【文章內(nèi)容簡介】 進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實；協(xié)助有關部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。（3）本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。（5）采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。（6）配合民政部門做好受災群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇。鎮(zhèn)衛(wèi)生院（1）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。（2）指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告與管理工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。（3）配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查；設立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學觀察，對隔離者進行定期隨訪；協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理；指導病人家庭消毒。（4）按專業(yè)機構(gòu)要求，對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。（5）做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。（6）開設咨詢熱線，解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務。（7）在專業(yè)防治機構(gòu)的指導下，具體實施應急接種、預防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應急藥品和防護用品，并指導本鎮(zhèn)居民正確使用。（8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務工作，落實康復期病人的各項防控措施。（9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。（10）指導駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實，協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。駐本鎮(zhèn)單位（1）按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的要求，落實各項預防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。（2）配合專業(yè)防治機構(gòu)在本單位開展流行病學調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。（3）執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導下，建立單位內(nèi)應急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。（4）做好單位內(nèi)防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。（5）在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。（6）開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。派出所（1）在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。（2）保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。（3）協(xié)助相關部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。（4）與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。村民委員會（1）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關信息。（2）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，及時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。（3）根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，并對專業(yè)防治機構(gòu)認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。（4）接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。（5）按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。（6）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關部門的要求，對本鎮(zhèn)居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應的終止由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。五、善后處理（一）評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組應配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。（二）恢復與重建動員本鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源，開展自助和互助，加快恢復和重建。（三）獎勵與表彰根據(jù)上級要求，本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。（四）責任對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。（五）撫恤和補助按照國家有關規(guī)定，配合有關部門做好以下工作：對參加應急處理一線工作的專業(yè)技術人員給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關待遇。（六）征用物資、勞務的補償按照國家有關規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組負責或協(xié)助有關部門對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障（一）信息系統(tǒng)建設本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關信息。村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎設施，制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄，準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。（二）疾病預防控制隊伍戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應設立預防保健科（公共衛(wèi)生科），培訓村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務人員，指導、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制工作的開展。（三）醫(yī)療救治隊伍戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助專業(yè)技術部門開展相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。（四）建立志愿者隊伍發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成不同功能的應急小分隊，明確管理機構(gòu)、管理制度及職責，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練。（五）培訓與演練加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應急培訓工作，形成定期培訓制度，提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展衛(wèi)生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓，重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務人員以及義務宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，并采取定期和不定期相結(jié)合的形式，在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練，以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。（六）經(jīng)費和物資保障配合相關部門，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的財政補助政策。我鎮(zhèn)應結(jié)合實際情況，做好相應的應急物資儲備工作。（七）應急避難場所保障調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急避難和救助場所清單，繪制避難和救助場所分布圖及標識，并報上級政府和專業(yè)防治機構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組應請示上級政府，及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所，并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導組的安排，并提供相應的后勤保障。緊急情況下，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所，并隨后報上級政府批準。（八）社會公眾的宣傳教育本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（九）駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理本鎮(zhèn)應與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關單位及人員的分布情況，配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律