【文章內(nèi)容簡介】 轍”；論目標，要“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；論思路，要堅持“戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維”；說關(guān)系，要處理好“解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”；講落實，要“正確推進改革、準確推進改革、有序推進改革、協(xié)調(diào)推進改革”??干凈利索的思路，邏輯縝密的闡述，體大思精的布局，總書記全面深化改革的思想，讓中國新一輪改革方向明確、路徑清晰。在被視為“全面深化改革元年”的2014年，改革呈現(xiàn)加快推進之勢，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項改革任務(wù)，共出臺370條改革舉措??數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮。不謀全局者，不足謀一域。梳理總書記關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述，根本在“改革”，關(guān)鍵在“深化”，重點在“全面”。體現(xiàn)在認識論上，就是堅持系統(tǒng)思維，強調(diào)不能以偏概全、不能片面理解。比如，全面深化改革的總目標，“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”與“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是一個有機整體，不能顧此失彼、斷章取義。比如，既要講“市場的決定性作用”，也要講“更好發(fā)揮政府作用”；既要講如何分好“蛋糕”，也要講如何做大“蛋糕”。歸根到底，全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改?！案母镩_放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進?！斌w現(xiàn)在方法論上，就是要“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”，充分考慮各項改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長遠相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進和突破相銜接，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力。同時，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵點上集中發(fā)力，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。茫茫九脈流中國，縱橫當有凌云筆。改革開放30多年來，中國改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開。今天的改革，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個又牽起另一個，必須全面啟動；涉及的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣，需要頂層設(shè)計。與過去相比，今天的改革既呼喚堅定果敢的行動、百折不回的信念，也呼喚全面系統(tǒng)的認識論、攻堅克難的方法論?？倳涥P(guān)于改革的一系列重要論斷，有“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的勇氣，有“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的決心，有“改革開放只有進行時沒有完成時”的堅韌，有“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”的氣魄，針對的是當今中國的基本國情和時代特點，直面的是改革深水區(qū)攻堅期的特殊階段，回應(yīng)的是中國特色社會主義道路的新要求，彰顯了當代共產(chǎn)黨人執(zhí)著的改革品格、鮮明的改革氣質(zhì)、奮發(fā)的改革精神。今天的改革，不只為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責(zé)任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領(lǐng)時代的社會主義中國。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下審視，改革既是驅(qū)動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內(nèi)核。對于全面建成小康社會，改革是貫穿始終的不變邏輯，也是實現(xiàn)這一宏偉目標的具體歷史實踐。對于全面依法治國，改革是齊頭并進的姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領(lǐng)導(dǎo)則是實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保證。把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，放在歷史和現(xiàn)實的坐標中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個領(lǐng)域統(tǒng)籌推進，為何全面深化改革是推動發(fā)展的強大動力。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。“現(xiàn)在我們干的是中國幾千年來從未干過的事。這場改革不僅影響中國，而且會影響世界”?；赝母餁v程，話音猶在耳畔。在千帆競發(fā)的時代洪流中，認真落實全面深化改革的戰(zhàn)略布局，最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強改革信心，我們將再次向世界宣示：中國共產(chǎn)黨人的激情和夢想長存、決心和勇氣仍在，全面深化改革必將不斷拓展中國特色社會主義道路，成為實現(xiàn)中國夢的不竭動力。（來源：人民日報 2015年02月27日 01 版）法治讓國家治理邁向新境界 —— 四論協(xié)調(diào)推進“四個全面”人民日報評論員多少年來，在人們心目中，改革，就是解放思想敢于突破陳規(guī)，就是放開手腳打破條條框框。正因如此，“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進改革”，當總書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上為改革劃定“法治邊界”時，給世界留下的印象極其深刻。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的決策中，在推進全面建成小康社會的進程中，全面深化改革與全面依法治國，被視為“鳥之兩翼”“車之雙輪”，成為上下貫通的“姊妹篇”，推動我們的事業(yè)滾滾向前。循此回望，一條治國理政的主線，清晰可見。2012年12月，履新不到一個月，總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上莊嚴宣示，“依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。2013年3月，剛剛當選國家主席，習(xí)近平向全國人民鄭重宣誓，“我將忠實履行憲法賦予的職責(zé)”。兩個場景，一種態(tài)度：尊重法律、厲行法治，是必須把握好的施政之要?；?0多年的法治實踐，經(jīng)過兩年多的法治探索，黨的十八屆四中全會集理論和實踐之大成，繪就全面依法治國新藍圖，為法治中國建設(shè)標定新的里程碑。全面依法治國，對于中國這樣一個有數(shù)千年人治傳統(tǒng)的國家來說，無疑是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。昭告“沒有法律之外的絕對權(quán)力”，彰顯法治權(quán)威；強調(diào)“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進到哪一步”，發(fā)揮法治力量；告誡“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，完善法治實踐；要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”，塑造法治信仰??總書記提出全面依法治國，開闊了法治的格局、豐富了法治的內(nèi)涵、拓展了法治的外延，讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分，助推社會主義現(xiàn)代化建設(shè)走向新境界。將全面依法治國確立為重大戰(zhàn)略布局的一環(huán)，標志著依法治國按下“快進鍵”、進入“快車道”。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，依法治國和以德治國相結(jié)合等，從頂層設(shè)計的角度，回答法治統(tǒng)一性的問題；“五大法治體系”“三個共同推進”“三個一體建設(shè)”，從國家治理的角度，回答法治協(xié)調(diào)性的問題；“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，從參與主體的角度，回答法治系統(tǒng)性的問題。特別是回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國關(guān)系這一根本問題，既明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位，也強調(diào)社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。對法治認識的不斷深化，正是執(zhí)政黨在現(xiàn)代化進程中的自我超越、自我提升。把全面依法治國放到當前中國發(fā)展的棋局中，才能體會這一戰(zhàn)略部署的重大現(xiàn)實意義。黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權(quán)不斷深入，到民生事業(yè)逐漸完善；從經(jīng)濟改革大刀闊斧，到黨的建設(shè)抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書，那么法治就是大綱，綱立文順、綱舉目張。治理體系中，法治體系成為關(guān)鍵一環(huán)；治理能力中，依法治國成為重要內(nèi)容，法治的引領(lǐng)和規(guī)范，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。在更大的坐標系中審視，一個鮮明的感受是，無論是在改革開放30多年歷程中，還是在中國現(xiàn)代化百年征途上，或是世界社會主義幾百年演進中，全面依法治國的戰(zhàn)略舉措，都標志著一個全新的探索。將依法治國提升到“為子孫萬代計，為長遠發(fā)展謀”的高度，將目標設(shè)定為“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”，全面依法治國的戰(zhàn)略部署，立足點是堅持中國道路、完善中國制度。作為治國重器，全面依法治國書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國特色社會主義的新征程。在“四個全面”中，全面依法治國這一戰(zhàn)略舉措，與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標提供基本動力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。重大改革需要于法有據(jù)，改革成果需要法治固化，全面依法治國為全面深化改革提供穩(wěn)定性、規(guī)范性；依法治國首先要依規(guī)治黨，依規(guī)治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴治黨本質(zhì)一致、辯證統(tǒng)一。沒有全面依法治國，國家生活和社會生活就不能有序運行，就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政。在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。只有如總書記所要求的，全社會都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發(fā)展的大棋局，法治才能成為中國前進的堅強保障，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好。“法者，治之端也。”要跳出歷史周期律、實現(xiàn)長期執(zhí)政，要走好中國道路、實現(xiàn)長治久安，就必須落實好全面依法治國的戰(zhàn)略部署。沿著社會主義法治道路建設(shè)法治中國，我們一定能在“四個全面”相互激蕩的偉大進程中，繪就民族復(fù)興的宏偉藍圖。從嚴治黨鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心 —— 五論協(xié)調(diào)推進“四個全面”“8000多萬中國共產(chǎn)黨黨員與13億中國人民一起??凝聚成13億的中國力量”，當熱播宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》以變幻的場景呈現(xiàn)一個古老而又朝氣蓬勃的中國，人們在光影交錯的時空激蕩中深切感受到，“中華號”巨輪行穩(wěn)致遠，需要從容駕馭的領(lǐng)航者；中國現(xiàn)代化列車馳向遠方，需要強勁有力的火車頭。這是一組每每讀來讓人心生感慨的數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局在21個省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，％的群眾認為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)，％的群眾認為查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件有力度。這是全面從嚴治黨形勢下正風(fēng)肅紀的可觀實績，是黨的建設(shè)進程中從嚴從實的初步戰(zhàn)果?！按蜩F還需自身硬”“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題”，總書記在上任伊始的中外記者見面會上，將對民族的責(zé)任、對人民的責(zé)任、對黨的責(zé)任，落腳到從嚴治黨、使黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心上。黨的十八大閉幕不到一個月，中央就制定出臺八項規(guī)定，發(fā)出正風(fēng)肅紀、從嚴治黨的強烈信號，全黨全社會為之一振?！伴_弓沒有回頭箭”，兩年多來，從堅持不懈反“四風(fēng)”，上緊作風(fēng)建設(shè)發(fā)條，到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深入推進反腐倡廉建設(shè)；從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使廣大黨員干部受到猛擊一掌的警醒，到從嚴管理干部，完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，全方位、高標準的管黨治黨舉措，刷新了黨風(fēng)政風(fēng)，深得黨心民心，寫下了黨的建設(shè)新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總書記在我們黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”，既是時代發(fā)展的必然趨勢，也是偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運，構(gòu)成了當代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”?！凹热稽h和國家前途命運交給了我們，就要擔當起這個責(zé)任”。正是基于“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”的憂患意識，總書記多次重申“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，號召全黨及時解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認真醫(yī)治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實踐上不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨的新境界。