【文章內容簡介】 和控制犯罪的能力。（二）加大排查調處工作力度。進一步健全社會治安問題排查調處工作機制，堅持定期排查、通報、領導包案調處、督查督辦等工作制度，及時上報工作情況，防止敷衍推諉、釀成大事。二〇一一年十一月三日第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作方案XXX社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作方案切實解決當前社會治安重點地區(qū)存在的影響社會穩(wěn)定的突出問題，扎實做好全鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，深入推進平安XX建設，根據(jù)西雙版納州綜治辦《關于迅速組織開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作的通知》（西綜辦明電【2014】25號，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十八大、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會為總目標，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，堅持專門工作與群眾路線相結合，組織鎮(zhèn)直各部門和村（街）的干部，動員全鎮(zhèn)社會力量和廣大人民群眾積極參與，大力排查整治重點領域治安秩序，全面深化行業(yè)、企業(yè)、村居、單位、農(nóng)村平安建設，努力提高平安XX建設的整體水平，堅決遏制重大刑事案件、重大群體性事件、非正常上訪和重大安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會安定有序，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、任務目標 通過全鎮(zhèn)范圍內的社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治，推動全鎮(zhèn)綜治與平安XX建設工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。有效加強基層組織建設，有效消除各類治安和安全隱患，有效完善長效工作機制。社會治安落后村居和重點地區(qū)面貌明顯改觀；矛盾糾紛排查調處工作機制更加健全，工作力量進一步整合、聯(lián)調聯(lián)動的工作格局進一步形成；村兩委班子進一步健全，普法、治保、調解、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦和群防群治隊伍建設進一步完善，軟、散、亂問題得到有效解決；違法犯罪問題得到依法處理，各類痞霸分子得到有效打擊；治安防范措施進一步落實，防范體系更加完善；普法宣傳教育不斷深化，民主法治建設得到進一步加強，群眾對全鎮(zhèn)社會治安的滿意率明顯提高。三、組織領導為確實加強對全鎮(zhèn)集中排查治安重點地區(qū)和治安突出問題工作的領導，調整鎮(zhèn)工作領導小組，其成員如下：組 長： 黨委書記 副組長： 黨委副書記 成 員： 派出所所長 交警中隊長 司法所所長四、工作重點排查整治工作重點圍繞以下三個方面展開:（一）重點地區(qū)和部位。治安管理復雜的城鄉(xiāng)結合部、企業(yè)、學校周邊等重點地區(qū)。容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位。（二）重點領域和行業(yè)。容易滋生黑惡勢力的市場、建筑工程、征地拆遷等重點領域及重點村居。人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的各類市場等公共復雜場所。容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點行業(yè)。（三）重點群體和矛盾隱患。容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群；賭博等各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈治安問題；容易引發(fā)群體性事件、刑事案件等重大矛盾隱患。五、工作措施(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結合、全面排查和重點排查相結合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個領域進行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運用基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線索。通過以上措施，切實把治安混亂地區(qū)、部位。場所和突出治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實，統(tǒng)一匯總，分類梳理，登記造冊。(二)組織開展集中整治。對排查出的治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所的情況,組織專門力量，逐人、逐事、逐案進行分析，科學評估風險。要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,逐一明確責任單位和責任人,逐一制定整治方案，逐一明確整改時限，集中時間、集中力量,全面開展整治行動。對情況復雜、問題嚴重、群眾反映突出的地方要派駐工作組，進點駐扎，蹲點整治。(三)健全完善社會治安防控體系。要堅持打防結合、預防為主,針對嚴打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控,大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應的警務工作機制,實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段和城鄉(xiāng)結合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實加大“技防xxx”建設的推進力度。加快建立鎮(zhèn)技防專業(yè)隊伍,建立健全科學規(guī)范的技防工作管理制度,確保技防設施正常運轉，工作機制有效運行，技防功能充分發(fā)揮。(四)大力加強基層組織建設。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結合起來,對治安重點地區(qū)的基層黨組織和綜治辦進行整頓,選好配強領導班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌，不斷增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實加強基層公安派出所、司法所、社區(qū)警務室的建設,在人力、物力、財力上支持,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設,整合資源，整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調開展排查整治工作。扎實開展群防群治工作,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用,廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。不斷整合社會防范資源,構建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。(五)完善創(chuàng)新社會服務管理。要堅持以人為本的理念,以平安建設為載體，切實完善和創(chuàng)新社會服務與管理,著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會穩(wěn)定的因素。加強和改進流動人口服務管理工作。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數(shù),了解他們的生活情況和實際困難,有針對性地做好教育、管理和服務、救助工作。認真落實刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項工作措施,切實把各類重點人員管理好、服務好、教育好、轉化好、控制好,從源頭上預防和減少違法犯罪。(六)嚴打違法犯罪。適時組織開展嚴打整治行動，嚴厲打擊和嚴密防范境內外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動和“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進行的非法活動，切實維護國家安全和社會政治穩(wěn)定；加大對嚴重影響群眾安全的重大暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪以及社會關注的拐賣婦女兒童犯罪的打擊力度；強化工