【文章內(nèi)容簡介】 級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位全體人員到崗到位，各負(fù)有防汛防臺相關(guān)職責(zé)的部門按照職責(zé)開展防汛防臺工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負(fù)責(zé)人包片的居委會協(xié)助開展工作。各居委會和各成員單位要根據(jù)上級指示及時通知區(qū)域內(nèi)學(xué)校停課、企業(yè)（除關(guān)系重要國計民生的單位外）停工。全鎮(zhèn)進(jìn)行全民總動員，所有單位的一切相關(guān)物資、設(shè)備聽候征用。各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，按各自分工、職責(zé)落實各項措施，并按照上級的指令準(zhǔn)備各類搶險設(shè)備聽候調(diào)用，以及按上級規(guī)定的時間和范圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區(qū)域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴(yán)重威脅經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕撤離的人員，要實施強(qiáng)制性撤離。防汛防臺工作責(zé)任重于泰山。各責(zé)任單位務(wù)必把防汛防臺作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要按照本預(yù)案的要求，從各自的具體情況出發(fā)，制定和完善本單位的防汛預(yù)案。同時還要進(jìn)一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，共同努力，圓滿完成防汛防臺工作。另一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生積水應(yīng)急事件，我鎮(zhèn)將按照制定的新海鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)積水處置“六位一體法”工作法進(jìn)行處置。養(yǎng)老院防洪應(yīng)急預(yù)案6為切實做好我院地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、泥石流、崩塌）發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我院的實際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)，長沙縣浩民養(yǎng)老服務(wù)中心立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：張雅琴副組長：楊超驥成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)老人疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：1）綜合協(xié)調(diào)組：由院長張雅琴負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。2）現(xiàn)場搶險組：安全管理員楊超驥負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。3）引導(dǎo)老人疏散組。由副院長周曼純負(fù)責(zé)、護(hù)理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協(xié)助主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。4）治安保衛(wèi)組：由門衛(wèi)楊林高、護(hù)理主管楊超英、財務(wù)楊娟負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護(hù)養(yǎng)老院治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。三、險情匯報和搶險處理程序（一）險情匯報一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，養(yǎng)老院要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣头姥纯购閾岆U工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。（二）搶險處理程序當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時養(yǎng)老院防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。當(dāng)重大險情發(fā)生時我院地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當(dāng)險情發(fā)生時，由養(yǎng)老院向全體人員發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點進(jìn)行緊急疏散，確保全體人員生命安全。養(yǎng)老院防洪應(yīng)急預(yù)案7一、總則為做好突發(fā)性水旱災(zāi)害事件的預(yù)防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施辦法》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害主要包括：洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由地震、恐怖活動引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。防汛抗旱實行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。分級、分部門負(fù)責(zé)。公眾參與，軍民結(jié)合。防汛抗旱工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。堅持依法防汛抗旱，以人為本，科學(xué)防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)?？购涤盟运Y源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。二、組織指揮及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)（機(jī)制）（防汛抗旱指揮部）政委：馬少劍指揮長：劉驛常務(wù)副指揮長：張莉副指揮長：劉佼佼李濤謝佳佳魏曉茜廉清舒貴斌劉志明杜世平茆云龍邵波成員：陳來軍陳新和范國祥關(guān)珂邵尉楊勁松陶鵬吳宏新張勇石?；鶑垐@園尹雙全李瑞傅世超李龍國葉冬梅陳誠張磊邵良寬張廣能項德祥指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急所、鎮(zhèn)水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（居）組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)組）成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。（居）防汛抗旱機(jī)制（二）工作職責(zé)（1）政委、指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮工作。（2）貫徹落實市、區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)防汛抗旱工作的政策、法規(guī)、制度和指令，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、險情、災(zāi)情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災(zāi)工作中的重大問題，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程實施修復(fù)、生產(chǎn)救災(zāi)等工作，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。（3）指揮本鎮(zhèn)防汛抗旱調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)預(yù)警需要，發(fā)布人員撤離命令；出現(xiàn)汛情、旱情、險情、災(zāi)情立即召集指揮部成員制定處置對策，調(diào)集搶險救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調(diào)用搶險救援隊伍及物資支援。（4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險救援隊伍應(yīng)急突發(fā)情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。（居）機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮負(fù)責(zé)的村（居）防汛抗旱、應(yīng)急搶險、轉(zhuǎn)移安置、救援等工作。（居）工作職責(zé)（1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限時整改。要求建立防汛、抗旱臺賬：分轄區(qū)建立涉及全鎮(zhèn)：30座小(II)型水庫，5條河流（張家店河、思古潭河、張母橋河、洪石河、杭淠主干渠），4個山區(qū)村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶，小(II)型水庫主壩下游毗鄰住戶，沿河5條河流兩邊的村（居）極易內(nèi)澇和圍困的住戶，轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重居住危房（特別五保戶、困難戶、留守老人危房）和散亂污小企業(yè)危房，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有人居住的簡易搭建板房和危房，建筑工地簡易板房和高空廣告牌及桿線、圍擋等公共設(shè)施，農(nóng)業(yè)大棚、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）各村（居）會同鎮(zhèn)應(yīng)急、水利、自然資源、住建、民政、農(nóng)技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區(qū)內(nèi)涉及的危險區(qū)域類型制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施。（3）負(fù)責(zé)汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區(qū)域的重點人群第一時間轉(zhuǎn)移安置（集中安置在村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等安置點）。（4）各村（居）針對轄區(qū)內(nèi)危險區(qū)域類型明確責(zé)任人負(fù)責(zé)。人武部：負(fù)責(zé)組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災(zāi)工作。水利站：負(fù)責(zé)協(xié)同村（居）和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)村級30座?。↖I）型水庫落實“三措施（監(jiān)測預(yù)報、調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案）一要害（行政責(zé)任人、巡查責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人）”和河長行政責(zé)任人做好隱患排查、巡查、應(yīng)對隱患處置、水位監(jiān)測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。自然資源中心所：負(fù)責(zé)并協(xié)同4個重點山區(qū)村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉(zhuǎn)移安置工作。規(guī)建辦：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉(zhuǎn)移及高空廣告牌、公共設(shè)施隱患整改、警示標(biāo)識工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后房屋鑒定、重建規(guī)劃等工作。農(nóng)技、畜牧、林業(yè)：負(fù)責(zé)統(tǒng)計掌握農(nóng)業(yè)洪澇、旱災(zāi)情況；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)并協(xié)同汛期村（居）在經(jīng)果林、稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)殖場、木材加工廠等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域住人簡易板房、危房轉(zhuǎn)移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調(diào)撥和供應(yīng)工作。應(yīng)急所：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）涉及工業(yè)企業(yè)住人簡易板房人員安置轉(zhuǎn)移、防汛救災(zāi)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛前安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)亡人事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計，及時負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報。民政辦：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉(zhuǎn)移，汛期涉及敬老院、民營養(yǎng)老院、幸福院老人安全工作；對受災(zāi)群眾實施救助安置。管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況。黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長、常務(wù)副指揮長協(xié)調(diào)督促落實各項防汛抗旱工作，并做好后勤保障。中心學(xué)校：負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園在汛期學(xué)生上學(xué)、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。供電所：負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設(shè)施安全運行。交通：負(fù)責(zé)并協(xié)同村（居）在汛期重點危險區(qū)域橋梁、路段警示標(biāo)示和恢復(fù)暢通工作。三、物資準(zhǔn)備（一）鎮(zhèn)政府重大防汛物資：與安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司簽訂3臺挖機(jī)、3臺鏟車和5輛運輸車，確保汛期應(yīng)急搶險和救援。一般防汛抗旱物資：鎮(zhèn)政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機(jī)動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應(yīng)急搶險和救援。生活物資：鎮(zhèn)政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮(zhèn)世紀(jì)聯(lián)華一百超市簽訂意向協(xié)議書，保障應(yīng)急期間生活物資供應(yīng)。（二）村（居）準(zhǔn)備常規(guī)物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉(zhuǎn)移車輛，設(shè)置臨時安置點（村部、學(xué)校、衛(wèi)生室等場所），明確10人以上搶險或人員轉(zhuǎn)移隊伍。四、組建應(yīng)急隊伍群眾搶險隊（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領(lǐng)域發(fā)生險情時由政委或指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。鎮(zhèn)村干部搶險隊（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊長。組建由工作片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和村（居）干部構(gòu)成的應(yīng)急隊伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點村重點領(lǐng)域搶險救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機(jī)號碼附后）機(jī)動搶險隊（18人）：組建政府機(jī)關(guān)工作人員為機(jī)動隊伍，由政委和指揮長統(tǒng)一調(diào)遣。（名單、手機(jī)號碼附后）。五、成立防汛抗旱應(yīng)急工作組（一）人員轉(zhuǎn)移組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，分片分村轉(zhuǎn)移沿河內(nèi)澇人員、山區(qū)山坡防滑坡住戶人員和涉及農(nóng)村居住嚴(yán)重危房、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施居住嚴(yán)重危房、散亂污小企業(yè)居住嚴(yán)重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊伍）。（二）水利及交通設(shè)施搶險組：按照政委和指揮長統(tǒng)一指揮，組織搶修全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)30座小(II)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領(lǐng)域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業(yè)隊和安徽天越建設(shè)工程有限公司、安徽國穩(wěn)建筑勞務(wù)有限公司相關(guān)人員。