【文章內(nèi)容簡介】 處分、院外專家予以移除專家?guī)焯幚恚粚τ兴羞`法行為的評標委員會成員取消擔(dān)任評標委員會成員的資格，不得再參加任何本院進行招標項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事或其他法律責(zé)任。、評審評標、評審由評審委員會負責(zé)，任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。評審委員會原則上于開標當日進行評標，工作程序如下：①項目介紹和過程控制。評審委員會推選評審委員會組長，項目需求部門人員不得擔(dān)任組長。項目需求部門介紹項目情況，由組長負責(zé)評標或評審過程控制，維護述標和評審秩序及控制時間。②實質(zhì)性響應(yīng)審查。評審委員會審查投標文件是否對招標文件提出的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，對投標人的資格進行審查。對投標文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)的或不符合采購文件要求資格的，不再進行詳細評審。③詳細評審。評審委員會應(yīng)根據(jù)采購文件中規(guī)定的評標、評審標準及方法，對投標文件、述標和問答情況等進行綜合評審。④推薦中標候選人。評審委員會成員獨立打分，基建項目辦公室工作人員評分匯總，負責(zé)過程監(jiān)督的監(jiān)督部門負責(zé)復(fù)核。根據(jù)投標人的得分情況，原則上按照從高到低的順序推薦三名投標人為中標候選人。對于候選型入圍等特殊項目，需要確定三個或以上中標人的，應(yīng)適當增加推薦中標候選人的數(shù)量。⑤填寫評標報告或會議紀要，評審小組形成并簽署評審意見，現(xiàn)場監(jiān)督人員簽署監(jiān)督意見。醫(yī)院自行采購的項目，招標結(jié)果原則上應(yīng)公示，公示期為三至五天，經(jīng)公示無異議后，經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組確認、分管院長審核、院班子討論決定后向中標的投標人發(fā)布中標通知書。：基建項目辦公室對所組織的醫(yī)院自行招標項目做好資料歸檔(含招標項目申請表、招標文件審查表、投標文件、開標表、評標報告、中標通知、簽訂合同等等)；醫(yī)院審計相關(guān)科室、紀檢或監(jiān)察室為招標采購工作全過程的監(jiān)督部門。監(jiān)督人員在評標報告或會議紀要上簽署監(jiān)督意見，但不對結(jié)果發(fā)表意見，不參與打分或投票。基建項目辦公室相關(guān)招標工作應(yīng)當嚴格在本管理辦法的框架內(nèi)進行，紀檢監(jiān)督及審計等監(jiān)督部門應(yīng)該定期對基建項目辦公室的招標工作內(nèi)容、及完成項目的歸檔進行檢查，重點檢查項目的審批是否符合管理規(guī)定，招標流程是否符合管理規(guī)定，項目歸檔資料是否完整等，對相關(guān)招標工作存在過失的，應(yīng)當要求對方予以整改。紀檢及審計監(jiān)督部門應(yīng)當列席招標有關(guān)會議、并有權(quán)查閱招標過程一切相關(guān)資料。招標過程中有下列情形之一的，情節(jié)輕微的，責(zé)令整改并給與紀律處分，通報批評；情節(jié)嚴重、造成損失的，對直接責(zé)任人給予免職等相關(guān)處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。①基建項目辦公室或相關(guān)職能科室越權(quán)自行采購的。②采購過程中，泄漏我院秘密造成不良后果的。③與投標人串通，侵害我院利益的。④利用工作便利獲取非法利益的。（招標文件審核、開標、評標）。建設(shè)工程現(xiàn)場管理、零星工程、修理修繕項目的質(zhì)量管理：醫(yī)院審計科、基建項目辦公室安排相應(yīng)的人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，對進度和現(xiàn)場發(fā)生工程量及時確認；對隱蔽工程的施工管理：在隱蔽工程施工前和施工中必須組織審計科、基建項目辦公室人員現(xiàn)場查驗，做好相應(yīng)現(xiàn)場記錄，作為該項工程驗收必要資料；醫(yī)院審計科、基建項目辦公室及相關(guān)職能科室人員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位故意偷工減料的，應(yīng)給予嚴肅批評和制止，記錄在案并對其處以相應(yīng)的經(jīng)濟制裁。情節(jié)嚴重的，中止施工合同。、零星工程、修理修繕項目的進度管理：對施工周期較短，工程量較少，工程較急的零星工程、修理修繕項目及時做好驗收記錄并及時確認工程量；對于較大零星工程，應(yīng)督促施工方繪制圖紙，每周進行一次工程量盤點，基建項目辦公室、審計科核實工程量后確認；并由施工單位每月25日進行一次工程量申報，由基建項目辦公室和審計科組織驗收確認。、零星工程、修理修繕項目的安全管理： 在施工合同中明確規(guī)定施工單位必須落實相關(guān)安全管理人員、相關(guān)安全措施（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、劃分施工區(qū)、防止醫(yī)院就診病人誤入施工區(qū)的措施等）及安全事故的責(zé)任歸屬（發(fā)生安全事故，醫(yī)院不承擔(dān)任何責(zé)任）； 基建項目辦公室人員按合同規(guī)定抽查施工方在施工時的安全措施實際落實情況。對未按合同要求落實安全保障措施的施工單位，情節(jié)輕微的（未落實安全措施，經(jīng)指出后及時整改的）按照月考核不合格處理，情節(jié)嚴重的（未落實安全措施且經(jīng)指出后拒不整改的。或發(fā)生安全事故的）終止施工合同。合同管理由基建項目辦公室將要簽訂的合同提交基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審查，經(jīng)分管院長審核、院班子討論決定后，由基建項目辦公室辦理合同會簽。各類合同都應(yīng)有明確的質(zhì)量要求、工程進度、安全施工、履約擔(dān)保和違約處罰條款、違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等條款內(nèi)容。工程款撥付及驗收管理：：按照合同約定條款執(zhí)行，由合同履行單位提付款申請及相關(guān)資料→基建現(xiàn)場人員審核→基建項目辦公室審核→基建會計核查→審計科審核→財務(wù)處審核→報基建分管院長審批→報財務(wù)分管院長審批→報院長審批→基建出納員審核并付款→基建會計進行財務(wù)處理。由合同履行單位提交工程款支付申請書、工程進度預(yù)算、工程完成進度表、合同復(fù)印件等相關(guān)資料→基建現(xiàn)場人員審核→基建項目辦公室審核→基建會計核查→審計科審核→財務(wù)處審核→報基建分管院長審批→報財務(wù)分管院長審批→報院長審批→基建出納員審核并付款→基建會計進行財務(wù)處理。由于零星工程的某些報價具有難以規(guī)范性，至使施工企業(yè)工程聯(lián)系單填報不符合相關(guān)規(guī)范，醫(yī)院工程審計科應(yīng)該嚴把工程決算關(guān)口。零星工程施工完畢后7日內(nèi)，基建項目辦公室組織施工單位、審計科、使用部門等相關(guān)人員對工程完工情況進行驗收。驗收內(nèi)容包括：是否按要求施工，是否按設(shè)計圖紙施工，是否完成合同內(nèi)容、工程產(chǎn)品尺寸、外觀、工作量、位置等是否符合要求，參與驗收人員簽字確認。有設(shè)計圖紙的零星工程在工程施工完成后由審計科、基建項目辦公室負責(zé)審核工程完成情況，查驗是否漏項，結(jié)算以圖紙為準。無圖紙的臨時性工程由審計科、基建項目辦公室審核工程量以簽證形式出現(xiàn)，簽證所涉及的材料價格應(yīng)遵守當年麗水市市場信息指導(dǎo)價或?qū)徲嬁啤⒒椖哭k公室工作人員同施工單位雙方市場調(diào)研價格，簽證單及材料價格由審計科、基建項目辦公室人員及施工單位共同簽字蓋章確認作為結(jié)算依據(jù)?？⒐を炇展芾恚涸诨I(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下由基建項目辦公室協(xié)同施工單位按照浙江省、麗水市相關(guān)法律法規(guī)，組織完成工程竣工驗收程序。監(jiān)督醫(yī)院紀委、審計科、監(jiān)察室為醫(yī)院建設(shè)工程相關(guān)工作的全過程監(jiān)督部門?；I(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室相關(guān)工作應(yīng)嚴格在本管理辦法的框架內(nèi)進行，職能科室對基建項目辦公室的相關(guān)工作有監(jiān)督的權(quán)力，對不符合管理辦法和國家法規(guī)的行為可以口頭或書面提出質(zhì)疑，基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室工作人員應(yīng)予以解答。職能科室對相關(guān)解答不滿的，認為基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室工作違反醫(yī)院相關(guān)管理辦法，違反國家或浙江省、麗水市相關(guān)規(guī)定的可以投訴到監(jiān)督管理部門。監(jiān)督部門應(yīng)該組織相關(guān)部門進行核實，如經(jīng)核實基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室工作存在過失的，相關(guān)工作應(yīng)該予以改正。如經(jīng)核實相關(guān)工作不存在過失的，職能部門應(yīng)當予以接受，基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室應(yīng)協(xié)同做好相關(guān)解釋工作。紀檢、審計等監(jiān)督部門應(yīng)該定期對基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室的工作內(nèi)容、及完成項目的歸檔情況、資料收集情況進行檢查，重點檢查項目的審批是否符合管理規(guī)定，招標流程是否符合管理規(guī)定，項目歸檔資料是否完整等，對招基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室工作存在過失的，應(yīng)當要求對方予以整改。監(jiān)督部門有權(quán)選擇參與基建項目辦公室工作的任一流程，有權(quán)查閱基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室任一工作流程有關(guān)資料?；I(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室工作過程中有下列情形之一的，情節(jié)輕微的，責(zé)令整改并給與紀律處分，通報批評；情節(jié)嚴重、造成損失的，對直接責(zé)任人給予免職等相關(guān)處分，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。① 基建項目辦公室項目未經(jīng)過醫(yī)院相關(guān)審批，違規(guī)實施的。② 基建領(lǐng)導(dǎo)小組、基建項目辦公室未按審批的采購方式招標或越權(quán)自行招標采購的。③ 招標采購過程中，泄漏我院秘密造成不良后果的。④ 與施工單位、投標人串通，侵害我院正當利益的。⑤ 利用工作便利獲取非法利益的。第五篇：零星工程管理辦法零星工程管理辦法一、目的為了更好地對公司建設(shè)項目進行管理，有效控制成本，特制定本管理辦法。二、適用范圍零星工程是指現(xiàn)場施工