【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)黨的工作創(chuàng)造條件：一是創(chuàng)造輿論條件，通過大眾傳媒及各種會議向社會及企業(yè)主宣傳加強非公企業(yè)黨組織建設(shè)的目的、典型材料及對企業(yè)健康發(fā)展的好處。二是創(chuàng)造政策條件，盡快研究制定出非公企業(yè)黨組織建設(shè)急需解決的管理體制、組織類型、工作內(nèi)容、黨費留用、關(guān)系轉(zhuǎn)接、上下溝通、黨員“出口”等操作性政策條例。三是創(chuàng)造信息條件，下決心改變目前一方面黨政機關(guān)文山會海、材料成堆，一方面黨的基層組織信息短缺、相對封閉的狀況，制訂上級黨委向基層黨組織贈閱相關(guān)文件、資料甚至黨內(nèi)報刊的制度。四是創(chuàng)造經(jīng)費條件，當前要著重解決基層黨員不按比例上交甚至不交黨費的問題，以及基層組織享受不到黨費留用、劃撥機會的問題。五是創(chuàng)造組織條件，當前主要是要通過精心安排時間和內(nèi)容，讓盡可能多的非公企業(yè)黨務(wù)工作者有機會適時參加上級黨組織召開的黨的會議，通過上級黨組織向非公企業(yè)推薦、向聯(lián)合支部選派綜合素質(zhì)強的支部書記，以解決非公企業(yè)“建黨難”問題以及提高聯(lián)合支部工作的協(xié)調(diào)能力和權(quán)威性、指導(dǎo)性。處理好黨建工作主題的唯一性和載體的多樣性、原則性和社會性的關(guān)系。社會轉(zhuǎn)型時期伴生出的思想多元化和觀念世俗化現(xiàn)象，對黨建工作的主題和原則性提出了挑戰(zhàn)。現(xiàn)在黨的基層組織既出現(xiàn)了主題不鮮明、原則性不夠的傾向，如黨的活動被企業(yè)工作或郊游娛樂代替；也存在形式不夠多樣化、內(nèi)容不夠生動化的問題，如一些黨組織活動主要就是學(xué)習(xí)中央和上級的文件精神及方針政策。前者把黨的工作降為經(jīng)濟組織或群眾組織，后者則使黨的工作失去業(yè)主支持和黨員群眾基礎(chǔ)。處理好二者關(guān)系的關(guān)鍵，是解決好“三個結(jié)合”。一是中央和上級精神與本行業(yè)、本企業(yè)實際工作和要求的結(jié)合，政策方針的內(nèi)容不能少，但要努力使大目標、大要求變成企業(yè)黨員的“小目標”、“小要求”。二是政治要求和工作標準、道德標準的結(jié)合，政治要求是集中體現(xiàn)執(zhí)政黨統(tǒng)一成員思想、規(guī)范成員行為基本要領(lǐng)，應(yīng)該常講常新，但只有將其化解為生活在基層的黨員在工作、同事關(guān)系、家庭鄰里各方面的具體要求，才容易操作并行之有效。三是主題唯一性和載體多樣性的結(jié)合，必須正視現(xiàn)代社會人們思想觀念深處已在發(fā)生的自主、多元和務(wù)實的傾向，主題單一的政治活動有必要保留并在特殊時期予以強化，但多數(shù)情況下通過參觀、看展覽、看專題片、討論會、義務(wù)勞動、廠報廠刊、網(wǎng)絡(luò)信息等多重載體的不同形式，可以更直觀、更親切地使政治主題潛移默化、深入人心。用增強黨員權(quán)利感去激發(fā)黨員的義務(wù)感。目前在非公企業(yè)黨組織中的不少黨員有較強的“失落感”。這種心態(tài)固然和在非公企業(yè)是“打工”身份、生存壓力大崗位隨時可能失去、企業(yè)競爭激烈工作節(jié)奏很快等工作環(huán)境有關(guān)；但正因為是這樣，在要求已經(jīng)非常辛勞的企業(yè)黨員再去盡更多“義務(wù)”時，其中有的人有些精神不振或顧此失彼就不足為奇了。對于這些人，除了加強正面教育、嚴肅組織約束之外，盡快改變目前不少黨組織對黨員只強調(diào)義務(wù)不注意給黨員多一點權(quán)利感、榮譽感的傳統(tǒng)黨建思路，應(yīng)是振奮黨員精神、啟動黨員內(nèi)在動力的重要一環(huán)。杭州不少非公企業(yè)黨組織在實踐中，摸索和感受到了“用增強黨員權(quán)利感去激發(fā)黨員義務(wù)感”的意義。杭州萬向集團董事局主席、黨委書記魯冠球常說一句話：“就是要把黨員的稱號叫得響當當?shù)??！比f向集團這些年摸索出了“對黨員進行重大事件教育”、“每月大事向支部書記通報”、“重要會議黨和中層干部同時通知參加”、“黨員掛牌上崗”、“每年給黨員訂閱一報一刊”等等使黨員經(jīng)常感受到組織“關(guān)注”和關(guān)心的辦法；杭州蕭宏建筑集團有限公司黨委對黨員提出了“提高知名度，塑造新形象”的號召，通過落實黨員組織關(guān)系、建立黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員議事會制度、通過黨員大會溝通上下情等多種形式，讓黨員在群眾中多“亮相”，加強了黨員在群眾中的影響力和凝聚力。四、根據(jù)非公企業(yè)特點搞好試點工作的幾點建議黨員先進性教育試點工作既要從黨員基本條件中的原則高度著眼，又要從非公企業(yè)黨建面臨的實際出發(fā)，注意把握好“一個目的”、“兩個關(guān)鍵”、“三大內(nèi)容”、“四種方法”和“五個推進抓手”。一個目的?！皬娀冗M意識，樹立兼顧觀念，贏得理解支持?！?兩個關(guān)鍵。教育內(nèi)容要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。鼓勵非公企業(yè)黨組織在把先進理念與企業(yè)實際結(jié)合的過程中，形成對黨員具體的政治要求和努力目標。如杭州萬向節(jié)集團黨委把“三個代表”重要思想化解為對黨員相應(yīng)的“努力推動生產(chǎn)力的發(fā)展、努力提高自身全面素質(zhì)、努力為多做貢獻”三大要求，使黨員方向明、干勁足。要爭取業(yè)主對先進性教育工作的支持。建議市委組織各區(qū)委借“兩會”之后時機，以“經(jīng)濟政治形勢通報會”的形式，向各區(qū)非公企業(yè)業(yè)主宣講當前的經(jīng)濟政治形勢和這次先進性教育試點工作的意義，并對他們給予企業(yè)黨組織開展這項工作的支持提出要求。三大內(nèi)容?！叭齻€代表”重要思想和新《黨章》相關(guān)條文學(xué)習(xí)。使黨員明確黨的先鋒隊作用和黨員先進性的基本要求，明確先進性在非公企業(yè)具體化了的黨的工作職責(zé)和任務(wù)。改革發(fā)展史和國情教育。通過回顧二十多年改革發(fā)展歷程，使黨員對黨在為中華民族發(fā)展歷程中，站在時代潮流前頭艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新的先進性有深刻理解，對我國人民生活總體上達到小康水平的來之不易和政策效能有深刻理解，對在現(xiàn)階段我黨將繼續(xù)推動公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展“兩個毫不動搖”的政策有深刻理解。業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。在規(guī)定的學(xué)時里，適當安排一些和各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、法律規(guī)章相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，可以使政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)需求相結(jié)合，提高先進性教育的針對性和實效性。四種方法。一是分層施教。根據(jù)非公企業(yè)黨員的分布層次和特點，先進性教育宜分成三類有針對性地開展。第一類是業(yè)主黨員和中高管理層黨員，通過教育著重提高他們的經(jīng)濟發(fā)展意識、政治先鋒隊意識、回報社會的公德責(zé)任意識；第二類是非業(yè)主層黨組織負責(zé)人，通過教育，著重提高他們的政治責(zé)任意識、兼顧各方意識和工作創(chuàng)新意識；第三類是普通職工黨員，著重提高他們對非公企業(yè)的地位作用、黨員標準和生產(chǎn)力標準有“同”“異”之分、黨員先進性是黨的先進性的基礎(chǔ)、執(zhí)政黨特別需要從嚴治黨等重要思想理論問題的認識水平和行動自覺性。二是典型示范。由于非公企業(yè)黨建工作尚處在摸索階段，困難較多，許多黨務(wù)工作者熱切期望上級黨組織能介紹一些黨組織的成功經(jīng)驗。建議組織力量總結(jié)提煉不同規(guī)模、類型和行業(yè)非公企業(yè)黨組織理念更新、體制創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗，通過大會表彰、媒體宣傳、資料介紹等形式，在廣大基層黨組織中樹立起一根根標桿、一面面旗臶，既營造非公企業(yè)黨建工作的輿論氛圍，也使廣大黨員學(xué)有榜樣、爭先創(chuàng)優(yōu)。三是集中和分散相結(jié)合。從非公企業(yè)及其黨員隊伍的實際看，在規(guī)定時間里全部用大塊時間完成中央規(guī)定的40個學(xué)時的學(xué)習(xí)教育任務(wù)有較大難度，搞不好還可能出現(xiàn)相反效果?？梢圆扇≌L(fēng)式集中教育、灌輸式課堂教育、案例式警示教育、談心式個別教育、結(jié)對式幫帶教育、補課式上門教育、網(wǎng)絡(luò)（資料）式自我教育等多種途徑交錯，以保證學(xué)習(xí)收到良好效果。四是主題突出和形式多樣相結(jié)合。整個過程要突出黨員先進性教育這一主題，保持一定的嚴肅性；同時要避免單純坐下來開會、一味“灌輸式”說教的形式，可以采取領(lǐng)導(dǎo)專家授課、觀看警示性專題片、組織學(xué)習(xí)典型材料、請先進黨員作報告以及黨的知識競賽、演講比賽、寫心得體會、開卷考試等多種形式，提高學(xué)習(xí)的實際效果。五個推進“抓手”。工作推進機制是從外部、從高層對活動開展和落實進行有力督導(dǎo)，以使整個教育活動保持較高的質(zhì)量“水準”和工作節(jié)奏。一是抓責(zé)任制。建立業(yè)主黨員或上級黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)（如業(yè)主是非黨員無法承擔(dān)）為企業(yè)學(xué)習(xí)教育活動的“直接責(zé)任人”制度，明確責(zé)任，分解任務(wù)，檢查督促，保證落實。二是抓聯(lián)系點。上級黨組織要普遍建立聯(lián)系點制度，要把功夫花在點上，把成果運用到面上；問題解決在點上，要求提到面上；措施落實在點上，把經(jīng)驗推廣到面上。真正把聯(lián)系點辦成先進性教育的示范點。典型示范，以點帶面。三是抓督查。活動中要專門發(fā)出通知，對督查重點、內(nèi)容、方式和組織領(lǐng)導(dǎo)作明確規(guī)定，進一步提高督查的質(zhì)量。突出問題解決得不好的，要進行補課；走過場的，要重新進行；凡是公示承諾的整改問題，要求及時兌現(xiàn)，以實際行動取信于民。四是抓載體。要引導(dǎo)和支持非公企業(yè)黨組織負責(zé)人，根據(jù)各自企業(yè)的實際情況創(chuàng)立有效活動載體。杭州傳化集團公司黨委在黨員先進性教育過程中，提出了黨員在新一年爭取做到“五個一”的號召，即“掌握一門過硬技術(shù)，創(chuàng)造一項突出業(yè)績，提出一條合理化建議，完成一項學(xué)業(yè)或職稱晉級，培養(yǎng)一名入黨積極分子”，使廣大黨員發(fā)揮先進作用有了清晰思路和努力目標。上級黨組織也要通過報告會、專題片、典型經(jīng)驗、處臵不合格黨員等多種