【文章內(nèi)容簡介】 在義務(wù)教育階段收取與招生入學(xué)掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關(guān)于當(dāng)前加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導(dǎo)意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則，切實履行省級政府統(tǒng)籌職責(zé)，強化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力緩解擇校矛盾。各?。▍^(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費行為，嚴禁捐資助學(xué)與錄取學(xué)生掛鉤，嚴禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費用。學(xué)校接受的正常捐贈收入要全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。嚴禁舉辦與招生入學(xué)掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓(xùn)獲得入學(xué)便利）。（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）的要求，國家有關(guān)部門制定幼兒園收費管理辦法。各省（區(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。（四）加強中小學(xué)教輔材料管理，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)和家長經(jīng)濟負擔(dān)。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實提高中小學(xué)教輔材料編印質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強迫學(xué)校訂購教輔材料。嚴格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理成果，加大公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范力度。各地要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定，切實完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例，糾正國家機構(gòu)、有關(guān)組織利用財政性經(jīng)費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校的行為。糾正民辦學(xué)校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學(xué)校之間流動，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學(xué)校，或仍未達到民辦學(xué)校標準要求的學(xué)校，2011年春季開學(xué)一律執(zhí)行當(dāng)?shù)赝惞k學(xué)校收費政策。制定公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作指導(dǎo)意見，加大對公辦普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的政策指導(dǎo)和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進展和成效，2012年秋季開學(xué)前全面完成普通高中改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。（六）嚴格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學(xué)校招收擇校生的比例最高不得超過本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費保障機制，抓緊制訂并落實生均撥款標準，積極化解學(xué)校債務(wù)。從2012年秋季開始，以學(xué)校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一定時期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。（七）繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴禁高等學(xué)校以研究生培養(yǎng)機制改革、開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義違規(guī)收費。進一步擴大招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，對考生資格、錄取信息、學(xué)費標準等及時進行公示。嚴格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學(xué)考試收費行為，嚴禁超標準或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強高校研究生收費管理，嚴禁向計劃內(nèi)研究生收取學(xué)費。加強高校中外合作辦學(xué)收費管理，按管理權(quán)限經(jīng)批準的中外合作項目，其收費項目和標準執(zhí)行高校所在地省級政府的有關(guān)規(guī)定，堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準擅自設(shè)立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學(xué)名義亂收費的行為。要加強高校示范性軟件學(xué)院項目和收費的監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為。民辦高校（包括獨立學(xué)院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學(xué)歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。三、工作要求（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳（局）際聯(lián)席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復(fù)雜，治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用，認真落實工作責(zé)任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務(wù)和各項工作，要有組織、有計劃的進行安排部署，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。（二）嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，積極推進源頭治理工作。各地要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標準的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校的學(xué)費、住宿費標準。要按照國家要求，抓緊制訂完善本?。▍^(qū)、市）中小學(xué)和高等學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理的具體規(guī)定，切實規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費行為，禁止通過服務(wù)性收費和代收費侵害學(xué)生利益。對群眾反映強烈的教育亂收費問題，要結(jié)合實際，堅持標本兼治、重在治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發(fā)生，努力構(gòu)建治理教育亂收費長效機制。（三）進一步加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù)，制訂宣傳和培訓(xùn)工作計劃，列出工作時間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓(xùn)活動。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效。要對學(xué)校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓(xùn)，提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式，對教育收費進行公示，