合規(guī)管理執(zhí)行年活動(dòng)總結(jié)(編輯修改稿)
2024-10-17 14:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 本行實(shí)際情況，從二月份開始，在全行范圍內(nèi)開展“合規(guī)執(zhí)行年”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。此次活動(dòng)分為自學(xué)和驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行，自學(xué)階段的活動(dòng)內(nèi)容包括：一是學(xué)習(xí)相關(guān)制度。組織員工采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，對相關(guān)文件、規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容以《2011年“合規(guī)執(zhí)行年”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》為主。每名信貸業(yè)務(wù)管理和操作人員至少撰寫一篇以“合規(guī)執(zhí)行年”為主題的學(xué)習(xí)心得。二是對照制度進(jìn)行自查整改。通過組織學(xué)習(xí)案件防范與治理的合規(guī)文化，深入排查信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找合規(guī)操作方面存在的問題并落實(shí)整改。根據(jù)信貸人員“八不準(zhǔn)”和“三十個(gè)嚴(yán)禁”，以實(shí)際案例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和警示教育。驗(yàn)收階段活動(dòng)內(nèi)容包括一是組織集中考試。圍繞本次活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全行信貸管理人員和操作人員進(jìn)行集中考試。二是檢查、抽查學(xué)習(xí)筆記。把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作的理念深入到每一個(gè)員工。在前段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我深刻認(rèn)識(shí)到，郵儲(chǔ)銀行事業(yè)的成長離不開合規(guī)經(jīng)營，更與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相伴。為增強(qiáng)郵政金融業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營管理意識(shí)，培養(yǎng)良好的合規(guī)文化。下面，就如何提高銀行效益，降底金融風(fēng)險(xiǎn)，我談幾點(diǎn)粗淺見解。一、正視問題，構(gòu)建金融合規(guī)管理體系。郵政儲(chǔ)蓄銀行成立已經(jīng)三年來，逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn)，但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有不小的差距：一是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。經(jīng)營銀行就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn)，只有采取識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測、控制的方法才能使風(fēng)險(xiǎn)得到有效釋放。二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。無數(shù)案例表明，當(dāng)前郵政金融業(yè)務(wù)中出現(xiàn)問題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn)，莫過于操作中存在的問題和隱患，出現(xiàn)于工作人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，不按流程辦事、不按規(guī)定作業(yè)，引發(fā)了各種各樣的事件和案件。三是一、二級條線風(fēng)險(xiǎn)防范流于形式。前臺(tái)本身沒有很好地執(zhí)行落實(shí)制度和規(guī)定，出現(xiàn)差錯(cuò)和問題沒有及時(shí)整改，老問題老現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生；業(yè)務(wù)部門缺乏對業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展中的問題進(jìn)行針對性地檢查、督促、整改、落實(shí)。四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。尤其是在對二級支行二類網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)的管控上，出現(xiàn)了一些真空現(xiàn)象。針對這些差距應(yīng)該采取積極的對策和措施：一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，各部門、各業(yè)務(wù)線、各網(wǎng)點(diǎn)都要有明晰的操作流程和風(fēng)險(xiǎn)揭示以及對應(yīng)的措施和辦法；二是建立“三條線”的合規(guī)防控體系：一條是前、后臺(tái)業(yè)務(wù)操作的自我檢查、及時(shí)整改責(zé)任體系；第二條是業(yè)務(wù)部門對前、后臺(tái)業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查，指導(dǎo)、幫促整改的體系，第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進(jìn)一步完善。三是加大對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控的考核，將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起，按照銀監(jiān)會(huì)提出“賠罰、走人、移送”的原則，實(shí)行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問責(zé)，上追兩級。四是銀企密切配合，按照國家有關(guān)法規(guī)，誰受益誰擔(dān)責(zé)的原則，銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任，而不僅僅是某一方面的責(zé)任，不僅不能削弱管理的職能，還要充實(shí)稽查檢查的人員，為稽查檢查提供有力的支撐和保障。如此，郵政金融業(yè)務(wù)才會(huì)逐步走上規(guī)范化的軌道。二、建章立制，構(gòu)建金融合規(guī)制度體系。（一）建立健全各項(xiàng)制度。制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營和管理目標(biāo)的行為準(zhǔn)則。必須對無章可循或雖有規(guī)章但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行專門研究，及時(shí)制訂或修訂；對于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問題，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。（二）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。制度是要強(qiáng)制硬性執(zhí)行的，保證其各方協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和全方位安全的基本法則，它不同于道德準(zhǔn)則，不是規(guī)勸、不是倡導(dǎo)，而是必須。就目前迫切需要完善建設(shè)的就有建設(shè)強(qiáng)有力的合規(guī)體制，建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，還有就是建立有利于合規(guī)信貸風(fēng)險(xiǎn)的三項(xiàng)基本制度，信貸管理工作要想健康發(fā)展，就必須要有制度作保障，用制度引導(dǎo)信貸人員的行為，使他們明白什么信貸行為是可行的，什么信貸行為是不可行的，違反規(guī)定要受到什么樣的制裁。使廣大員工明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到違反規(guī)章制度操作規(guī)程的危害性。經(jīng)常進(jìn)行工作回顧，目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以便于及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改，逐步完善。在信貸管理方面特別要完善三查制度、崗位連帶責(zé)任制度、責(zé)任追究制度，做到防范到位，從嚴(yán)管理、有度可查。相比較而言在以前的相當(dāng)長時(shí)間里，缺乏一套完整的授信體系和貸款責(zé)任追究辦法，貸款操作流程較粗放，缺乏可操作性。另一個(gè)需要解決的問題是力度的問題，它包括制度執(zhí)行力度和監(jiān)督檢查力度。從眾多違規(guī)違法貸款中我們可以看出其力度問題也占很大的比例。主要有：一、制度執(zhí)行不到位。貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查等諸多環(huán)節(jié)存在著不盡職行為和責(zé)任追究的軟約束，致使違法違規(guī)行為屢禁不止。二、監(jiān)督檢查不力。這樣就嚴(yán)重制約著信貸質(zhì)量。從而也就給信貸管理上帶來不便。我認(rèn)為，執(zhí)行對象本身的可執(zhí)行性，內(nèi)部各項(xiàng)配套制度的激勵(lì)約束，外部各類條件的保障程度，三駕馬車齊頭并進(jìn)，才能解決一直困擾的執(zhí)行不力的問題。規(guī)章制度的執(zhí)行與否，取決于廣大員工對各項(xiàng)規(guī)章制度的清醒認(rèn)識(shí)、熟練掌握程度以及個(gè)人的基本職業(yè)道德素質(zhì)。如此以來，我們的制度才得于實(shí)施，我們的資金安全防范才有保障。再好的制度，如果不能得到好的執(zhí)行，那也將走向它的反面。執(zhí)行需要暢通的通道，需要相關(guān)制度的保障基礎(chǔ)，需要對執(zhí)行好與壞的激勵(lì)約束機(jī)制。三、培育錘煉，構(gòu)建金融合規(guī)文化體系。合規(guī)，它是銀行內(nèi)部一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，即：確保銀行的活動(dòng)與
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