【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同行及有關(guān)高等院校、專家學(xué)者建立了協(xié)作關(guān)系，共同開(kāi)展一些有分量的專業(yè)項(xiàng)目研究，獲得了較大成功。福州、晉江等地方志學(xué)會(huì)也組織開(kāi)展了一些學(xué)術(shù)活動(dòng)。一些同志還出版了史志學(xué)術(shù)著作。三是服務(wù)社會(huì)的領(lǐng)域有了拓展。前年11月，我省方志系統(tǒng)配合拍攝的《方志中國(guó)》大型文獻(xiàn)片在央視中文國(guó)際頻道播出，擴(kuò)大了我省地方志工作的影響，為宣傳福建起了添磚加瓦的作用。去年1月和8月，兩岸合編《媽祖文化志》研討會(huì)分別在臺(tái)灣、武夷山召開(kāi)，兩岸專家學(xué)者就其篇目框架等進(jìn)行深入探討并達(dá)成初步共識(shí)，目前兩岸分別在撰寫初稿。這是一項(xiàng)很有意義的工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為紀(jì)念辛亥革命100周年，省方志委牽頭聯(lián)合省檔案局、民革福建省委共同編纂出版了《辛亥革命福建英杰圖志》，原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)何魯麗、省委書記孫春蘭、副書記陳文清等領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界代表出席了該書的首發(fā)式；還與福建日?qǐng)?bào)社等聯(lián)合主辦“辛亥革命福建英杰”5個(gè)紀(jì)念專版；與民革福建省委等聯(lián)合舉辦辛亥革命福建志士圖片展、“紀(jì)念辛亥革命100周年逸仙講壇”等系列活動(dòng)。這是省方志委成立以來(lái)組織參與的最具影響的系列活動(dòng)，取得了很好的社會(huì)效益。許多市縣區(qū)方志委（辦）也積極開(kāi)發(fā)利用地方志資源，拓寬服務(wù)社會(huì)的領(lǐng)域。如，廈門市方志辦參與紀(jì)念特區(qū)設(shè)立30周年系列活動(dòng)，三明市方志委協(xié)助籌備第25屆客屬大會(huì)，建甌市方志委等開(kāi)展地情教育進(jìn)校園活動(dòng)，漳浦縣方志委為當(dāng)?shù)厣陥?bào)地理標(biāo)志提供歷史資料，等等。四是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。我們加強(qiáng)全省方志系統(tǒng)的思想政治工作，堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型方志委（辦），創(chuàng)建精神文明單位。組織開(kāi)展了慶祝建黨90周年“七個(gè)一”系列活動(dòng)，推動(dòng)全省地方志機(jī)構(gòu)黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，省方志委市縣志輔導(dǎo)處支部被評(píng)為省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織，南平市方志委支部等被授予“先進(jìn)黨支部”，寧德市方志委等被評(píng)為“文明單位”。省方志委加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，修訂完善規(guī)章制度，行政后勤保障工作大有改進(jìn)，財(cái)務(wù)工作明顯進(jìn)步，預(yù)算執(zhí)行率取得突破性提高，機(jī)關(guān)運(yùn)行的規(guī)范化大大增強(qiáng)，妥處、化解了一批遺留問(wèn)題、事宜，還圓滿完成了掛鉤安溪縣林東村的三年扶貧任務(wù)，掛鉤安溪縣豐田村的扶貧工作也取得明顯的階段性成效。兩年來(lái)，省方志委招錄了4名博士，今年擬再招2名，廈門市方志辦也招錄了1名博士，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了改善。晉江市方志辦和葛向勇同志獲人社部和中指組聯(lián)合表彰，政和縣方志委等5個(gè)單位和管旬輝等11位同志獲中指組表彰。全省方志系統(tǒng)的氛圍有較明顯的改善，隊(duì)伍的精神面貌有較明顯的改觀。以上成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府對(duì)地方志工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省方志隊(duì)伍共同努力的結(jié)果，也與省地方志編纂委員會(huì)全體委員以及各級(jí)有關(guān)部門、單位的支持幫助分不開(kāi)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省地方志工作的基礎(chǔ)仍然相當(dāng)薄弱，各方面工作都需要持續(xù)抓緊抓好，絲毫也不能放松、懈怠。主要是：依法修志尚未落實(shí)到位；二輪修志進(jìn)度雖有加快，但進(jìn)展很不平衡，總體仍然偏慢；修志人員的質(zhì)量意識(shí)雖有提高，但志書志稿質(zhì)量仍然不夠高，還存在不少問(wèn)題；學(xué)術(shù)理論研究還很薄弱；方志工作機(jī)構(gòu)的行政意識(shí)還較為薄弱，執(zhí)行力、運(yùn)作力亟待提高；方志隊(duì)伍的思想觀念、精神面貌、組織紀(jì)律性等還需要繼續(xù)提升，等等。這些都需要我們予以足夠的重視并努力加以改善和解決。二、在更高的起點(diǎn)上全面推進(jìn)我省地方志事業(yè)黨的十七屆六中全會(huì)作出了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，會(huì)后省委召開(kāi)了九屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》。編修新方志是一項(xiàng)規(guī)模宏大的地方文化基礎(chǔ)性工程，是文化強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容。十七屆六中全會(huì)精神和省委的《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)于進(jìn)一步做好我省地方志工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志工作者要把深入學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神和省委的《實(shí)施意見(jiàn)》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治和業(yè)務(wù)任務(wù)，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)到位。要準(zhǔn)確把握地方志工作在地方文化建設(shè)中的定位和作用，充分發(fā)揮地方志書“存史咨政”的功能，加強(qiáng)省情地情教育，更好地為社會(huì)服務(wù)。要深刻理解地方志書蘊(yùn)涵著豐富的地域文化特性材料和元素，努力加以發(fā)掘整理，充分發(fā)揮其在繼承、弘揚(yáng)、創(chuàng)新福建文化中的重要作用，為建設(shè)文化強(qiáng)省多作貢獻(xiàn)。要樹立機(jī)遇意識(shí)，抓住文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，干事創(chuàng)業(yè)，全面落實(shí)《福建省地方志2011—2015年工作思路》提出的目標(biāo)和任務(wù)，2017年完成二輪修志，持續(xù)構(gòu)建地方志工作新格局，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在更高的起點(diǎn)上全面推進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展，使我省地方志編纂質(zhì)量與事業(yè)發(fā)展總體水平進(jìn)入全國(guó)前列，以實(shí)際的工作成效服務(wù)于福建的科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。為了貫徹落實(shí)好省委、省政府和中指組的有關(guān)精神和決策，實(shí)現(xiàn)和完成既定的目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)我省地方志工作的實(shí)際情況，需要認(rèn)真處理好“五對(duì)關(guān)系”。一是，處理好“主業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系，集中精力抓“主業(yè)”，統(tǒng)籌兼顧抓“副業(yè)”。二輪修志是當(dāng)前我省各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的主業(yè)，要集中精力、按時(shí)保質(zhì)地完成好。這是我們貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神和省委的《實(shí)施意見(jiàn)》，以及省政府工作部署的剛性任務(wù)。目前我省二輪修志工作的進(jìn)展很不平衡，有的省直單位、有的市縣區(qū)已完成或基本完成，有的還沒(méi)有啟動(dòng)或剛剛起步。希望各級(jí)方志工作機(jī)構(gòu)把精力集中到二輪修志上來(lái)，兢兢業(yè)業(yè)地履行好職責(zé)，加強(qiáng)行政組織推動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促、檢查。今年，要完成《司法志》、《物價(jià)志》等10部以上省志分志的編纂和審查驗(yàn)收，完成《體育志》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督志》等10部以上省志分志的初稿編寫。列入修志計(jì)劃而未啟動(dòng)編修的省直單位要盡快啟動(dòng)，確保2015年前啟動(dòng)所有省志分志的編纂。全省90多部二輪市縣區(qū)志中，已開(kāi)過(guò)評(píng)稿會(huì)的有三分之一，準(zhǔn)備召開(kāi)評(píng)稿會(huì)的占三分之一，還有三分之一正在編寫初稿。市縣區(qū)方志委（辦）要拿出具體措施和辦法，按工作節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)時(shí)排出進(jìn)程表。已開(kāi)過(guò)評(píng)稿會(huì)的，要對(duì)志稿進(jìn)行“打磨”、“推敲”、“修飾”，力求精益求精。準(zhǔn)備召開(kāi)評(píng)稿會(huì)的，要以《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和省方志委有關(guān)志書質(zhì)量的要求對(duì)志稿作自評(píng)自查，自評(píng)自查認(rèn)可后再開(kāi)評(píng)稿會(huì)。召開(kāi)志稿評(píng)議會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，是從首輪修志實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)與做法，要把它作為提高志稿質(zhì)量的一個(gè)重要步驟和措施加以認(rèn)真對(duì)待，千萬(wàn)不可敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)。設(shè)區(qū)市召開(kāi)志稿評(píng)議會(huì)之前，請(qǐng)行文報(bào)告省方志委，寫明自評(píng)意見(jiàn)，以便協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。縣（市、區(qū)）也應(yīng)按分級(jí)管理的原則參照辦理。尚在撰寫初稿的，要自覺(jué)地提高效率，加快進(jìn)度。今年，要完成《翔安區(qū)志》、《湖里區(qū)志》等志稿的審核。到2015年基本完成市縣區(qū)志稿評(píng)議，爭(zhēng)取其中的三分之二能完成審查驗(yàn)收。根據(jù)國(guó)務(wù)院的《地方志工作條例》和省政府文件，地方志書的編纂實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，下管一級(jí)。各設(shè)區(qū)市方志委（辦）要充分發(fā)揮組織、示范和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)所屬縣（市、區(qū)）和部門修志工作的指導(dǎo)、督促和檢查，指導(dǎo)并參加其志稿的評(píng)議工作，做好其志稿的審查驗(yàn)收。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身的工作進(jìn)展情況和具體條件，在抓好“主業(yè)”的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧抓“副業(yè)”，爭(zhēng)取做到“主業(yè)”、“副業(yè)”互補(bǔ)，相互促進(jìn)。我省現(xiàn)有70%的市縣區(qū)方志委（辦）開(kāi)展了年鑒編纂工作，要持續(xù)予以重視并加強(qiáng)，努力改善編纂方式方法，提高年鑒質(zhì)量。尚未開(kāi)編的，要積極爭(zhēng)取開(kāi)編。要做好省直單位和市縣區(qū)有關(guān)部門年鑒編纂出版的指導(dǎo)工作。要持續(xù)抓好方志書庫(kù)（資料室）建設(shè)。今年福建方志書庫(kù)要進(jìn)行改（擴(kuò)）建，努力打造全省志鑒收藏中心。市縣區(qū)方志委（辦）也應(yīng)逐步明確自己書庫(kù)（資料室）的定位和目標(biāo)，注重藏書的特色，做好以志鑒為主的圖書資料的收集、整理等工作。爭(zhēng)取通過(guò)幾年的努力，設(shè)區(qū)市方志委（辦）都設(shè)有獨(dú)立的書庫(kù)，縣（市、區(qū)）方志委（辦）均設(shè)有獨(dú)立的書庫(kù)或資料室。條件好的地方，還應(yīng)爭(zhēng)取建設(shè)方志館。要重視舊志整理出版工作，加大對(duì)流失的福建歷史文獻(xiàn)的收集力度。要重視地方史志網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取早日完成“數(shù)字福建方志”項(xiàng)目。我省地方志學(xué)術(shù)理論研究相當(dāng)薄弱，是我們工作中的一塊“短板”。要堅(jiān)持“修”、“學(xué)”、“研”結(jié)合，用心地總結(jié)新方志編纂的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和做法，探尋其規(guī)律，使之完善并上升為理論，用以指導(dǎo)修志實(shí)踐。專業(yè)人員尤其是年輕同志更要努力培養(yǎng)和提高理論素養(yǎng)，多從實(shí)際工作中選擇課題和研究方向，撰寫文