重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度(編輯修改稿)
2024-10-15 13:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源；可能造成一般事故的；第三章重大危險(xiǎn)源的管理第十三條所屬企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十四條應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其余全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十五條應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)部門(mén)和人員。第十六條安全管理部門(mén)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第四章重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓第十七條建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。第十八條對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改、經(jīng)評(píng)定合格后，方可投入使用。第十九條公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；（二）危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；（三）應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施；（四）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；（五）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；（六）培訓(xùn)與演練。第二十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，每年進(jìn)行兩次模擬演練。重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)生產(chǎn)生活中長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備）。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄露事故，盡管其起因和影響不盡相同，但都有一個(gè)共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提。即：由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物品易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性，如果控制不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生重大事故，造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生；而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害降低到最低程度。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施場(chǎng)所中存在或固有危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）的多少，后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷）的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查（申報(bào)）、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步，是從源頭上抓預(yù)防，是落實(shí)預(yù)防為主，關(guān)口前移的具體體現(xiàn)，也是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成：一、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)、是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。防止重大事故的 一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是：(一)本質(zhì)屬于潛在危險(xiǎn)性：有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)：有中毒窒息危險(xiǎn)：有高空墜落危險(xiǎn)：有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn)：有飛濺物打擊危險(xiǎn)：有被物體絞、碾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn)：有被車(chē)輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn)：有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn)：有觸電傷害危險(xiǎn)：其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險(xiǎn)。（二）隱患容易生產(chǎn)又不易被發(fā)覺(jué)、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為危險(xiǎn)源；但是不能一概而論認(rèn)為凡是本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患，都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù)，以造成危險(xiǎn)源過(guò)多過(guò)濫，失去重點(diǎn)監(jiān)控意義。二、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的
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