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正文內(nèi)容

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度(編輯修改稿)

2024-10-17 13:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 公路經(jīng)營管理單位,應高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度,采取科學有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋梁安全。第五條 橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。橋梁養(yǎng)護工程師和有關(guān)技術(shù)人員應按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運行。第六條 公路橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理”。國務(wù)院交通主管部門負責全國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督??h級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護管理工作。其設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護管理的具體組織工作。收費公路的橋梁養(yǎng)護管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負責組織實施。第七條 各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應安排專項經(jīng)費用于橋梁養(yǎng)護管理工作,保證橋梁安全運營。國道、省道的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在公路養(yǎng)路費中列支,其中收費公路橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在車輛通行費中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實際情況作出明確規(guī)定。第二章 管理責任劃分第八條 省級交通主管部門應根據(jù)“事權(quán)一致、責任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責。第九條 公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋梁養(yǎng)護管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。第十條 公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔監(jiān)管職責的公路管理機構(gòu)。第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,而導致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。負責公路橋梁養(yǎng)護經(jīng)費的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。省級交通主管部門應結(jié)合本地實際,制訂橋梁安全事故責任追究制度。第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。第三章 橋梁養(yǎng)護工程師制度第十三條 各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護管理單位,應設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護工程師,并保持其人員的相對穩(wěn)定。第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負責組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃,提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護、維修、改建方案和對策措施。(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災搶險工作,考核橋梁養(yǎng)護質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護大、中修和改建工程; 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。(四)負責所管轄橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進行綜合評價與分析; 負責橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護報告編寫等工作。(五)負責對下級單位橋梁養(yǎng)護工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓、考核工作。第十五條 公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:(一)負責轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責履行情況。(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。(三)按規(guī)定負責復核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施,并組織審驗其科學合理性。(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓。第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。橋梁養(yǎng)護工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。第十七條 橋梁養(yǎng)護工程師實行定期培訓考核制度。省級交通主管部門應定期對持證橋梁養(yǎng)護工程師進行技術(shù)培訓,并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護管理技術(shù)人員經(jīng)培訓并參加考核合格后,才可持證上崗。第四章 橋梁檢查與評定第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行日常巡視檢查。定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。經(jīng)常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應立即安排定期檢查。經(jīng)常檢查過程中應填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護工程量,提出相應的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應每年一次。第二十一條 特殊檢查應委托有相應資質(zhì)和能力的單位實施。特殊檢查應采用儀器設(shè)備,通過檢測或試驗的方法,并結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。橋梁的特殊檢查評定應符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進行保養(yǎng)維護。二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進行小修或保養(yǎng)。三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。五類橋:技術(shù)狀況處于危險狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核。復核期間,管養(yǎng)單位應采取應急保障措施,保證橋梁運營安全。技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由上級公路管理機構(gòu)的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織復核。技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級公路管理機構(gòu)橋梁工程師提出初步復核意見后報省級公路管理機構(gòu),由省級公路管理機構(gòu)的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出最終復核意見。第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規(guī)定:(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點,并定期進行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應加大觀測密度。(二)應安排專項經(jīng)費委托有資質(zhì)的單位進行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。(三)對特別重要的特大橋,應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。第五章 橋梁養(yǎng)護工程管理第二十五條 橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應及時進行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應及時采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級交通主管部門應制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應采取的管理措施等。對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術(shù)指標低于所在公路技術(shù)標準的橋梁,應有計劃地進行技術(shù)改造。第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施,大修、改建工程由地市級及以上公路管理機構(gòu)或收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。第二十七條 大修、改建工程應通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標投標制度。情況特殊不進行招標投標的項目,應對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進行審查。第二十八條 省級交通主管部門應當結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護工作實際情況,制定和完善橋
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