【文章內(nèi)容簡介】 危險駕駛行為”為主要內(nèi)容，廣泛開展多種形式教育實踐體驗活動，推廣“排隊日”、“讓座日”活動的做法和經(jīng)驗，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身做起，自覺遵章守法，文明禮讓；要動員黨員干部、企事業(yè)單位員工、學生、社區(qū)居民廣泛開展文明交通志愿服務(wù)活動，開展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動，六、工作要求實施“文明交通行動計劃”，是為適應(yīng)社會發(fā)展和人民群眾愿望、推動城鄉(xiāng)文明進步、構(gòu)建和諧社會面，直接面向公眾開展的精神文明建設(shè)實踐活動，要按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合本單位實際，推動“文明交通行動計劃”健康順利開展。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識實施“文明交通行動計劃”的重要意義，把這項活動作為堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐，作為提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度的重要舉措，作為群眾性創(chuàng)建活動的重要抓手，作為改善道路通行秩序、緩解道路交通擁堵、預(yù)防和減少道路交通事故，創(chuàng)建文明和諧道路交通環(huán)境的重要措施，列入重要工作日程，制定具體實施計劃，做出周密部署。為確保“文明交通行動計劃”有組織、有計劃地開展并切實取得成效。（二）明確職責，形成合力。要緊密配合，協(xié)調(diào)宣傳、交通、教育、城建、司法、安監(jiān)、保險等部門，把實施“文明交通行動計劃”與開展業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，進行任務(wù)分解，明確職責分工，各司其職。（三）分類指導(dǎo)，務(wù)求實效。要緊密結(jié)合文明交通素質(zhì)、交通出行需求、交通方式、交通行為表現(xiàn)、導(dǎo)致或誘發(fā)交通事故的違法行為特征等，確定工作重點，落實經(jīng)費保障，細化工作要求，分類分步逐年推進。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，確?！拔拿鹘煌ㄐ袆佑媱潯比〉脤崒嵲谠诘某尚АＲ獔猿忠陨鐣错懞腿罕娫u價檢驗活動成效，不搞形式主義。要充分發(fā)揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成全民參與、上下銜接、群策群力、全面推進的工作局面。道路交通專項整治工作方案9為了在全區(qū)進一步深化“講文明，樹新風”活動，著力糾正各類交通違法行為，切實增強公民的文明交通意識，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。根據(jù)中央文明辦、公安部和省文明辦、省公安廳關(guān)于在全國、全省實施文明交通行動計劃的統(tǒng)一部署以及《張掖市文明交通行動計劃實施方案》的要求，從XX年起至，在全市實施“文明交通行動計劃”，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實際，制定《xx區(qū)文明交通行動計劃實施方案》。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，堅持教育引導(dǎo)、嚴格管理，整合社會資源，實施綜合治理，以努力提高公民文明交通素質(zhì)為目標，以解決影響道路交通安全暢通的突出問題為切入點，以動員社會各界和人民群眾共同參與為抓手，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，大力開展文明交通實踐活動，立足當前，著眼長遠，深入宣傳發(fā)動，嚴格規(guī)范執(zhí)法，科學規(guī)范管理，實現(xiàn)文明交通，推動社會主義精神文明建設(shè)及和諧社會建設(shè)。二、工作目標（一）總體目標。力爭經(jīng)過實施“文明交通行動計劃”，使公民交通出行的法制意識、安全意識、文明意識明顯增強，交通執(zhí)法更加規(guī)范，交通管理更加科學，交通秩序明顯改善，交通事故明顯下降，文明交通深入人心，廣大交通參與者文明交通習慣逐步形成，文明交通素質(zhì)明顯提高。初步建立文明交通長效機制，實現(xiàn)宣傳、管理、執(zhí)法各方面工作的常態(tài)化。（二）具體目標。XX年，全面啟動文明交通行動計劃。通過加大宣傳教育力度，大力組織專項整治行動，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，加強文明執(zhí)法和科學管理，促進交通參與者知法、守法，努力實現(xiàn)行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛?cè)私煌暭拔ｋU駕駛行為進一步減少，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施進一步完善，黨政機關(guān)公務(wù)人員進一步發(fā)揮文明交通表率作用，執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升，活動首先在城區(qū)取得明顯實效。XX年，大力解決交通行為中的痼疾。通過組織專項檢查，督促工作落實，促進交通參與者身體力行文明禮讓，努力實現(xiàn)安全帶、頭盔使用率明顯提高，機動車停放規(guī)范有序，路口、路段人行橫道交通事故發(fā)生率明顯降低，酒后、超速、疲勞等危險駕駛行為引發(fā)的重特大道路交通事故明顯下降，道路安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患治理取得階段性成效，執(zhí)法效率和科技應(yīng)用水平明顯提升，并取得明顯成效。鞏固前兩年實施文明交通行動計劃的成果。認真總結(jié)成功經(jīng)驗，擴大活動實效，形成長效工作機制，促進全社會文明交通良好風尚的形成，努力實現(xiàn)交通參與者守法出行的文明素質(zhì)顯著提高，機動車交通違法率、事故率顯著下降，城市和公路建成一批交通秩序好、事故少的“示范路”，群眾交通出行安全感以及對交通環(huán)境的滿意度大幅度提高，執(zhí)法能力顯著增強，執(zhí)法形象、執(zhí)法公信力大大提升?；顒酉蛉珔^(qū)城鎮(zhèn)全面鋪開，取得明顯成效。三、活動內(nèi)容圍繞“關(guān)愛生命，文明出行”這一活動主題，重點組織開展以下四項活動：一是倡導(dǎo)“六大文明交通行為”。即大力倡導(dǎo)機動車禮讓斑馬線、機動車按序排隊通行、機動車有序停放、文明使用車燈、行人/非機動車各行其道、行人/非機動車過街遵守信號等文明交通行為。二是“摒棄六大交通陋習”。即自覺告別機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔、行人過街跨越隔離設(shè)施等交通陋習。三是“抵制六大危險駕駛行為”。即堅決抵制酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載等危險駕駛行為。四是“完善六類道路安全及管理設(shè)施”。即進一步完善城市過街安全設(shè)施、路口渠化設(shè)施、出行引導(dǎo)與指路設(shè)施、道路車速控制設(shè)施、農(nóng)村公路基本安全設(shè)施、施工道路交通組織與安全防護設(shè)施。四、主要措施（一）開展文明交通教育。區(qū)文明辦和公安交管部門將組織力量深入機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)等基層單位，采取專題講座、征文、演講、座談討論、知識競賽等多種形式，有計劃有步驟地開展文明交通知識教育培訓，使廣大公民增強“關(guān)愛生命、文明出行”意識，明確文明安全出行的基本要求，逐步養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的交通行為習慣。公安交管部門要加大對機動車駕駛?cè)?、中小學生和農(nóng)民群眾等重點群體的教育力度，將文明交通常識教育納入駕校培訓及記滿12分駕駛?cè)嗽倥嘤杻?nèi)容。與交通運輸部門密切溝通協(xié)作，加強營運駕駛?cè)税踩熊囏熑我庾R教育，落實違法、事故信息抄告和通報制度。要商請教育行政部門，抓好《公共安全教育綱要》的貫徹落實，全面推行中小學生交通安全聯(lián)系卡制度，推進交通安全“進學?！被顒?。要商請勞動保障部門，加強對進城務(wù)工人員的交通安全教育，深入勞務(wù)市場、建筑工地等外來務(wù)工人員集聚場所，開展交通安全巡講活動。整合各類資源，大力開展安全常識普及等公益宣傳活動。要發(fā)揮、駕駛員協(xié)會、車友會、汽車俱樂部、汽車安全組織等團體和組織的作用，對私家車駕駛?cè)诉M行文明交通教育引導(dǎo)。依托全市共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)，進一步完善“違法系統(tǒng)”的錄入、處理、交換、傳遞和監(jiān)管功能，充分發(fā)揮交通違法記分管理的后續(xù)教育功能。要綜合運用多種警告教育手段，對交通違法行為通過抄告單位、組織看教育片、參與協(xié)勤、公開曝光等多種方法，教育警示當事人，增強執(zhí)法的社會效果。（二）完善交通管理設(shè)施。持續(xù)推動創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動的深入開展，實施“暢通工程”，公安交通與城建、交通運輸部門密切合作，認真排查、完善道路交通管理設(shè)施，為文明出行創(chuàng)造良好道路通行條件。一是加強交通設(shè)施建設(shè)。清理影響行人和非機動車通行的障礙物，整修不符合標準的人行道、非機動車道，改造設(shè)計、渠化不合理的路口，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點。對交通流量大、行人過街困難的，建議政府規(guī)劃增設(shè)天橋、地道等過街設(shè)施，保障行人和非機動車駕駛?cè)说耐ㄐ袡?quán)利。完善道路安全防護設(shè)施以及農(nóng)村公路基本安全設(shè)施，對一些交通安全隱患比較突出的公路、城市道路等，實施掛牌督辦，限期整改。二是完善交通管理設(shè)施。貫徹《道路交通標志標線》國家標準和《行人過街信號控制設(shè)置規(guī)范》、《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》行業(yè)標準，規(guī)范道路信號設(shè)置和城市道路路內(nèi)停車管理，解決道路擁堵問題。對涉及行人和非機動車的交通標志、標線、信號燈、隔離護欄等交通管理設(shè)施不齊全、不規(guī)范的，及時上報上級公安交通管理機關(guān)進行調(diào)整完善。對同一路段相鄰人行橫道信號燈實行聯(lián)動控制。在雙向六車道以上的道路路口施劃行人二次過街等待區(qū)、非機動車左轉(zhuǎn)等待區(qū)，在無信號燈但人流量較大的人行橫道設(shè)置黃閃警示燈、減速、停車讓行等標志標線，規(guī)范行人和非機動車交通行為，保護行人和非機動車交通安全。要積極向黨委、政府匯報工作，爭取財政和發(fā)改部門支持，加大科技投入，科學設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備，規(guī)范使用非現(xiàn)場執(zhí)法裝備，提高科技應(yīng)用與管理水平。本著“架構(gòu)合理，平臺先進，功能實用，注重產(chǎn)出”的原則，進一步優(yōu)化支隊智能交通指揮中心。努力實現(xiàn)城市主要路口信號燈管控率達到90%以上，城區(qū)主干道行人過街設(shè)施的平均距離不超過300米，路口渠化率達95%以上，學校周邊安全設(shè)施設(shè)置率達100%，人行道非交通占用率低于2%。（三）規(guī)范道路交通秩序。公安交管部門要切實加強對重點路段、重點時段的管控力度，以預(yù)防重特大道路交通事故、創(chuàng)造良好通行秩序為目標，對交通秩序混亂、易阻塞路段，對機動車不禮讓斑馬線、不按序排隊通行、隨意變更車道、亂停亂放、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、駕乘摩托車不戴頭盔，對行人過街跨越隔離設(shè)施及占道經(jīng)營堆物等交通違法行為進行專項整治。對酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超速50%以上、超員20%以上等嚴重交通違法行為實施高限處罰。要優(yōu)化路口交通渠化、信號管控方式，合理分配通行權(quán)，為行人、非機動車提供安全、便捷的出行條件。實現(xiàn)高等級公路行駛駕駛?cè)税踩珟褂寐蔬_到100%，城市達到80%以上。實現(xiàn)非惡劣天氣因素、自然災(zāi)害條件下，省際交界處公路、高等級公路不發(fā)生滯留長度5公里、滯留時間4小時的擁堵，省內(nèi)公路不發(fā)生滯留長度10公里、滯留時間5小時的擁堵。城區(qū)行人、非機動車遵守交通信號燈率分別達到80％和85%以上，其中主干道路口分別達到90%和95%以上，機動車遵守交通信號燈率達到100%。（四）提升規(guī)范執(zhí)法水平。以實施“文明交通行動計劃”為契機，強化交通執(zhí)法技能、公共關(guān)系建設(shè)培訓，提高交通秩序管理、事故處理執(zhí)法水平。要細化執(zhí)法制度，強化執(zhí)法管理，樹立先進典型，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升交警隊伍執(zhí)法形象。深化警營開放、警務(wù)公開，創(chuàng)新服務(wù)模式，繼續(xù)推出交通管理便民、利民措施，提升管理服務(wù)水平。健全執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，完善值日警官制度、法制員審核制度和特邀監(jiān)督員制度，增強內(nèi)外監(jiān)督力度。依據(jù)公安部交管局和省廳交警總隊制定的各項管理制度，清理、整合、完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，進一步規(guī)范交通協(xié)管員的教育、管理、使用和經(jīng)費保障問題，統(tǒng)一核發(fā)《交通管理協(xié)勤證》。統(tǒng)一路面固定執(zhí)勤點和臨時執(zhí)勤點的外在標識設(shè)置，統(tǒng)一制作標志標牌、統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范和防護要求，實行路面執(zhí)勤點編碼管理。要按照《甘肅省道路交通事故處理崗位規(guī)范化建設(shè)考核辦法》要求，全市事故處理崗位達標率達到100%，路面執(zhí)勤民警具備事故處理資格的比例達到80%以上，道路交通違法行為系統(tǒng)錄入率達到100%。要充分運用記分手段，嚴格執(zhí)法管理。充分運用攝像、視頻等電子監(jiān)控設(shè)備，進行取證查處，提高管理效能。（五）營造濃厚輿論氛圍。要繼續(xù)發(fā)揮好交通安全宣傳教育工程成員單位的職能，持續(xù)推動交通安全宣傳教育工程的深入開展。一是加強媒體宣傳。要積極主動地向文明委、宣傳部匯報，做好與各新聞媒體的協(xié)調(diào)工作，區(qū)文明辦、公安交管部門要積極協(xié)調(diào)區(qū)電視臺、廣播電臺、《張掖日報》、《張掖廣播電視報》和網(wǎng)絡(luò)等媒體，建立交通安全宣傳欄目，要繼續(xù)發(fā)揮張掖交警網(wǎng)的優(yōu)勢，及時準確的向群眾提供各類交通管理信息，提供服務(wù)咨詢，接受群眾投訴。要不斷拓展交通安全宣傳領(lǐng)域，組織媒體開展深度報道，介紹不文明交通行為引起的典型事故案例，追根溯源，深入剖析，開展警示宣傳。利用媒體專欄，集中宣傳“文明交通行動計劃”的措施，曝光不文明交通行為，公布舉報電話，營造良好輿論氛圍。二是加強正面宣傳，注重輿論引導(dǎo)。要強化正面宣傳、新聞宣傳意識，積極主動地宣傳公安交管部門理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法的工作理念和具體管理措施，通過加強正面宣傳引導(dǎo)公眾輿論，遏制負面輿情報道。三是開展特色宣傳。要因地制宜，突出特色，積極組織開展各種雅俗共賞、豐富多彩的交通安全宣傳活動，把文明交通行為寓于群眾喜愛的文藝節(jié)目和文化作品中，豐富交通安全宣傳內(nèi)涵，提升交通安全宣傳效果。四是開展集中宣傳活動。要以“關(guān)愛生命，文明出行”為主題，結(jié)合交通狀況實際，圍繞道路交通突出問題，開展多種形式的主題宣傳，推廣開展文明交通一日活動，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身交通行為做起，自覺遵章守紀，文明禮讓。五是開展窗口單位和戶外宣傳。公安交管部門，要進一步完善車輛駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚?、交通安全違法行為處理等窗口單位和戶外交通安全宣傳陣地建設(shè)，在窗口單位和戶外交通安全宣傳陣地廣泛宣傳“文明交通行動計劃”，利用樓宇、公交車、公交車和客運車站點、長途客運車輛安置的媒體電視、道路電子顯示屏播放交通安全宣傳提示語、交通安全警示教育片，張貼交通安全宣傳畫。進一步深入開展交通安全宣傳主題公園、廣場和基地建設(shè)，支持開展各種交通安全體驗活動，引導(dǎo)人們從規(guī)范自身交通行為做起，自覺遵章守紀，文明禮讓。六是繼續(xù)深化“五進”宣傳，開展“交通安全示范單位”創(chuàng)建工作。要制作形式多樣、內(nèi)容豐富的文明交通宣傳作品，在學校、單位、社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄，使“文明交通行動計劃”家喻戶曉，在全社會營造踐行交通文明，告別交通陋習的濃厚氛圍。要通過開展“交通安全示范單位”創(chuàng)建工作，推動“文明交通行動計劃”不斷發(fā)展。七是廣泛開展文明交通志愿服務(wù)活動。要動員黨員干部、企事業(yè)單位員工、學生、社區(qū)居民等組成志愿者隊伍，開展經(jīng)常性交通違法勸導(dǎo)活動。力爭經(jīng)過三年在全市實施“文明交通行動計劃”，交通法規(guī)和交通安全常識社區(qū)居民知曉率達90％以上，公務(wù)員、駕駛?cè)撕椭行W生知曉率達100％，全體公民普及率達到95%以上。（六）加強社會輿論監(jiān)督。建立健全單位內(nèi)部交通安全管理制度，加強對公務(wù)車輛的監(jiān)管，制定公務(wù)車輛交通違法、交通事故日常管理、考核、抄告制度。完善群眾舉報制度，選聘文明交通監(jiān)督員，并賦予其相應(yīng)權(quán)限，通過照相、攝像等方式記錄交通違法行為和不文明現(xiàn)象，利用新聞媒體進行批評曝光。探索將酒后駕駛等嚴重交通違法行為不良記錄納入保險系統(tǒng)，建立機動車保險浮動費率機制。嚴格落實執(zhí)法公開制度