【文章內容簡介】 災應急照明燈被遮擋、覆蓋的,應當立即改正。疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的,應當限期改正。⑤員工集體宿舍與車間或者倉庫設在同一建筑物內的,應當限期改正。⑥在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學物品的,應當立即改正。⑦擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的,應當限期改正。⑧火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應當限期改正。⑨建筑物內進行電、氣焊等明火作業(yè)時,未將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護,違章作業(yè)的,應當立即改正。嚴禁公共娛樂場所在營業(yè)時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。⑩在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應當限期改正。、儲存、經(jīng)營場所①不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應當限期改正。②城鎮(zhèn)燃氣的氣源廠、儲配站、調壓站和管道、設備等燃氣輸配管網(wǎng)不符合國家標準要求的,應當限期改正。③相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應當立即改正。④安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施不符合要求,影響防火滅火功能的,應當限期改正。二、組織領導和部門職責分工為切實加強對這項工作的組織領導,市政府成立以分管副市長為組長,公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門分管領導為成員的領導小組,領導辦公室設在市消防分局,負責對整個活動的日常組織協(xié)調工作。各縣區(qū)也要參照市的做法,成立相應的領導機構。有關部門在領導小組的統(tǒng)一領導下,搞好分工協(xié)作,共同開展工作。安監(jiān)部門負責對易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和勞動密集型企業(yè)的排查。教育部門負責學校、托兒所、幼兒園的排查。工商部門負責對市場的排查。經(jīng)貿部門負責對商場(店)的排查。旅游部門負責對星級賓館、飯店的排查。建設部門負責對本系統(tǒng)內單位的排查。廣電部門負責對本系統(tǒng)內單位的排查及對整個排查活動的宣傳報道。衛(wèi)生部門負責對醫(yī)院的排查。文化部門負責對公共娛樂場所的排查。監(jiān)察部門負責對整治工作中領導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員的調查處理。其余單位的排查工作由公安部門負責。三、時間安排(一)宣傳發(fā)動(9月16日20日)自即日起,集中10天的時間,向全社會宣傳火災隱患排查、整治的范圍、內容和要求,大力宣傳火災隱患排查、整治工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知,為火災隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。(二)單位自查整改(9月20日9月30日)各單位按照公安部、監(jiān)察部、國家安監(jiān)局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對照排查、整治的重點內容進行全面自查。各單位自查整改結束后填寫《單位火災隱患自查整改承諾書》(附后),報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報專項整治工作領導小組。(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復查(10月1日10月20日)由行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門對所屬單位承諾已整改的火災隱患逐一檢查落實。對存在火災隱患未整改的單位要督促其落實整改責任人、整改期限和整改措施。對復查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假或拒絕整改的,應當依法依紀給予消防安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。(四)領導小組組織檢查(10月21日10月30日)專項整治工作領導小組對各單位自查和系統(tǒng)復查情況進一步檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的單位,責令其重新整改。(五)政府掛牌督辦(11月1日15日)經(jīng)領導小組批準后,對確定存在重大火災隱患的單位,由公安消防部門以同級人民政府名義在單位的醒目位置懸掛重大火災隱患單位警示牌,標明存在重大火災隱患的場所、整改期限和整改責任人,并向社會公布。各縣區(qū)人民政府與重大火災隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災隱患單位,層層簽訂督促整改責任書,并跟蹤督辦,直至整改完畢。隱患排查工作方案4一、工作目標按照“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，各村、各單位要加強矛盾糾紛和隱患的排查工作，全面掌握不穩(wěn)定因素；對矛盾糾紛和隱患要采取有效措施妥善化解，確保不發(fā)生新的重大重復訪戶，徹底解決一批復雜疑難信訪問題，化解積案，減少存量；按照 “大事不出，小事減少，管理嚴格，秩序良好”的要求，確保實現(xiàn)到區(qū)以上非正常訪和集體訪“雙零”指標。二、工作任務（一）積極預防源頭預防，評估風險。各村、各單位在研究重大決策和實施重點工程建設前，做到工作前置、關口前移，充分聽取各方面的意見，深入分析論證，評估矛盾糾紛，最大限度地反映不同群體的合理要求，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生。超前排查，提前化解。堅持基層周排查、鎮(zhèn)月排查和重點敏感時期天天排查相結合，將矛盾糾紛和隱患全部納入工作視線，建立臺賬，掛賬處理。對確定的重點矛盾糾紛及隱患逐級實行領導包案，加大解決力度。做到“排查不留死角，化解不留積案”。加強辦理，妥善解決。各村、各單位要高度重視初信初訪工作，對一般性的問題，要專人負責，按程序辦理；對影響較大的問題，要實行領導包案，成立工作組，相關部門共同參與辦理，確保初信初訪一次性解決，避免發(fā)生重復訪。完善預案，積極穩(wěn)控。對突出信訪問題的重點人員、纏訪人員，責任單位與公安部門密切配合，研究制定穩(wěn)控預案，明確責任人，加強動態(tài)監(jiān)控，嚴密盯防，死看死守。按照“誰包案、誰負責”和“一包到底”的原則，研究制定信訪積案的解決方案，加大化解力度，確保年內妥善化解。加強宣傳，正確引導。大力宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)、學法守法先進典型、促進社會和諧的經(jīng)驗做法等，適時對非正常訪典型案件進行曝光，教育和引導群眾依法反映訴求。相關部門要加強奧運宣傳，增強信訪群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識，自覺規(guī)范信訪行為。（二）處置化解加強信息預警工作，及時啟動應急預案發(fā)揮鎮(zhèn)三級調處工作網(wǎng)絡中信訪信息員的作用，加強信息預警報送工作，做到信息靈敏。一旦發(fā)現(xiàn)訪苗頭，要立即向鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、派出所等相關部門報送情況，及時啟動應急預案，加強處置和勸返工作，將訪群眾穩(wěn)控在鎮(zhèn)內。對發(fā)生到區(qū)以上集體訪的處置工作發(fā)生群眾到區(qū)集體訪或圍堵區(qū)委區(qū)政府大門時，責任單位主要領導必須及時趕到現(xiàn)場與公安、綜治、信訪等部門做好現(xiàn)場處置。對發(fā)生越級訪的處置工作發(fā)生群眾越級訪時，要立即啟動應急預案，責任單位主要領導必須趕到現(xiàn)場，與公安、綜治、信訪等部門共同做好處置、勸返工作。發(fā)生問題突出、情況緊急、規(guī)模較大的越級進京集體訪時，鎮(zhèn)主要領導要及時趕到現(xiàn)場，做好處置、勸返工作。對非正常訪的處置工作派出所要依法將群眾勸離；對到區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的集體訪，要對組織、煽動、幕后操作人員進行訓誡談話；對到國家重點地區(qū)的非正常集體訪，要逐一進行訓誡談話，對違反法律規(guī)定的，要依法嚴肅處理；加強對非正常訪重點人的防范，避免發(fā)生重復訪。對到區(qū)以上集體訪、聯(lián)名信和隱患、苗頭性問題的化解派出所、綜治辦和信訪辦等有關部門與責任單位要認真分析研判，對集體訪、聯(lián)名信等信訪突出問題，責任單位要積極與相關部門協(xié)調，聯(lián)合辦理。對隱患、苗頭性問題，要采取“雙向承諾”和入戶走訪等多種形式，把矛盾糾紛控制在基層。能當時解決的，要立即解決；一時難以解決的，要向群眾講清原因；不能解決的，要做好群眾的思想教育疏導工作。鎮(zhèn)加強矛盾糾紛和隱患的排查工作方案建立工作平臺，加強相互溝通每月5日前，由鎮(zhèn)主管領導牽頭，組織鎮(zhèn)“無重大重復訪戶”工作領導小組成員單位共同分析信訪矛盾隱患，研究會商重大疑難復雜信訪問題的解決方案。領導小組辦公室對基層排查出的矛盾糾紛和隱患，實行月匯總、月通報制度，對發(fā)生的突出信訪問題形成工作動態(tài)，及時報鎮(zhèn)主要領導和區(qū)相關部門，為領導決策提供第一手資料。三、相關單位工作職責鎮(zhèn)信訪辦：負責實現(xiàn)“無重大重復訪戶”的牽頭工作；組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位積極開展矛盾糾紛排查化解工作；負責對排查出的重點矛盾糾紛建立臺帳，明確包案領導、責任單位、工作職責；督辦各部門、各單位的控制化解工作；對于發(fā)生的越級訪和非正常訪，負責啟動勸返預案，開展勸返工作，并負責與區(qū)有關部門協(xié)調，最大限度減少社會影響。負責對領導包案及重大重復訪案件重點督辦，確保信訪案件辦理落實到位。鎮(zhèn)紀委：負責對群眾反映的國家機關工作人員違法違紀行為等信訪問題的調查處理；負責對農村干群矛盾和兩委干部違法違紀問題的調查處理；對因工作不利引發(fā)信訪突出問題或造成重大社會影響的，嚴肅追究責任。鎮(zhèn)組織部：負責抓好全鎮(zhèn)農村基層組織建設，解決好基層組織建設中存在的矛盾和問題；加強農村兩委干部的教育和管理，提高解決矛盾糾紛的能力和水平；與相關部門協(xié)調配合，調查處理農村干群矛盾及兩委干部違法違紀問題。鎮(zhèn)宣傳部：負責宣傳《信訪條例》等法律法規(guī)、學法、守法先進典型和做好信訪工作的經(jīng)驗做法；加強奧運宣傳，增強信訪群眾特別是非正常訪人員的愛國熱情和民族意識，自覺維護國家形象。農發(fā)辦：負責黨在農村各項方針、政策的貫徹落實，源頭預防和減少矛盾糾紛；負責涉及農村政策信訪問題的排查化解工作。鎮(zhèn)司法所：負責法律宣傳、教育和援助，積極引導群眾依法有序訪；在各村設立法律工作站、調解室等，配備調解員，使司法調解與人民調解、行政調解有機結合，把矛盾糾紛化解在基層。鎮(zhèn)社保所：負責摸排全鎮(zhèn)勞務用工情況，嚴格執(zhí)法，確保不出現(xiàn)企業(yè)惡意拖欠、損害職工利益而影響社會穩(wěn)定的問題。鎮(zhèn)村建科：負責對違反土地政策行為的查處和糾正；負責土地權屬管理，依法化解土地權屬糾紛；協(xié)調化解土地糾紛的歷史遺留問題。鎮(zhèn)社會事務管理科：負責指導城鄉(xiāng)基層政權建設和群眾自治組織建設，源頭預防和減少矛盾糾紛；掌握部隊退役人員的思想動態(tài)，按政策妥善安置，避免引發(fā)退役人員訪；排查化解社會福利、農村自治組織建設等方面存在的矛盾糾紛和隱患。派出所：負責維護信訪秩序，制止違法行為；加強對圍堵鎮(zhèn)、區(qū)政府大門集體訪和進京非正常訪的處置、勸返工作；與責任單位配合，做好重點訪人員的穩(wěn)控工作。經(jīng)濟管理科：負責對全鎮(zhèn)村級財務、土地收益使用分配、土地承包合同的規(guī)范化管理，加強對村干部任職期間的審計，源頭預防和化解矛盾糾紛；解決好農村土地承包、集體資產(chǎn)管理使用等方面存在的矛盾和隱患。各村：按照“分級負責”和“屬地管理”原則，負責轄區(qū)內各類矛盾糾紛和隱患的排查化解工作。鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮人大代表的作用，廣泛深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾民意，及時向有關部門反映，協(xié)助做好化解工作；團委、婦聯(lián)等部門要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合黨委、政府做好矛盾糾紛排查化解工作。隱患排查工作方案5為貫徹落實全縣農村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場推進會議精神，健全完善長效運轉機制，深入推進清理村莊垃圾、路域環(huán)境、庭院衛(wèi)生“三清理”活動，打好治理農村存量垃圾攻堅戰(zhàn)，整體改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，大幅提升群眾滿意度，確保今年完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)化市場運作，實現(xiàn)工作常態(tài)化，經(jīng)研究，決定開展全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動。現(xiàn)結合工作實際，制定本方案。一、總體目標深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》，全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛(wèi)生死角，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象，持續(xù)改善農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，6月底完成環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作，實現(xiàn)工作常態(tài)化。二、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（4月10日—5月10日）。利用1個月時間，在全鎮(zhèn)成立領導機構，制定實施方案，召開全鎮(zhèn)動員大會，廣泛動員和部署治理工作。期間，組織鎮(zhèn)村干部到縣內明集、好生及外地先進地區(qū)參觀學習，進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，營造濃厚的整治工作氛圍。各管理區(qū)、村對照轄區(qū)范圍內干線公路、村莊內外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角，進行全面摸排檢查，準確掌握工作量，制定實施方案。（二）集中整治階段（5月11日至6月20日）。各管理區(qū)、村根據(jù)實際，制定詳實的工作臺賬，任務分解，層層推進，全面完成環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在工作開展期間，領導小組辦公室將每周組織專項督導檢查，對各管理區(qū)、村推進情況進行通報。（三）驗收完善階段（6月21日至6月30日）。領導小組組織對各管理區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行全面檢查驗收。按照科學發(fā)展綜合考核實施細則相關要求，建立集中治理工作的考核、獎懲機制，納入科學發(fā)展綜合考核。通過開展農村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動，各管理區(qū)都必須集中打造出一條亮點觀摩線路，完善長效機制，確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。三、整治內容（一）徹底整治農村“三大堆”。一是柴草堆的治理。對于柴草堆存放量小、戶數(shù)少的村，一律由農戶自行清理搬運到自家庭院內，整齊存放；對于存放量大、戶數(shù)多的村，要統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所，做到合理劃分區(qū)域，調整騰出土地。柴草存放場所要固定，相對封閉。除必要的進出口外，要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災隱患。同時，本著方便群眾，存取便捷的原則設立，控制數(shù)量，盡量少設，相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放。清除露天糞坑和簡易廁所，采取即時填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。堅決杜絕村內和主要干道兩側晾曬各類糞便現(xiàn)象，由村統(tǒng)一指定到遠離村民居住地的地方晾曬，并確保運輸過程中不出現(xiàn)泄漏、外溢等污染村內環(huán)境的現(xiàn)象。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。（二）全面清理城鄉(xiāng)存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則，拉網(wǎng)式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保無整治盲區(qū)(盲點)，杜絕垃圾“搬家”“轉移”現(xiàn)象。各村要繼續(xù)實施村干部包片、黨員包街巷措施，清理后的區(qū)域，要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。（三）重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點抓好國省縣鄉(xiāng)道沿線、各村出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥葻o白色污染。（四）實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中，收集的生活垃圾要納入縣、鎮(zhèn)垃圾收運處理體系，