【文章內(nèi)容簡介】 要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。區(qū)環(huán)保、公安、農(nóng)機(jī)等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅(jiān)決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織和動員機(jī)關(guān)干部下村蹲點(diǎn)，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，確保全區(qū)不放一把火，不冒一縷煙。區(qū)級各包抓領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，現(xiàn)場解決問題，以實(shí)際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對全區(qū)燃發(fā)第一把火的必須追究責(zé)任，鎮(zhèn)辦必須處罰，區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要做出檢查。防汛工作要切實(shí)做到警鐘長鳴、未雨綢繆。要始終緊繃“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，抓好物資儲備，加強(qiáng)隱患排查和治理，確保安全度汛?？陀^的講，我們渭城防汛形勢不容樂觀，渭河有險工段，沿塬有滑坡帶，城區(qū)易積水，城鄉(xiāng)危房、險房還大量存在，老百姓居住的生存環(huán)境還存在很多安全隱患。每到汛期，我就睡不著覺。下一步，農(nóng)村要以渭河和沿塬滑坡危險地段為重點(diǎn)，集中力量，集中時間，進(jìn)行一次防汛安全大檢查，對排查出的隱患和問題，要盡快予以整治，確保汛期安全。城區(qū)要以防澇為重點(diǎn)，抓緊檢修城區(qū)排水設(shè)施，及時清除阻水障礙，確保管網(wǎng)暢通。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班和巡查，確保信息靈通，險情及時得到處置。三要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識。實(shí)踐一再證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是干好工作的重要保證。近期，我們開展了一系列工作，效果都很好，最近一周多時間，又連續(xù)做了項(xiàng)目集中開工、新農(nóng)村建設(shè)觀摩等三件大事，得到市上領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。從中我就悟出一條道理，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)，我們渭城的事都能辦成，都能辦好。我們要實(shí)現(xiàn)“爭一進(jìn)五”，打贏這場惡仗，需要大家齊心協(xié)力，更需要領(lǐng)導(dǎo)重視。同樣，要做好三夏”、防汛和秸稈禁燒工作，歸根一句話還是要領(lǐng)導(dǎo)重視，一抓到底，這樣就能干好。各鎮(zhèn)辦、各部門的一把手要切實(shí)將“三夏”、防汛和秸稈禁燒工作當(dāng)作當(dāng)前重中之重來抓，親自安排部署，親自督促落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任。要積極深入一線，深入田間地頭，掌握實(shí)際情況，及時處置問題，真正做到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場制定防范措施，現(xiàn)場解決問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要層層落實(shí)任務(wù)，逐級夯實(shí)責(zé)任，形成事事有人干、處處有人抓、上下齊心抓落實(shí)的工作格局。區(qū)農(nóng)林、農(nóng)機(jī)、水利、環(huán)保、財(cái)政、供銷等部門，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，及早安排好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工商、公安、消防等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職能，為“三夏”各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。區(qū)委宣傳部、信息辦要及時跟進(jìn)，加大宣傳報道力度，努力提高群眾的安全生產(chǎn)意識、禁燒意識和參與意識，努力營造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核力度。兩辦督查室、區(qū)農(nóng)林、水利、環(huán)保、區(qū)考核辦等部門要嚴(yán)格按照各自職能，切實(shí)加大對“三夏”、防汛和禁燒工作的督促檢查。要按照定期和不定期相結(jié)合的原則，深入一線，深入田間地頭，對三項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行反復(fù)跟蹤監(jiān)督檢查。對思想重視、措施得力，各項(xiàng)工作任務(wù)完成好的部門和鎮(zhèn)辦，要及時通報表揚(yáng)，反之，則在全區(qū)通報批評。區(qū)委、區(qū)政府將把這三項(xiàng)工作納入考核范圍，進(jìn)行嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對因工作疏忽、措施落實(shí)不到位，出現(xiàn)大面積焚燒或者其它安全事故的，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！叭摹?、防汛和秸稈禁燒工作，可以說是任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實(shí)，確保完成“三夏”、防汛暨秸稈禁燒全面取得勝利，為實(shí)現(xiàn)“爭一進(jìn)五”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同志們： 今天，我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務(wù)是，安排“三夏”工作，部署防汛任務(wù)，動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產(chǎn)和防汛工作中去，確保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標(biāo)管理責(zé)任書，xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進(jìn)行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一、全力以赴搞好“三夏”生產(chǎn)“三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定，是繼村村通道路建設(shè)重點(diǎn)工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作任務(wù)，既是對新區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)的一次檢驗(yàn)，也是對我們工作作風(fēng)和工作能力的又一次考驗(yàn)。“三夏”生產(chǎn)時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。一要精心組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時，現(xiàn)在小麥豐收在望。據(jù)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測，今年又是一個豐收年。農(nóng)民群眾經(jīng)常講，小麥?zhǔn)恰熬懦墒?、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機(jī)收會戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，及時搞好機(jī)車調(diào)配，盡可能提高現(xiàn)有收割機(jī)的收割能力。對攔截、扣留機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物等行為和人員，公安部門要依法從嚴(yán)處理。對家庭確有困難的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點(diǎn)幫扶，要力爭用最短的時間把我區(qū)萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，做到顆粒歸倉。二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項(xiàng)工作又做了專門強(qiáng)調(diào)，要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領(lǐng)導(dǎo)力量上，要求各縣區(qū)只能加強(qiáng)，不能減弱，繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū)，變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進(jìn)行督查；在獎罰上，對夏季焚燒面積超過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不予調(diào)整；對全年焚燒面積超過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)降職使用；對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計(jì)達(dá)到的，市委、市政府將對縣區(qū)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理。我們作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高速公路兩側(cè)都是大片的麥田，一旦出現(xiàn)大面積的秸桿焚燒現(xiàn)象，將直接威脅行車安全，直接影響到整個漯河的形象。實(shí)事求是地講，我們的禁燒任務(wù)非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，希望大家要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，標(biāo)本兼治，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)禁燒措施的落實(shí)。一方面要抓好源頭，嚴(yán)格控制割茬高度；另一方面要嚴(yán)防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴(yán)防火情發(fā)生；同時，要抓好秸稈綜合利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)組織農(nóng)戶及時清運(yùn)秸稈，銷售麥草，增加農(nóng)民收入。要大力推廣秸稈還田技術(shù)，擴(kuò)大秸稈直接還田面積。動員廣大農(nóng)戶，發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設(shè)，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個，就是禁止焚燒秸稈。三要搶抓時機(jī)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！叭摹笔寝r(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，根據(jù)市場需要，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。老窩的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作比較到位，實(shí)現(xiàn)了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎(chǔ)。四要不折不扣地落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種政策。今年，我省全部取消了農(nóng)業(yè)稅，這是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)民作出的一項(xiàng)重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金，要切實(shí)做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶。嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自改動補(bǔ)貼通知書內(nèi)容，不準(zhǔn)借發(fā)放通知書和存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)無故拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時間，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實(shí)惠一點(diǎn)不少的送給農(nóng)民，把補(bǔ)貼資金一分不少地發(fā)給農(nóng)民。要堅(jiān)決落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，從根本上做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二、嚴(yán)防死守抓好防汛工作防汛工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接關(guān)系著全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，責(zé)任十分重大。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于做好充分的準(zhǔn)備，寧可備而不用，也不能用而不備。一是思想上要高度重視?！?”以來，我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利；主觀上，我們的大多數(shù)干部群眾普遍認(rèn)為，我們這兒不是重點(diǎn)防汛區(qū)域，也有些干部群眾認(rèn)為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要把今年的形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn)，把困難估計(jì)得多一點(diǎn)，把準(zhǔn)備工作做得充分一點(diǎn)，從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。二是行動上要通力協(xié)作。防汛工作是全社會的共同責(zé)任，需要各級、各部門和全社會的通力協(xié)作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責(zé)任，積極主動地關(guān)注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好防汛預(yù)案的制定、防汛物質(zhì)的儲備、防汛隊(duì)伍的組建等基礎(chǔ)性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責(zé)任制的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，真正形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。三是責(zé)任上要更加明確。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責(zé)任人，要明確自己的責(zé)任，真正擔(dān)起防汛搶險、組織指揮的職責(zé)。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。同時要積極抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高防汛隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和應(yīng)戰(zhàn)能力，做到關(guān)鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。三、努力實(shí)現(xiàn)“兩個確?！痹鷮?shí)有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)“兩個確?！保褪谴_保三夏各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，確保實(shí)現(xiàn)安全渡汛。實(shí)現(xiàn)“兩個確?！?，意義重大，任務(wù)艱巨，各級各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門都要把“三夏”和防汛工作作為當(dāng)前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時間，抓緊抓好。區(qū)里成立了以*書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責(zé)任務(wù)四落實(shí)，形成上下相通、左右互聯(lián)的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，確保關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，“三夏”和防汛工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行，深入生產(chǎn)一線，深入田間地頭，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，與農(nóng)民群眾一道搞好“三夏”生產(chǎn)和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，不間斷地巡回督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，就要嚴(yán)肅追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就。要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設(shè)年，需要做的工作很多，村村通建設(shè)工程、招商引資等工作任務(wù)繁重，對各項(xiàng)工作任務(wù)，大家一定要學(xué)會“彈鋼琴”，做到科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，正確處理“三夏”生產(chǎn)、防汛工作和其他工作的關(guān)系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進(jìn)上，要做到措