工作進程，授權(quán)現(xiàn)場指揮機構(gòu)進行應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮機構(gòu)在組委會的授權(quán)下，舉辦地人民政府有關(guān)部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)?，F(xiàn)場指揮機構(gòu)具體負責(zé)體育賽事及群眾體育活動突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警信息的采集和傳送；組織實施應(yīng)急處置工作；快速處置和控制突發(fā)的公共事件；及時向組委會和領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)報告情況，并根據(jù)事件態(tài)勢，提出解決方案和需要協(xié)調(diào)調(diào)用的資源等。救援和保障機構(gòu)以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構(gòu),包括財政、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。救援和保障部門根據(jù)應(yīng)急工作任務(wù)要求，針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，研究制定相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案，調(diào)配可用資源，提供應(yīng)急保障，落實救援保障措施，全力配合組委會和現(xiàn)場指揮機構(gòu)的工作，迅速組織實施應(yīng)急救援保障工作。(二)指揮體系預(yù)防預(yù)警市應(yīng)急委員會工作指示市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)區(qū)市人民政府信息分析與上傳工作指示新聞新聞發(fā)布組委會(運行工作指示救援和發(fā)布管理機構(gòu))保障機構(gòu)情況匯報工作指示現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)市應(yīng)急委員會請示報告工作指示市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)區(qū)市人民政府信息分析工作指示情況報告新聞信息發(fā)布組委會提供保障和救援發(fā)布(運行管理機構(gòu))保障機構(gòu)上報信息協(xié)調(diào)資源建議、請求下達指示現(xiàn)場指揮機構(gòu)組織實施集中力量現(xiàn)場處置調(diào)用資源財政、公安、消防、交通、衛(wèi)生、氣象、通訊、供水、供電三、預(yù)防預(yù)警機制(一)預(yù)防預(yù)警審批登記舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動,必須根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關(guān)于申辦國際體育活動報批程序的規(guī)定》《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規(guī)定，實行審批登記。安全保衛(wèi)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案5一、總 則（一）依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合學(xué)校實驗室的實際情況，制定本預(yù)案。（二）有效預(yù)防、及時控制和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故，保證實驗室正常的教學(xué)科研秩序，保護實驗人員生命及財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，提高師生應(yīng)對突發(fā)事故的能力，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。（三）堅持“以人為本、預(yù)防為主”的原則；實行校院兩級管理，明確分工，依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速，科學(xué)處置。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）學(xué)校成立實驗室安全事故應(yīng)急處置指揮小組，由分管校長任組長。成員單位包括：校長辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，成立專家小組。各學(xué)院成立實驗室安全事故應(yīng)急處置工作小組，由發(fā)生事故學(xué)院的院長負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)，具體成員由學(xué)院確定。（二）各學(xué)院實驗教學(xué)中心、科研實驗室成立應(yīng)急救援小組，實驗教學(xué)中心主任、研究室負責(zé)人擔任應(yīng)急救援小組組長，負責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。（三）事故初起階段，在研究室負責(zé)人、實驗教學(xué)中心主任、現(xiàn)場教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下，由實驗室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實驗中心主任或研究室負責(zé)人無法處置的安全事故，立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨處置的突發(fā)安全事故，已造成人員傷亡，或不及時處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故，由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。三、運行機制（一）預(yù)防，首先完善預(yù)防、預(yù)警機制，開展風(fēng)險評估分析，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。，由實驗教學(xué)中心主任、研究室負責(zé)人對實驗設(shè)備配置、個人防護、應(yīng)急設(shè)備器具、實驗室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。，有毒有害化學(xué)試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本，加熱設(shè)備，壓力容器，放射性同位素及射線裝置，劇毒、高毒、強酸、致癌、易燃、易爆等危險品建立嚴格的管理制度和使用登記制度。，落實安全管理責(zé)任，加強日常安全巡查，及時消除安全隱患。，在實踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。、研究室負責(zé)人要加強實驗人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。（二）預(yù)警，為各種危險品建立檔案和使用記錄，發(fā)現(xiàn)遺失、不當存放，立即處置。，發(fā)現(xiàn)與實驗室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報告、處置。，及時發(fā)現(xiàn)、消除隱患，對存在不安全行為的人員，有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具，及時發(fā)出書面預(yù)警通知，提醒相關(guān)人員提高警惕。（三）安全狀態(tài)監(jiān)測，與實驗有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對實驗室安全狀況進行監(jiān)督、檢查、舉報，對舉報有功人員由學(xué)院進行獎勵。，注意監(jiān)控實驗室內(nèi)的狀況，包括儀器主機、附件，特別是氣體貯存容器及其主要連接件（管路、閥門等）是否正常；水、電、氣狀態(tài)是否正常；實驗室內(nèi)有無異常氣味、響聲；（非正常）火苗、火花；空氣中有無不明煙霧，地面上有無不明液體、固體等。包括對儀器設(shè)備電氣性能的評估；對裝載易燃氣體鋼瓶或其他容器的安全檢測；對化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查；對實驗室水、電、氣運行狀況的檢查等。（四）信息報告安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在自救的同時立即向所在單位負責(zé)人匯報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制，要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等，請求協(xié)同處理。事故基本控制后，及時對突發(fā)事故進行偵測、調(diào)查，綜合評估，控制危害蔓延。四、部分安全事故應(yīng)急處置措施（一）致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置，立即組織人員對傳播事故進行確認，并對傳播的病原體性質(zhì)及擴散范圍進行充分評估。，防止微生物擴散。，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標本。（二）試劑操作安全事故應(yīng)急處置。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi)，用硼酸溶液沖洗。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi)，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴重者送醫(yī)院治療。應(yīng)立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處。先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。常用的解毒方法有：給中毒者服催吐劑，如肥皂水；灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩和刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服，引起嘔吐，然后送醫(yī)院治療。（三）儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置，如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電，首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時，應(yīng)立即進行人工呼吸，并通知醫(yī)院治療。，立刻戴上防護手套，按照儀器的標準作業(yè)程序關(guān)機，清理污染物及破碎玻璃，再對儀器進行消毒清洗，同時告知其他人員注意。（四）火災(zāi)事故應(yīng)急處置、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材，實驗室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范，清楚安全通道所在位置。，立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火；發(fā)生大面積火災(zāi)，實驗人員已無法控制，應(yīng)立即報警，通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時，立即向消防部門報警，向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報告，有人員受傷時，立即向醫(yī)療部門報告，請求支援。人員撤離到預(yù)定地點后，實驗教師、實驗室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點人數(shù)，對未到人員盡快確認所在的位置。（五）污染事故應(yīng)急處置，現(xiàn)場人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知疏散可能受到危害的人員，并盡快通知實驗中心主任或科研實驗室負責(zé)人，救助受傷人員，盡可能防止污染區(qū)擴散。，迅速到達現(xiàn)場，指導(dǎo)相關(guān)人員實施緊急救援，如發(fā)現(xiàn)事故難以控制，要盡快通知分管院長，并請求相關(guān)部門援助。`學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為，組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保處置方法科學(xué)有效。五、應(yīng)急響應(yīng)的終止在突發(fā)安全事故得到徹底控制，經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定，終止應(yīng)急狀態(tài)。六、善后處理工作（一）在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后，突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計、記錄工作。（二）事故現(xiàn)場調(diào)查完畢，即可對現(xiàn)場進行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。（三）組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好以后的防范工作。七、突發(fā)安全事故的應(yīng)急保障（一）通信保障。當安全事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行現(xiàn)場處置，同時上報相關(guān)負責(zé)人和相關(guān)職能部門，作好記錄，保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實驗室相關(guān)人員及管理人員的手機應(yīng)保證24小時開通。（二）技術(shù)保障。聘請相關(guān)專業(yè)的專家，加強實驗室規(guī)范化建設(shè)，提高師生的安全意識，防范意識，加強實驗室安全監(jiān)測與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)安全事故的處理能力。（三）預(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實施情況及時進行完善修訂。八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負責(zé)解釋。突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案6一、鍋爐采用自然循環(huán)，回水由供暖系統(tǒng)中的循環(huán)水泵送往鍋爐，并由回水總管分一支通往省煤器。經(jīng)省煤器的回水加熱后進入鍋爐熱水出口后的混水器內(nèi)，熱水混合后送至熱網(wǎng)。二、應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其職責(zé)蘭州分公司成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及儲安科、綜合辦、業(yè)務(wù)科、服務(wù)中心等部門的負責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員組成?？傊笓]：xxx（經(jīng)理）副總指揮：xxx（副經(jīng)理）成員：xxx等應(yīng)急組織機構(gòu)由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等7個小組組成。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂。組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練。檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作。事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。應(yīng)急職責(zé)（1）總指揮：負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。（3）消防滅火組（楊軍、趙鑫泰、趙常態(tài)）：發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險。（4）搶險搶修組（張倩、朱慶剛、宋哲、嚴國林、葉體強、龔衛(wèi)國、顧旭有）：應(yīng)急狀態(tài)下，撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。（5）物資供應(yīng)組（徐大文、葉玉生、王蔚林）：負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。（6）交通運輸組（韓生輝）：負責(zé)交通車輛的保障。（7）安全警戒疏散組（李世德）：負責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序。實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通。加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。緊急情況下的人員疏散。（8）醫(yī)療救護組（宋寶斌）：負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點。組織現(xiàn)場搶救傷員。（9）通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組（王宏偉、米慶軍）：負責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。三、應(yīng)急預(yù)案的啟動當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時，啟動該套應(yīng)急程序。四、應(yīng)急程序（一）報警當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人立即找就近的電話，撥打北灘油庫報警電話7325671，以及油庫報警電話7365119，向消防值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。通過電話向應(yīng)急總指揮和副總指揮匯報事故情況。事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日，報警人員向行政值班人員報警，由行政值班人員向總指揮及副總指揮報告事故情況。應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表（略）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：（略）（二）接報消防值班人員、行政值班人員、總指揮、副總指揮為接報人員。接報人員應(yīng)問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話。問