【文章內(nèi)容簡介】 機構(gòu)性質(zhì)：村衛(wèi)生室是非營利性、公益性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療服收費價格執(zhí)行政府指導(dǎo)價。（二）行政管理：村衛(wèi)生室行政上歸村民委員會管理、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)日常行政、業(yè)務(wù)工作。（三）業(yè)務(wù)管理：村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)上由縣衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)所屬村衛(wèi)生室實行一體化管理，縣衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室進(jìn)行行業(yè)管理，實行“五室分設(shè)、十統(tǒng)一”的管理模式。村衛(wèi)生室要在認(rèn)真執(zhí)行各種工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善從業(yè)人員基本情況公示制（從業(yè)人員的姓名、職稱、學(xué)歷、資質(zhì)）、舉報監(jiān)督制、診療操作規(guī)范統(tǒng)一制、藥品招標(biāo)采購制度等相關(guān)管理制度，形成長效管理機制，逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。村衛(wèi)生室實行24小時應(yīng)診。（四）藥品管理：村衛(wèi)生室藥品實現(xiàn)統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格。按照全省統(tǒng)一安排，村衛(wèi)生室藥品集中采購以“陜西省藥械集中采購網(wǎng)”公布的掛網(wǎng)候選藥品清單為基礎(chǔ)，采購價格不得高于當(dāng)期全省掛網(wǎng)采購價。保證其質(zhì)量和效期。村衛(wèi)生室要按有關(guān)規(guī)定建立用藥目錄和用藥計劃，滿足臨床和預(yù)防保健用藥的需要。（五）人員管理：嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。實行工作人員聘任制。村衛(wèi)生室舉辦者根據(jù)實際工作需要，從符合準(zhǔn)入條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)公開聘用，聘期一年。縣衛(wèi)生局每年公布我縣行政區(qū)域內(nèi)符合準(zhǔn)入條件的專業(yè)技術(shù)人員名單，并負(fù)責(zé)做好村衛(wèi)生室從業(yè)人員聘用工作的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（六）經(jīng)費管理：村衛(wèi)生室房室建設(shè)和配套設(shè)備資金，主要爭取中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）和省、市補助資金，按照省、市各項補助資金，由區(qū)縣根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌使用的原則解決，新建的村衛(wèi)生室（主要是“空白村”）實施方案經(jīng)衛(wèi)生局等部門審批同意，簽訂協(xié)議后實施。建成驗收后每個村衛(wèi)生室按2萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。改造維修的村衛(wèi)生室，按實際花費支付，每個衛(wèi)生室最高不突破1萬元標(biāo)準(zhǔn)，建成驗收后給予補助。補助資金直接兌付到村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)人，資金補助均實行實名制，全程接受監(jiān)督檢查和審計。村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)補助，按照非貧困村每月120元，貧困村每月150元，由省、市、縣三級財政共同承擔(dān)，納入縣財政統(tǒng)一預(yù)算，專款專用，由縣衛(wèi)生局根據(jù)村衛(wèi)生室工作任務(wù)考核完成情況及時發(fā)放到位?？h衛(wèi)生局、財政局、審計局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室建設(shè)資金全程監(jiān)督管理。各相關(guān)單位要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、專款專用，確保國家惠民政策落到實處。凡違反相關(guān)規(guī)定的，將依紀(jì)嚴(yán)肅處理。（七）產(chǎn)權(quán)管理：新建衛(wèi)生室房屋由村委會集體建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸集體所有。建成后無償提供給村衛(wèi)生室使用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租承包或改變用途；屬于鄉(xiāng)醫(yī)個人建設(shè)的衛(wèi)生室，產(chǎn)權(quán)個人所有，由鄉(xiāng)村醫(yī)生本人負(fù)責(zé)建設(shè)，采用合同管理制度，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┕残l(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)不少于15年，政府按規(guī)定給予補助資金，服務(wù)未滿期限的，按照15年分權(quán)自建平均資金，未服務(wù)滿補助資金由鄉(xiāng)醫(yī)按比例一次性償還，否則，將按相關(guān)政策依法追交。（八）考核管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《周至縣村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生工作考核細(xì)則》，對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行量化考核，考核每季度一次，每次考核要出具書面報告并報送衛(wèi)生局，衛(wèi)生局定期與不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的考核情況，并據(jù)此作為鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)工作補助經(jīng)費發(fā)放和表彰評優(yōu)的重要依據(jù)。（九）業(yè)務(wù)培訓(xùn)：縣衛(wèi)生局組織全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行每年一次的集中在崗培訓(xùn)。充分發(fā)揮視頻教學(xué)的作用，努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。通過培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠承擔(dān)本村公共衛(wèi)生工作和常見病、多發(fā)病、慢性病的基本醫(yī)療服務(wù)工作。八、實施步驟全縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作，從2009年元月開始到2009年12月底全部結(jié)束，分三個階段實施：（一）宣傳動員階段。2009年元月1日至2009年5月30日。根據(jù)本實施細(xì)則，采取多種形式，向廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和我縣村衛(wèi)生室建設(shè)的有關(guān)要求，把工作做細(xì)，確保此項工作的順利進(jìn)行。（二）組織實施階段。2009年6月1日至2009年10月30日。按照《周至縣村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作實施細(xì)則》的要求進(jìn)行村衛(wèi)生室建設(shè)，縣村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專人組成工作組，開展技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排專人逐村逐室指導(dǎo)，確保在2009年10月前必須全面完成村衛(wèi)生室建設(shè)工作。（三）總結(jié)驗收階段。2009年11月1日至2009年12月30日。村衛(wèi)生室建設(shè)完成后，由周至縣村衛(wèi)生室工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實名制驗收，總結(jié)表彰先進(jìn)。九、具體要求（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)一思想，高度重視，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，落實工作責(zé)任，將村衛(wèi)生室建設(shè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃之中，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步精心部署、通力協(xié)作，狠抓落實?？h委、縣政府將村衛(wèi)生室建設(shè)工作，特別是消除空白村工作納入到對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核之中，要加大督促力度，確保此項工作任務(wù)順利完成。（二）要各方協(xié)作配合?？h發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、物價局等成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，相互配合，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完成村衛(wèi)生室建設(shè)與管理任務(wù)。加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真檢查督導(dǎo)，積極調(diào)查研究，解決實際問題，推動各項工作穩(wěn)步進(jìn)行。（三）要切實落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是沿山及山區(qū)“空白村”較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，督促“空白村”的村委會積極落實村衛(wèi)生室建設(shè)的地址及建設(shè)資金，確保按時完成“空白村”衛(wèi)生室建設(shè)的任務(wù)，要積極協(xié)調(diào)，將衛(wèi)生室建設(shè)與新農(nóng)村陣地建設(shè)及文體廣場建設(shè)結(jié)合起來，把衛(wèi)生室建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，一并建設(shè)。要充分利用閑置的村集體房屋、學(xué)校等解決村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房問題，要堅決杜絕租房的形式解決村衛(wèi)生室，特別是“空白村”的業(yè)務(wù)用房問題。各相關(guān)成員單位要按各自的職責(zé)，積極開展工作，確保按時完成全縣的建設(shè)任務(wù)。（四）要嚴(yán)格檢查驗收。村衛(wèi)生室建設(shè)工作全面完成后，由縣衛(wèi)生、財政、審計、監(jiān)察、藥監(jiān)等部門組成驗收組，對全縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查驗收。驗收合格后，按資金補助程序和資金管理辦法兌現(xiàn)補助資金。對在村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、宣傳、監(jiān)督工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵，并將工作績效計入考核（評）之中，推動此項工作有效開展。第三篇：村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)馬村鄉(xiāng)加快村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)馬村鄉(xiāng)把村級衛(wèi)生所建設(shè)作為一項民心工程，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，著力健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為常見病診治、疫情監(jiān)測、預(yù)防接種、新農(nóng)合推行等提供了保障，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)條件日益規(guī)范完善。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。該鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長任組長、相關(guān)部門共參與的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，把村級衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入年終考核目標(biāo),并分別與鄉(xiāng)衛(wèi)生院和各行政村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保完成村衛(wèi)生所建設(shè)“雙九十”目標(biāo)。二是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。該鄉(xiāng)堅持為民、便民、利民原則，依據(jù)村落分部、交通狀況，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生所布局進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，并嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，做到診斷室、治療室、觀察室和藥房“四室分開”，診療器械、用具齊全，人員、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)、藥品實行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化，提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體功能。三是解決資金難題。該鄉(xiāng)積極探索衛(wèi)生所經(jīng)營方式，鼓勵村衛(wèi)生員個人投資建設(shè)，并根據(jù)個人經(jīng)濟情況，組織部分村幫助協(xié)調(diào)村內(nèi)空房、閑置校舍，免費提供經(jīng)營場所。另外，部分村還通過協(xié)調(diào)貸款、干部墊資等方式，有效解決了村衛(wèi)生所建設(shè)資金難題。四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。該鄉(xiāng)定期組織人員深入到各行政村，對衛(wèi)生所經(jīng)營