【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)益保護法》辦法湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第78號《湖南省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉辦法》于2007年1月25日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。湖南省人民代表大會常務委員會二○○七年一月二十五日湖南省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法第一條 根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬，包括華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬。僑眷的身份，不因華僑或者歸僑的死亡而喪失。與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關系或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關系的，僑眷身份自行喪失。第三條 各級人民政府應當加強歸僑、僑眷權(quán)益保護工作?？h級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)應當組織協(xié)調(diào)有關部門做好歸僑、僑眷合法權(quán)益保護工作，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)有關執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查?？h級以上人民政府財政、民政、教育、公安、勞動保障等有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護工作。第四條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會和其他組織應當依法履行保護歸僑、僑眷合法權(quán)益的義務。第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷的利益，依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。歸僑、僑眷有權(quán)依法申請成立其他社會團體，進行適合歸僑、僑眷需要的合法社會活動。歸僑、僑眷社會團體可以按照章程依法開展社會活動，合法權(quán)益受法律保護；其依法擁有的財產(chǎn)，任何組織或者個人不得侵占和損害。第六條 歸僑、僑眷的身份，由其常住戶口所在地的縣級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)根據(jù)本人申請審核認定?？h級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)受理歸僑、僑眷身份認定申請后，應當按照國家規(guī)定及時審核。經(jīng)審核予以認定的，發(fā)給省人民政府負責僑務工作的機構(gòu)監(jiān)制的歸僑或者僑眷身份證明；經(jīng)審核不予認定的，應當向申請人書面說明理由。第七條 華僑申請回國定居的，可以在入境前由本人向中國駐外使領館提出書面申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上人民政府公安機關提出申請，由省人民政府公安機關依法核發(fā)回國定居證明。第八條 省、設區(qū)的市、自治州人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民代表大會應當有適當名額的歸僑、僑眷代表。在省、設區(qū)的市、自治州人民代表大會常務委員會組成人員和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)）的人民代表大會常務委員會組成人員中，可以有適當名額的歸僑、僑眷。各級歸國華僑聯(lián)合會可以依法推薦本級人民代表大會歸僑、僑眷代表候選人。第九條 各級人民政府及其有關部門應當對貧困、受災、失業(yè)的歸僑、僑眷予以扶持，在資金、技術(shù)、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等方面給予適當照顧。第十條 各級人民政府及其有關部門和歸僑、僑眷所在單位應當依法維護歸僑、僑眷的社會保障權(quán)益。對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給最低生活保障費或者給予其他救濟。具體辦法由設區(qū)的市、自治州人民政府制定。第十一條 對老年歸僑發(fā)給生活補助費，補助標準應當隨著社會經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。具體辦法由省人民政府制定。第十二條 歸僑、僑眷符合租用廉租房或者購買經(jīng)濟適用房條件的，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門應當給予優(yōu)先安排。第十三條 各級人民政府應當鼓勵和引導歸僑、僑眷依法投資，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè)。有條件的地方，可以建立歸僑、僑眷創(chuàng)業(yè)基地或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)。第十四條 各級人民政府應當支持歸僑、僑眷開展科技、文化交流活動，興辦教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)。歸僑、僑眷及其境外親友興辦公益事業(yè)，當?shù)厝嗣裾畱斪鹬嘏d辦者的意愿；對經(jīng)過協(xié)商議定的項目用途、命名等，未征得興辦者同意，不得隨意更改。第十五條 歸僑、僑眷的房屋所有權(quán)受法律保護，任何單位或者個人不得侵犯。依法拆遷歸僑、僑眷房屋的，應當按照國家有關規(guī)定給予貨幣補償或者實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷農(nóng)村歸僑、僑眷房屋，歸僑、僑眷要求按原房屋建筑規(guī)模、式樣重建的，應當為其妥善安排建房用地。對華僑、歸僑的祖屋、祖墓，縣級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)應當組織協(xié)調(diào)有關部門做好認定和保護工作；未經(jīng)縣級以上人民政府批準，不得拆遷、挖掘。第十六條 華僑子女回國接受義務教育，享受國家義務教育政策規(guī)定的優(yōu)惠；縣級以上人民政府教育行政部門應當將其視同當?shù)鼐用褡优⑥k理入學手續(xù)。歸僑、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女等升高中時，在同等條件下應當優(yōu)先錄??；升大學時，應當按照國家有關規(guī)定給予加分照顧。第十七條 歸僑、僑眷因私申請出境的，公安機關應當自受理之日起十五日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關應當優(yōu)先、及時辦理審批手續(xù)。第十八條 國家機關和國有企業(yè)事業(yè)單位在職的歸僑、僑眷按照國家規(guī)定享受出境探親待遇；享受出境探親待遇的歸僑、僑眷在國內(nèi)異地會見從國外回來的親屬，其假期、費用按照國家有關規(guī)定辦理。其他單位在職的歸僑、僑眷出境探親待遇，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。第十九條 歸僑、僑眷可以按照國家有關規(guī)定申請出境定居。歸僑、僑眷在獲得前往國家（地區(qū)）的入境簽證前，所在單位不得因此對其免職、辭退、解除工作關系、停發(fā)工資或者責令其退學、退出住房、退出責任田等，不得向其收取保證金、抵押金或者其他費用。第二十條 離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā)，并可以兌換成外匯匯出或者攜帶出境。第二十一條 歸僑、僑眷申請自費出境學習、講學的，所在單位和有關部門應當提供便利，并按照國家規(guī)定的期限保留其公職或者學籍。第二十二條 歸僑、僑眷的合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)要求縣級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)或者有關部門依法處理，或者依法向人民法院提起訴訟。歸僑、僑眷向縣級以上人民政府負責僑務工作的機構(gòu)投訴請求的事項，負責僑務工作的機構(gòu)應當轉(zhuǎn)交并督促有關部門處理，有關部門應當及時處理并向負責僑務工作的機構(gòu)報送處理結(jié)果。對經(jīng)濟困難的歸僑、僑眷，當?shù)胤稍鷻C構(gòu)應當依法提供法律援助。第二十三條 歸僑、僑眷有下列行為之一的，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵：（一）在引進資金、技術(shù)、人才、智力成果、設備等方面有突出貢獻的；（二）在商品出口、勞務輸出及對外聯(lián)絡工作中有突出貢獻的；（三）在科技、文化交流和興辦教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)方面有突出貢獻的；（四）有其他突出貢獻的。第二十四條 國家機關及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級主管機關責令改正或者給予行政處分。第二十五條 任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益，造成歸僑、僑眷財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十六條 本辦法自2007年5月1日起施行。湖南省人民代表大會常務委員會1992年10月27日通過的《湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護實施辦法》同時廢止。第四篇：上海市實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法上海市實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（1992年11月27日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 根據(jù)1999年7月12日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈上海市實施“中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法”辦法〉的決定》修正 2010年11月11日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議修訂）第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬，包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關系的其他親屬。華僑、歸僑去世或者華僑身份改變后，其國內(nèi)眷屬原依法認定的僑眷身份不變。依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關系，或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關系的，其原依法認定的僑眷身份喪失。第三條 歸僑身份由市人民政府僑務部門（以下簡稱市政府僑務部門）確認，并發(fā)給《上海市歸僑證》。僑眷身份由戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府僑務部門（以下簡稱區(qū)、縣政府僑務部門）確認。同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關系的其他親屬，其僑眷身份由區(qū)、縣政府僑務部門根據(jù)公證機關出具的扶養(yǎng)公證審核認定。第四條 市和區(qū)、縣人民政府應當重視和加強歸僑、僑眷合法權(quán)益保護工作。市和區(qū)、縣政府僑務部門是本行政區(qū)域內(nèi)僑務工作的行政主管部門，應當組織、指導、協(xié)調(diào)有關部門做好保護歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護的法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。市和區(qū)、縣人民政府有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)的歸僑、僑眷權(quán)益保護工作，并明確相應的專職或者兼職工作人員。各級人民政府和街道辦事處應當根據(jù)歸僑、僑眷的特點，依托社區(qū)服務網(wǎng)絡，綜合利用各種社會資源，為歸僑、僑眷做好服務工作。第五條 各級人民政府應當將僑務工作專項經(jīng)費列入本級財政預算，并予以保障。第六條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務，任何單位或者個人對歸僑、僑眷不得歧視。國家和本市根據(jù)歸僑、僑眷的特點，對歸僑、僑眷所作的適當照顧的規(guī)定，有關部門和單位應當切實貫徹執(zhí)行。第七條 對經(jīng)批準回本市定居的華僑，本市有關部門應當按照國家和本市有關規(guī)定辦理相應的手續(xù)；屬本市緊缺人才的，有關部門應當優(yōu)先辦理。第八條 戶籍在本市的歸僑、歸僑子女或者華