【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 詐勒索、搶劫師生財(cái)物、侵害師生人身安全等各類違法犯罪活動(dòng)屢有發(fā)生。據(jù)安陽(yáng)二中統(tǒng)計(jì)，僅2007年該校學(xué)生被強(qiáng)行索取財(cái)物案件達(dá)20余起。馬嶼鎮(zhèn)中、林垟學(xué)校、羅鳳中學(xué)、云周中學(xué)、安陽(yáng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、濱江中學(xué)等均有發(fā)生學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)被侵犯的案件。二是學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營(yíng)的錄相廳、按摩室、歌舞廳、出租書攤死灰復(fù)燃。幾乎全市中小學(xué)附近均有網(wǎng)吧或電子游戲廳，業(yè)主對(duì)禁止未成年人進(jìn)入的規(guī)定有令不行，學(xué)生隨意進(jìn)出，令人堪憂。學(xué)校附近的出租書攤出借書籍大多是武俠、玄幻、兇殺、色情等不健康書籍，對(duì)學(xué)生思想的毒害最為嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀。三是無(wú)證及占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)是個(gè)“頑疾”。大多數(shù)學(xué)校門口成為流動(dòng)攤販的集中地，如隆山高中、濱江中學(xué)等校門口的流動(dòng)油炸煎烤攤，用油品質(zhì)難以保證；有證經(jīng)營(yíng)的商店出售沒(méi)有食品安全標(biāo)志的劣質(zhì)食品及存有安全隱患的玩具（如仿真塑料手槍、涂有不合格油漆的兒童玩具）；商店向初中生、高中生出售煙酒（甚至是拆散了出售），這些都嚴(yán)重危害了學(xué)生身心健康。四是學(xué)校周邊工業(yè)生產(chǎn)污染尚未根治。如塘下鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校東首瓦磚窯時(shí)常濃霧彌漫，污染學(xué)校環(huán)境；碧山鎮(zhèn)中學(xué)校邊大嶺山腳左側(cè)養(yǎng)豬場(chǎng)臭氣熏天；瑞安四中“仙甲季河”橫穿校園，本可為校園增添雅致和清新，但由于其水體嚴(yán)重污染，致使校園環(huán)境大打折扣；安陽(yáng)高中學(xué)校前道路邊，堆滿工業(yè)及建設(shè)垃圾，一到夏天惡臭沖天。五是市區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)私家車接送學(xué)生上下課，經(jīng)常造成校門口交通堵塞，時(shí)而發(fā)生交通事故。二、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理的建議為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，針對(duì)上述問(wèn)題，就我市校園周邊環(huán)境治理工作提出對(duì)策建議：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由市政府牽頭，公安、司法、教育、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、城建、環(huán)保等部門參與的校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)日常巡查小組，加強(qiáng)對(duì)治理工作的督查和指導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，各司其職，定期開(kāi)展巡查，掌握情況，研究對(duì)策，出臺(tái)措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保學(xué)校周邊治理工作取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)濃氛圍。充分利用瑞安日?qǐng)?bào)、電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。（三）掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開(kāi)展巡查，掌握基本情況，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。公安部門要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢(shì)力。公安、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、城建等部門要繼續(xù)開(kāi)展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書出租等場(chǎng)所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營(yíng)者。嚴(yán)把文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無(wú)證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問(wèn)題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。（四）完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。（五）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)