【文章內(nèi)容簡介】 充，使黨員干部在任何時(shí)候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動(dòng)上自覺。政治上堅(jiān)定，才能經(jīng)得起考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要自覺做到習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)必須”。一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。(二)要牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。守紀(jì)律是底線、講規(guī)矩靠自覺。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)既是黨員、干部個(gè)人成長進(jìn)步的“護(hù)身符”，又是其為官從政的“健身卡”。我們要慎獨(dú)慎微，心存敬畏和戒懼之心，時(shí)刻緊繃紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀(jì)黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規(guī)矩辦事、按程序辦事，把嚴(yán)守紀(jì)律和嚴(yán)明規(guī)矩作為堅(jiān)定的信念，內(nèi)化成一種生活習(xí)慣和行為規(guī)范，在任何時(shí)候、任何情況下都不越界、不越軌。紀(jì)律與其他各項(xiàng)的關(guān)系是1和0的關(guān)系，如果在重大紀(jì)律上出了問題，就要被一票否決。這一票沒有了，后面再多的0也沒有用。一個(gè)干部能力再強(qiáng)、工作再勤奮、實(shí)績再突出，不管你以前做了多少有益工作，功罪不可相抵。省紀(jì)委在查辦原云南省第一人民醫(yī)院“雙百”院長王天朝的案件時(shí)，王天朝盡管自認(rèn)罪孽深重，同時(shí)他也認(rèn)為自己對昆華醫(yī)院是有貢獻(xiàn)的，而且這個(gè)貢獻(xiàn)是重大的。希望以“救過上千條人命”跟組織討價(jià)還價(jià)，減輕處罰，也只能是悔之晚矣。(三)要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是黨內(nèi)生活必須遵循的最大的紀(jì)律和規(guī)矩。廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、上級黨委和委黨組保持高度一致，做政治上的“明白人”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、上級黨委和委黨組做出的決策部署，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)團(tuán)結(jié)，決不允許上有政策，下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。(四)要在守紀(jì)律講規(guī)矩上作表率。在我們黨內(nèi)，干部以身作則、以上率下既是長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基本的工作方法。關(guān)于這個(gè)問題，王岐山書記在中紀(jì)委三中全會(huì)之前的一次會(huì)議上給大家講了一個(gè)真實(shí)的事情，他有一天給海南省委的一個(gè)常委打電話，實(shí)際上是一個(gè)測試，因?yàn)樗诤Ｄ鲜‘?dāng)過省委書記，就給這個(gè)常委打了個(gè)電話，首先打他手機(jī)，問他你在哪，他說報(bào)告首長，我在海南。王岐山書記說我現(xiàn)在有重要的事情跟你講，我打你的座機(jī)，用座機(jī)講保密。那位省領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場就嚇壞了，只好如實(shí)說人不在海南而在廣東。王岐山書記非常生氣，認(rèn)為這是沒有組織紀(jì)律性的表現(xiàn)。所以，守紀(jì)律講規(guī)矩就是要從干部做起。要對黨忠誠、對黨的紀(jì)律和規(guī)矩心懷敬畏戒懼。黨的觀念、組織觀念淡薄，對紀(jì)律熟視無睹，不按規(guī)矩辦事，終將自食其果，搬起石頭砸自己的腳。班子成員、黨支部書記、黨員干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩。要堅(jiān)持從我做起，向我看齊，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，切實(shí)樹立標(biāo)桿、作出表率。自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、黨內(nèi)組織生活和請示報(bào)告等組織制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，重大問題、重要事項(xiàng)要按規(guī)定向組織請示報(bào)告，不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀(jì)的約束。遇到違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為，必須挺身而出、進(jìn)行堅(jiān)決斗爭。20XX年5月12日，前任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長劉鐵男被雙規(guī)，一個(gè)部級官員的落馬，從中我們一是可以看到中央反腐的決心，蒼蠅老虎一起打，從另一方面總結(jié)劉鐵男這個(gè)人，他的問題有大部分就出在紀(jì)律作風(fēng)上。網(wǎng)上關(guān)于他落馬的報(bào)道題目為《劉鐵男落馬內(nèi)幕：源于權(quán)力的傲慢》，劉鐵男傲慢到什么程度，對外劉鐵男宣稱“副省長請我，我根本不理”，看似很有“個(gè)性”、很有“原則”，實(shí)則是自我意識(shí)膨脹，國家發(fā)改委的內(nèi)部評價(jià)是目中無人，過于驕傲，自我評價(jià)太高。這些看似不起眼的紀(jì)律作風(fēng)問題，最終毀了一個(gè)人。談到這里，我想提醒大家一下，在這次的部分干部崗位調(diào)整和辦公用房調(diào)整中，我聽說有些同志還不高興了，甩臉子、撂挑子，甚至放狠話、不服從。這難道不是組織紀(jì)律、組織觀念淡薄的表現(xiàn)?這次調(diào)整，是工作需要，是黨組集體研究作出的決定，有意見可以保留，但是組織紀(jì)律必須執(zhí)行，工作任務(wù)必須完成。(五)要加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督和懲治，營造守紀(jì)律講規(guī)矩的氛圍。十八大以來查處的一些黨員干部違紀(jì)違法案例表明，黨員干部違紀(jì)違法往往是從破壞黨的規(guī)矩開始的。一些黨組織和黨員干部關(guān)注腐敗問題忽視政治問題，黨的規(guī)矩的約束性被“弱化”。一部分黨組織把管黨治黨的防線設(shè)在反對腐敗上，認(rèn)為干部只要沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有認(rèn)真對待，加以追究。一些黨員干部也認(rèn)為只要沒有腐敗問題就行了，其他問題都不是大問題，沒有什么可怕的。在這種觀點(diǎn)下，黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束性被削弱。所以，黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，黨組織負(fù)有不可推卸的責(zé)任。黨組織疏于教育、怠于管理、憚?dòng)诒O(jiān)督，對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為處理不嚴(yán)肅，就可能導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法。因此，委黨組將切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，加強(qiáng)教育以提高黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格管理監(jiān)督以規(guī)范黨員干部行為，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對傾向性、苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止、該糾正的糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)。這也是對干部的真正愛護(hù)。各黨支部要結(jié)合“兩學(xué)一做”要求，開展經(jīng)常性的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，多進(jìn)行積極健康的思想斗爭，使黨內(nèi)生活真正起到教育改造提高黨員干部的作用。要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，扎實(shí)抓好落實(shí)。要開展嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的思想政治工作，使廣大黨員在黨組織這個(gè)大熔爐里接受教育、改造思想，錘煉黨性、站穩(wěn)立場，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。要持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，對苗頭性傾向性問題要抓早抓小、早打招呼早提醒、早咬咬耳朵、拽拽袖子。四、守紀(jì)律，講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面，就是要在思想上和行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性黨章的學(xué)習(xí)是當(dāng)前深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一個(gè)重要內(nèi)容，所以盡管剛才已經(jīng)說過，我還是要再強(qiáng)調(diào)幾句。我認(rèn)為，要真正達(dá)到推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的效果，一個(gè)重要的方面就是要自覺與黨章對表。前段時(shí)間，中央紀(jì)委網(wǎng)站在系列《學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章》中，披露了不少黨章意識(shí)淡漠的問題，我們不妨來次簡單的梳理，看看大家能否對號(hào)入座：一是在黨章的學(xué)習(xí)上，有的黨員入黨以后就將黨章束之高閣，沒有再好好學(xué)過。一些黨員漸漸淡忘了入黨時(shí)的誓言，把自己等同于群眾，甚至滑出了底線也渾然不覺。事實(shí)上，剖析觸犯黨紀(jì)的黨員干部案例，無一不是在遵守黨章上失守了。很多犯錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔錄中說，自己對黨章不了解、不掌握，直到被組織紀(jì)律審查時(shí)紀(jì)委送來黨章，重新學(xué)習(xí)后才幡然醒悟、追悔不已。所以，尊崇黨章不是空話，最終要體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。二是在交納黨費(fèi)上不及時(shí)、不足額。主動(dòng)的“交黨費(fèi)”變成了被動(dòng)的“收黨費(fèi)”。交納黨費(fèi)是黨員最基本的義務(wù)，一分一角的黨費(fèi)背后，體現(xiàn)的是黨員的組織意識(shí)、黨性觀念。做一名合格的黨員，不在于喊多么響亮的口號(hào)，而是首先要用黨章約束自己，從主動(dòng)、定期、足額交納黨費(fèi)這樣的“小事”做起。三是在黨的觀念上，有的黨員長期不按黨章要求過黨的組織生活。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，最大優(yōu)勢也是黨的領(lǐng)導(dǎo)。千變?nèi)f變，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一條決不能變。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等各方面自然就會(huì)出問題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)決不能放松，必須深入到骨髓里，內(nèi)化于心、外化于行。黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本紀(jì)律和“總規(guī)矩”。黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決查處和糾正。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴(yán)責(zé)任。黨的十八大把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù)突出地?cái)[到全黨面前，作為黨員干部就要自覺加強(qiáng)三方面修養(yǎng)，真正把紀(jì)律挺在前面，確保學(xué)習(xí)貫徹黨章取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)。人民日報(bào)有一篇關(guān)于學(xué)習(xí)的評論，這樣說到：“人們恐怕已經(jīng)看慣了這樣一些再平常不過的場景：當(dāng)晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子。當(dāng)夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時(shí)間?”這是一段發(fā)人深省、讓人汗顏的文字。確實(shí)，現(xiàn)在有很多干部在學(xué)習(xí)上還不如孩子，在學(xué)習(xí)與應(yīng)酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，就難以跟上時(shí)代的節(jié)拍、適應(yīng)工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會(huì)與實(shí)際脫節(jié)，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的黨員干部要多讀書，從書中吸取更多的知識(shí)，這不僅可以增長自己的知識(shí)和才干，更可以提高人的品味，堅(jiān)定人的信念。二是加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)。有人說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)做事，必先堂堂正正做人。這實(shí)際上道出了領(lǐng)導(dǎo)干部成長的必然規(guī)律。好公民、好黨員、好干部這三個(gè)層次，好公民是基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，不僅是執(zhí)政為民的需要，也是立身做人的需要。三是加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)?，F(xiàn)中紀(jì)委常委、天津市委書記、原監(jiān)察部副部長姚增科曾經(jīng)有一個(gè)形象的比喻，他說紀(jì)律的功能猶如水杯對水的作用，離開杯子水就凝聚不起來，就會(huì)四處流散。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。執(zhí)行嚴(yán)明的紀(jì)律，需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個(gè)人的決策，在民主征集大家意見的基礎(chǔ)上，變成集體的決策。黨務(wù)政務(wù)定時(shí)公開的規(guī)定，就是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定行事。五、要在守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面上做表率，成為政治上的明白人講紀(jì)律守規(guī)矩是共產(chǎn)黨員的基本政治義務(wù)。作為共產(chǎn)黨員，從舉起右手在黨旗面前莊嚴(yán)宣誓之日起，就把一切交給了黨，必須自覺遵守和維護(hù)《黨章》，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩外化于形、內(nèi)化于心。當(dāng)前我們落實(shí)“把紀(jì)律挺在前面”的要求，還存在哪些問題?我認(rèn)為一是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為違反紀(jì)律是小事小節(jié)，只要沒有腐敗問題，就可以忽略不計(jì)，如果因?yàn)檫@些小事小節(jié)受到處分，要么心生委屈，要么抱著無所謂的態(tài)度。二是缺乏較真的精神。有些黨員干部認(rèn)為紀(jì)律建設(shè)是玩虛的，該開的會(huì)不開，該學(xué)的文件不學(xué)，該堅(jiān)持的制度不堅(jiān)持。輕描淡寫談紀(jì)律，沒有把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常的工作生活中。(一)要做到“四個(gè)如一”。一要做到表里如一。共產(chǎn)黨員，必須襟懷坦白，光明磊落，對黨忠誠，表里如一，從內(nèi)心深處敬畏黨紀(jì)黨規(guī)，以實(shí)踐行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)。從近年來查處的一大批腐敗份子看：有的看似高舉馬列，其實(shí)不信馬列信鬼神。有的表面為人民服務(wù)，其實(shí)為家族和“小集團(tuán)”謀利。有的說起紀(jì)律講到規(guī)矩，口若懸河，滔滔不絕，其實(shí)視紀(jì)律與規(guī)矩如兒戲。這些人表里不一，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，嚴(yán)重?fù)p害了黨和黨員干部的形象。我們要引以為戒，始終牢記“三嚴(yán)三實(shí)”要求，按本色做人，按角色做事，做忠誠于黨、表里如一的好干部。二要做到言行如一。作為懷有理想和信念堅(jiān)定的黨員干部，我們的境界應(yīng)該更高，更應(yīng)該說到做到，言行如一，以清正廉潔的良好形象和干凈干事的實(shí)際行動(dòng)取信于民?？v觀十八大以來落馬的貪官，一面大講紀(jì)律和規(guī)矩、一面仍不收斂不收手、言行不一的為數(shù)不少。有的對上對下不一致，搞上有政策、下有對策，欺上瞞下。有的要求別人做到的自己不做，要求別人遵守的自己帶頭違反。有的見風(fēng)使舵、巧言令色，見人說人話、見鬼說鬼話。但是，違紀(jì)違法的大量事實(shí)，貪腐墮落的斑斑劣跡，毫不留情地拆穿了他們言行相悖的“兩面人生”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要理直氣壯宣傳黨的政治紀(jì)律，率先垂范執(zhí)行黨的政治規(guī)矩，言行如一，絕不能做語言上的巨人、行動(dòng)上的矮子，絕對不能當(dāng)面一套、背后一套，絕對不能說一套、做一套。三要做到始終如一。沒有哪個(gè)干部天生就是貪官，***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮、白恩培、仇和等大奸大貪，也曾有過錚錚的誓言，也曾滿懷創(chuàng)業(yè)的激情，也曾當(dāng)過先進(jìn)的楷模，也曾做過人民的公仆，但在權(quán)力地位、金錢美色等各種誘惑面前，喪失了基本的政治立場和黨性原則，忘記了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，漠視黨和國家的法律，走向人民的對立面。我們要深刻吸取他們腐敗墮落的慘痛教訓(xùn)，無論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外，無論是剛參加工作的“初生牛犢”還是即將“船到碼頭車到站”的老同志，無論是手握一定權(quán)利春風(fēng)得意還是在平凡崗位辛勤耕耘，都必須時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)，不隨波逐流，不信口開河，慎獨(dú)慎初，善始善終，做到始終如一。四要做到知行如一。任何時(shí)候，都不會(huì)因?yàn)槟悴欢?，觸犯了法律，而不會(huì)受到法律制裁。任何時(shí)候，都不會(huì)因?yàn)槟悴恢兰o(jì)律，違反了紀(jì)律，而不會(huì)受到紀(jì)律處分。因此，我們一定要加強(qiáng)對黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)，做到學(xué)法懂法才會(huì)不犯法。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度，身體力行，嚴(yán)絲合縫，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，要自覺把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，嚴(yán)格按制度程序辦事，公平公正