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正文內(nèi)容

淺析我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問題(編輯修改稿)

2024-10-15 11:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 污染我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是農(nóng)藥與化肥的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)之一。我國(guó)農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬(wàn)噸,平均18億畝農(nóng)田每畝需要近兩斤。自上世紀(jì)70年代末以來,1短短幾十年,我國(guó)耕地肥力出現(xiàn)了明顯下降,全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1%。而與此同時(shí),我國(guó)化肥用量及其增長(zhǎng)速度也令人吃驚。60年間每公頃化肥施用量增長(zhǎng)100倍,20年間農(nóng)藥年施用總量增加100萬(wàn)噸。目前我國(guó)化肥的平均施用量是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥安全施用上限的2倍,但平均利用率僅40%左右。② 地膜污染由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇中。對(duì)“白色污染”問題,人們往往較關(guān)注城市中一次性塑料餐盒及購(gòu)物袋等的使用與回收。據(jù)新浪新聞,目前我國(guó)每年約有50萬(wàn)噸農(nóng)膜殘留于土壤中,殘膜率達(dá)40%。農(nóng)膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大量使用而并不考慮其降解問題,令我國(guó)生態(tài)環(huán)境付出了沉重的代價(jià),加速了耕地的“死亡”。大量殘留在土壤里的農(nóng)膜,在1520厘米土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關(guān)鍵的是它沒辦法降解。有人研究其壽命后得出結(jié)論:大概要7代人、140多年還降解不掉。在降解農(nóng)膜的過程中,會(huì)有致癌物二惡英排放到空氣中。比如有些勤快的農(nóng)民將農(nóng)膜從田里揀出來后就地焚燒,看似干凈了,實(shí)際上低溫燃燒排放的劇毒二惡英進(jìn)入了農(nóng)民身體和大氣中,成為難以除掉的惡性污染物。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染隨著我國(guó)畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的主要來源。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸,億噸。其中規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27%;山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖物的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢物的40%。全國(guó)畜禽糞便的COD總量達(dá)7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工業(yè)廢水和生活廢水COD排放量之總和。由于絕大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒有污水處理設(shè)施直接超標(biāo)排入農(nóng)業(yè)環(huán)境,畜禽污染造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化,水質(zhì)惡化,致使土壤板結(jié)和鹽漬化。養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局也嚴(yán)重破壞了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。城市垃圾對(duì)農(nóng)村的污染由于缺少無(wú)害化處理設(shè)施,大量垃圾只能填埋處理。一些城市已很難找到處置垃圾的地方,建設(shè)新的填埋場(chǎng)所難度增加,大量的城市垃圾只能運(yùn)往郊區(qū)農(nóng)村直接堆置或簡(jiǎn)單填埋,成為造成農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)新來源。農(nóng)村生活垃圾及生活污水的污染隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村生活垃圾逐漸增多。作為農(nóng)村垃圾主要來源的生活垃圾(含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品),經(jīng)過千家萬(wàn)戶的日積月累,已成為破壞農(nóng)村環(huán)境的頭號(hào)“殺手”。不少地方的垃圾被輸送到田間地頭,堆積于農(nóng)民的房前屋后,有些有害物質(zhì)還被填埋在用于灌溉的大小河道中。農(nóng)民自己制造的垃圾,使大片大片的良田不斷被蠶食。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環(huán)境,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下了后遺癥,而且時(shí)刻在威脅著農(nóng)民自己的身體健康。對(duì)那些衛(wèi)生防疫滯后的農(nóng)村,有害垃圾造成的惡性循環(huán),給農(nóng)村的地方疾病的防治工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。秸稈造成的污染,其中40%未被有效利用,秸稈隨處堆放或是就地焚燒,嚴(yán)重污染了環(huán)境。2005年5月中下旬,成都和合肥地區(qū)的農(nóng)民焚燒秸稈甚至影響了航班起降,并出現(xiàn)“煙霧鎖城”的現(xiàn)象。工業(yè)污染隨著“農(nóng)村工業(yè)化”步伐的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)境污染逐年增加。根據(jù)2000年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放,,工。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國(guó)工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50%。同時(shí),城市“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問題也相當(dāng)突出,“三廢”污%農(nóng)田污染事故也是有發(fā)生。近幾年的調(diào)查顯示,我國(guó)因工業(yè)固體廢物堆存而別占用金額毀損的農(nóng)田面積已達(dá)1313萬(wàn)公頃以上,53313萬(wàn)公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。由于環(huán)境污染,導(dǎo)致每年糧食減產(chǎn)100億千克以上,直接損失達(dá)125億元。三、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的原因雖然上述來源是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染與破壞的物質(zhì)載體,但是農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出和如此嚴(yán)重與農(nóng)村的政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境脫不了關(guān)系。在農(nóng)村里長(zhǎng)期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔;前茬秸桿影響后茬,就一燒了之;等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,造成制造污染的主體十分龐大,因而污染現(xiàn)象十分普遍,難以根治。其次,環(huán)保意識(shí)淡薄是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。部分地方領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益,以致在決策時(shí),以犧牲環(huán)境為代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),走“先污染、后治理”的彎路。同時(shí),相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng),在利益驅(qū)動(dòng)下,在防治污染上消極對(duì)待,有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。最主要,農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。另外,與城市不同,農(nóng)村環(huán)保力量薄弱。有很多農(nóng)村地區(qū),根本無(wú)所謂環(huán)保力量一說。在一些地方,農(nóng)村基層環(huán)保派出機(jī)構(gòu)建設(shè)已在實(shí)施中,但也出現(xiàn)覆蓋范圍小和規(guī)范化建設(shè)差距較大的問題。同時(shí)在工作實(shí)效上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)建立綜合性的執(zhí)法機(jī)構(gòu),雖然承擔(dān)一定的環(huán)保工作職能,也做了一定的工作,但由于人員兼職多,精力難以集中,而且人員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依賴性較大,影響環(huán)境監(jiān)管作用的發(fā)揮。環(huán)保投入嚴(yán)重不足,仍是各地普遍存在的問題。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。由于工作經(jīng)費(fèi)緊張,一些基層環(huán)保局沒有財(cái)政撥款,環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理設(shè)備老化,環(huán)保執(zhí)法手段和裝備落后。環(huán)保投入不足已嚴(yán)重制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施和亟待解決的重大環(huán)保工程得不到落實(shí),城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于農(nóng)村城市化進(jìn)程。最后,無(wú)論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都缺乏科學(xué)系統(tǒng)的環(huán)保規(guī)劃,沒有充分地考慮到環(huán)境因素。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些小作坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開花”,造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。另外,許多地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然有規(guī)劃目標(biāo),但是一旦考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那些破壞環(huán)境的項(xiàng)目出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中,就全然不受環(huán)保規(guī)劃的影響;或一旦注意到資金、人力、物力的實(shí)際流向時(shí),就會(huì)注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃,而非環(huán)保計(jì)劃。四、改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的對(duì)策大力開展宣傳教育,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠,群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)是尤為重要的。加強(qiáng)法制建設(shè),依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來有了較大發(fā)展,但總水平仍較低的,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì),各級(jí)政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法,如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等,真正做到有法可依,有法必依,切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策,運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑,是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償,以激勵(lì)市場(chǎng)主體自覺保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,通過對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。加大科技經(jīng)費(fèi)投入,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會(huì)的指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。五、結(jié)語(yǔ)總之,農(nóng)村環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村的危害是多方面的,它不僅給村民的身心健康造成了直接的損害,而且影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問題。參考文獻(xiàn)[1]寧波環(huán)保網(wǎng):能力建設(shè)——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的思考.[2]新浪博客:..[3]章力建,[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2007,(6).[4]全國(guó)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查技術(shù)報(bào)告.第四篇:淺談農(nóng)村環(huán)境污染問題淺談農(nóng)村環(huán)境污染問題摘要:在目前,農(nóng)村的環(huán)境污染問題的治理一直處于被邊緣化的問題,本文著眼于全國(guó)的農(nóng)村,在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,闡述了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,分析了產(chǎn)生農(nóng)村環(huán)境問題的原因及提出解決
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