【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就近和具有代表性的原則聯(lián)系所代表的農(nóng)戶。（二）村民（群眾）代表要加強(qiáng)與所聯(lián)系戶的溝通并定期組織座談、征集聯(lián)系戶對(duì)村（菜場(chǎng)）事務(wù)決策的意見、建議。（三）要支持村（菜場(chǎng)）“兩委”工作組織所聯(lián)系群眾積極響應(yīng)參與村（菜場(chǎng)）事務(wù)。（四）要向所聯(lián)系戶宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策帶頭學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。第十六條 村務(wù)公開民主監(jiān)督小組推選制度（一）監(jiān)督小組由57人組成應(yīng)從村民（群眾）代表中選舉產(chǎn)生。（二）監(jiān)督小組由村民（群眾）代表自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)黨委（總支、支部）、村委（集資委）確定被選對(duì)象經(jīng)全體代表直接選舉產(chǎn)生。（三）監(jiān)督小組成員任期三年可連選連任三年后由新當(dāng)選的全體村民（群眾）代表重新選舉產(chǎn)生。（四）“兩委”成員及其配偶、直系親屬不能參加村務(wù)公開民主監(jiān)督小組的選舉。第十七條 民主理財(cái)小組推選制度（一）理財(cái)小組由35人組成應(yīng)從公開民主管理監(jiān)督小組中選出。（二）理財(cái)小組成員由村務(wù)公開民主監(jiān)督小組成員自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)黨委（總支、支部）、村委（集資委）確定被選對(duì)象經(jīng)全體村民（群眾）代表直接選舉產(chǎn)生。（三）理財(cái)小組成員任期三年可連選連任三年后由新當(dāng)選的全體村民（群眾）代表重新選舉產(chǎn)生。第十八條 意見的收集、處理與反饋制度（一）黨委（總支、支部）、村委（集資委）形成的決策事項(xiàng)群眾有異議時(shí)可按照程序逐級(jí)反映。（二）黨委（總支、支部）、村委（集資委）要通過廣大黨員、村民（群眾）代表廣泛收集群眾對(duì)決策事項(xiàng)以及決策實(shí)施過程中的意見、建議。（三）黨委（總支、支部）、村委（集資委）要對(duì)收集到的意見、建議進(jìn)行定期歸納、整理、分析、存檔并及時(shí)向群眾作出解釋、答復(fù)。（四）對(duì)解釋、答復(fù)不滿意或不能解決的問題可向全體黨員通報(bào)并提交村民（群眾）代表大會(huì)討論、表決表決結(jié)果作為村（菜場(chǎng)）最終處理結(jié)果。（五）對(duì)最終處理結(jié)果仍不滿意的可持村委（集資委）開具的介紹信向街道有關(guān)部門反映或持街道開具的介紹信向區(qū)直有關(guān)部門反映。第十九條 檔案管理制度（一）村（菜場(chǎng)）建立“四議兩公開”工作法檔案實(shí)行集中統(tǒng)一專人管理。要將運(yùn)用“四議兩公開”工作法決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等及時(shí)整理分類歸檔保存?zhèn)洳?。（二）建立黨委（總支、支部）提議形成過程情況檔案兩委商議工作檔案黨員會(huì)議審議檔案、村民（群眾）代表或村民（群眾）大會(huì)召開決議及表決情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案做到完整無缺存放有序方便查找。（三）決策過程中的每一道會(huì)議都必須有詳細(xì)的會(huì)議記錄、與會(huì)人員發(fā)言記錄。（四）決策、決議的記錄必須有與會(huì)人員簽字、村務(wù)公開民主監(jiān)督小組蓋章后存檔。（五）檔案要內(nèi)容詳實(shí)字跡清晰手續(xù)齊全按時(shí)歸檔。（六）“四議兩公開”工作法有關(guān)文書的起草、檔案的管理由專職人員具體負(fù)責(zé)。第四章 組織領(lǐng)導(dǎo)第二十條 各村（菜場(chǎng)）黨組織負(fù)責(zé)人和兩委成員村（菜場(chǎng)）全體黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí)以求真務(wù)實(shí)精神把“四議兩公開”工作法的科學(xué)運(yùn)用作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展社會(huì)主義民主和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。第五章 附 則第二十一條 本細(xì)則與《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》等配套實(shí)行。第二十二條本細(xì)則自行文之日起施行由辦事處推行“四議兩公開”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)行。第二篇：四議兩公開工作法“四議兩公開”工作法的具體內(nèi)容是：凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行。一、四“議”程序支部或村委主要負(fù)責(zé)人提議凡是黨(總)支部書記或村委主任認(rèn)為需要開會(huì)討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個(gè)主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識(shí)后，再向支村兩委會(huì)上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自己分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會(huì)研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個(gè)主干碰頭商定后再向支村兩委會(huì)上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會(huì)上提議。兩委班子商議組織支村兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會(huì)議，由黨(總)支部書記主持，并由會(huì)前提議上會(huì)討論的班子成員向會(huì)議作出議題說明，然后安排足夠的時(shí)間讓與會(huì)人員對(duì)議題進(jìn)行討論。討論時(shí)，實(shí)行“一把手”末尾表態(tài)法，即支部書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度，最后支部書記綜合各方面情況，采用民主集中制的方式集體決定。黨支部會(huì)議審議通過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項(xiàng)的，首先要經(jīng)過黨支部會(huì)議進(jìn)行審議。審議形式為：⑴支部書記向會(huì)議提出支村兩委討論的事項(xiàng)。⑵參會(huì)黨員以黨小組分開討論。⑶以黨小組匯報(bào)討論結(jié)果。⑷全體參會(huì)人員進(jìn)行表決。村民代表決議通過支部會(huì)議表決通過的事情，再召開村民代表會(huì)議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋孩胖Р炕虼逦饕I(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報(bào)黨支部所審議通過的事情。⑵村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)。⑶就支部審議通過的事情進(jìn)行表決。召開會(huì)議的要求⑴召開支村兩委會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，實(shí)參會(huì)人員必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人員的三分之二以上方可開會(huì)。⑵討論表決通過的事情必須經(jīng)實(shí)到會(huì)人員半數(shù)以上人員通過方可有效。⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。⑷討論確定某個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情況必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，否則，本次會(huì)議暫不確定。二、兩“公開”要求決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實(shí)施過程中，要將實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的內(nèi)容包括：工作進(jìn)展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展，讓廣大群眾對(duì)該項(xiàng)工作有充分了解。實(shí)施結(jié)果公開：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情況和資金使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況全方位向公眾公開。公開的形式為會(huì)議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等。第三篇：四議兩公開(4+2工作法)四議兩公開（4+2工作法）“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過“4+2”工作法的實(shí)踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。該工作法由河南省鄧州市率先提出。黨中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主高度重視。近日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村基層治理機(jī)制，包括建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級(jí)民主自治機(jī)制。日前，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉等也作出指示，肯定鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法是基層建設(shè)的制度創(chuàng)新之舉，是黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的有效實(shí)踐形式，要求將這一好經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)村推廣，并在推廣中不斷完善。近年來，各地在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主方面有許多新的成功經(jīng)驗(yàn)。河南省在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過程中，全面推行鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)實(shí)行黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。這種工作法把黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治、黨內(nèi)基層民主與農(nóng)民主人翁地位融為一體，得到了農(nóng)村黨員、干部和群眾的廣泛擁護(hù)。11月10日，中組部、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政部、農(nóng)業(yè)部在鄭州召開黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在講話中說，要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)遇，總結(jié)推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗(yàn)，完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。會(huì)上，中共河南省委介紹了經(jīng)驗(yàn)。中央有關(guān)部門和各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?！八淖h兩公開”工作制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，根據(jù)我村制定的《推廣