【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 把握?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)《決定》科學(xué)分析了面臨的形勢(shì)，明確提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)作出了全面部署，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。《決定》提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求：必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力保證（理解總體要求，需要認(rèn)識(shí)在中國特色社會(huì)主義制度引領(lǐng)和保障下的國家治理現(xiàn)代化，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是中國現(xiàn)代化的創(chuàng)新版。剛才說的“四個(gè)不是”是總書記在去紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)講話，對(duì)于今日中國社會(huì)來說，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不是也不能憑空進(jìn)行，更不是也不能突然搬來一座制度“飛來峰”，一定要依照中國特色社會(huì)主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力說到根本上是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。如果我們追求現(xiàn)代化追求到最后連中國社會(huì)近百年奮斗的發(fā)展道路、宗旨信仰都否定了，這還是我們期望中的現(xiàn)代化嗎？總書記指出：“中國是一個(gè)大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。”什么是顛覆性的錯(cuò)誤？就是在進(jìn)行國家治理的過程中迷失了正確的方向。中國特色社會(huì)主義制度保證了中國現(xiàn)代化道路的正確方向）。《決定》提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二O三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)?！稕Q定》從黨的十九大確立的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù)出發(fā)，聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，從13個(gè)方面部署了需要深化的重大體制機(jī)制改革、需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了一系列重大舉措。(一)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平?！稕Q定》把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置，突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本?！稕Q定》指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！稕Q定》提出了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，分別是：建立**的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚全黨、團(tuán)結(jié)人民，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作；把**作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制；推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實(shí)處（《輔導(dǎo)讀本》上有丁薛祥同志一篇文章，題目是“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”，其中有幾段話需要大家認(rèn)真體會(huì)，在“堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要義”部分中寫到：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)，核心就在于堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。正如總書記指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明?！本S護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)成熟的馬克思主義政黨必須始終堅(jiān)持、任何時(shí)候任何情況下都不能含糊和動(dòng)搖的重大原則。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中，堅(jiān)決反對(duì)無政府主義傾向，對(duì)巴枯寧所主張的“支部自治、各自治小組的自由聯(lián)合、反權(quán)威主義、無政府狀態(tài)”等觀點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲批判，明確提出無產(chǎn)階級(jí)政黨必須凝聚自己的所有力量，強(qiáng)調(diào)如果每一個(gè)支部、每一個(gè)人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的組織。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！绷袑幰采羁讨赋觯骸霸跉v史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！闭?yàn)橛胁紶柺簿S克黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，俄國才戰(zhàn)勝各種錯(cuò)誤思想和分裂力量，取得十月革命的勝利，創(chuàng)建了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家。而蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因，就是蘇共放棄了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，實(shí)行所謂各級(jí)黨組織自治，從思想混亂演變到組織混亂，致使這個(gè)大黨老黨轟然倒塌。在“完善落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’的制度”寫到：“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。當(dāng)前，全黨同志對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”總體上是認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)自覺的。同時(shí)要看到，有的黨員干部對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”理解不全面、把握不準(zhǔn)確，有的對(duì)一些“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象辨別不清、斗爭(zhēng)不夠，甚至摻雜私心雜念，影響到“兩個(gè)維護(hù)”的效果。這些問題需要認(rèn)真解決。要深刻認(rèn)識(shí)到，“兩個(gè)維護(hù)”有明確的內(nèi)涵和要求，維護(hù)總書記核心地位，對(duì)象是總書記而不是其他任何人；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)象是黨中央而不是其他任何組織。黨中央的權(quán)威決定各級(jí)黨組織的權(quán)威，各級(jí)黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威，“兩個(gè)維護(hù)”既不能層層套用，也不能隨意延伸。“兩個(gè)維護(hù)”在本質(zhì)上是一體的，維護(hù)總書記核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)總書記核心地位?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是新時(shí)代對(duì)民主集中制的創(chuàng)造性運(yùn)用，同以人民為中心是統(tǒng)一的，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的宗旨的根本保證。做到“兩個(gè)維護(hù)”，要有鮮明的態(tài)度，更要有扎實(shí)的行動(dòng)。要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在各項(xiàng)制度規(guī)定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方面，落實(shí)到各級(jí)黨組織和廣大黨員的行動(dòng)上）；健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制；健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度；完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會(huì)組織等制度；完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的具體制度；完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度；完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度；建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制，等等。(二)堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)義民主政治?！稕Q定》指出，我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！稕Q定》提出了5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。這其中提出了許多重要舉措，比如，健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，健全人大組織制度、選舉制度和議事規(guī)則，適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量，加強(qiáng)地方人大及其常委會(huì)建設(shè)；健全相互監(jiān)督特別是中國共產(chǎn)黨自覺接受監(jiān)督、對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督等機(jī)制，完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐；完善照顧同盟者利益政策，健全黨外代表人土隊(duì)伍建設(shè)制度；堅(jiān)持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育；著力推進(jìn)基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化，等等。(三)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力?！稕Q定》指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法治中國建設(shè)。《決定》從健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制、健全社會(huì)公平正義法治保障制度、加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督4個(gè)方面進(jìn)行了部署，提出了一些重要舉措。比如，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作；健全法律面前人人平等保障機(jī)制；完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系；加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度；深化司法體制綜合配套改革；拓展公益訴訟案件范圍；實(shí)行懲罰性賠償制度，嚴(yán)格刑事責(zé)任追究；完善公共法律服務(wù)體系，等等。(四)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。《決定》指出，國家行政管理承擔(dān)著按照黨和國家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?！稕Q定》從完善國家行政體制、優(yōu)化政府職責(zé)體系、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制4個(gè)方面進(jìn)行了部署，提出了一系列重要舉措。比如，以推進(jìn)國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行行政組織、行政監(jiān)督體制；健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系；完善國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度；推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、可及性；適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面事權(quán)，減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)；賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作；建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系，形成穩(wěn)定的各級(jí)政府事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度，等等。(五)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《決定》對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新的概括，確定為“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造（一個(gè)社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度是由這個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系決定的，主要包括社會(huì)生產(chǎn)資料所有制、社會(huì)分配方式和社會(huì)資源配置方式三個(gè)基本組成部分）。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！稕Q定》從5個(gè)方面進(jìn)行了部署，分別是：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。這其中提出了一系列重要舉措，比如，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力；健全支持民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度；健全推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制；構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制；推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放；健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度，等等。(六)堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。《決定》指出，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量?！稕Q定》從5個(gè)方面進(jìn)行了部署，分別是：堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。這其中，明確提出堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)城指導(dǎo)地位的根本制度，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度?！稕Q定》圍繞5個(gè)方面任務(wù)提出了許多重要舉措，比如，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人