【文章內容簡介】 各成員單位貫徹執(zhí)行。XXX縣依法治縣工作領導小組二0一一年七月七日中共XX縣委宣傳部、XX縣司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃按照省、州的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣已經順利實施了“五五”普法規(guī)劃，取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展，法律進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所工作蓬勃展開，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛普及，人民群眾的法律意識和法律素質穩(wěn)步提升，全社會法制化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實踐依法治國基本方略、推進依法治縣和建設富裕文明和諧新班瑪中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆五中全會以及省委十一屆九次全體會議對做好法制宣傳教育工作提出了新的要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障我縣“十二五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃的順利實施和推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)全面建設富裕文明和諧新班瑪宏偉目標，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國務院轉發(fā)的通知》（中發(fā)【2011】6號）精神，結合我縣實際，制定本規(guī)劃。一、指導思想、主要目標和工作原則（一）指導思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經濟社會發(fā)展的目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進經濟發(fā)展方式轉變，推進“四個發(fā)展”和依法治縣進程，為建設富裕文明和諧新營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法的社會環(huán)境。（三）工作原則堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞XX縣“十二五”時期經濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務“四個發(fā)展”，服務改革開放，服務保障和改善民生，服務維護社會和諧穩(wěn)定，服務富裕文明和諧新班瑪建設。堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，在法制宣傳中服務群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。宣傳內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳形式為群眾喜聞樂見。堅持與時俱進，改革創(chuàng)新。研究法制宣傳教育工作在建設富裕文明和諧新XX中的新形勢、新任務、把握推進依法治縣、轉變經濟發(fā)展方式、促進“四個發(fā)展”、建設社會主義新牧區(qū)、創(chuàng)建“平安班瑪”等重點工作對法制宣傳教育的需求。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴展工作領域，完善工作機制，改進工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。堅持分類指導，注重實效。根據(jù)不同對象的特點，確定法制宣傳教育的重點內容，采取切實可行的方法，提高工作的針對性和時效性。堅持學用結合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，突出宣傳法治實踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實踐中加強法制宣傳教育，深入推進各項事業(yè)依法治理。二、主要任務（一）突出學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高權威和法律效力。突出抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳中國共產黨的領導地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，大力宣傳工人階級領導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權力與義務相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進我縣各項事業(yè)健康發(fā)展。(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及基本構成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學法守法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。（三）深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領導干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。（四）深入學習宣傳促進經濟發(fā)展的法律法規(guī)。學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、財稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。學習宣傳社會主義新牧區(qū)建設相關法律法規(guī)，為社會主義新牧區(qū)建設提供法制保障。學習宣傳加強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護、防災減災等方面的法律法規(guī)，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。學習宣傳推進科技進步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強縣戰(zhàn)略、保護知識產權等方面的法律法規(guī)，促進創(chuàng)新型國家建設。學習宣傳區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理相關的法律法規(guī)，促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。（五）深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)，促進保障人民群眾基本生活。學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關系。學習宣傳土地(草山)征收征用與補償、土地（草山）承包經營權流轉、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護人民群眾合法權益。學習宣傳安全生產、食品藥品安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障人民群眾生命財產安全。學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權益保障工作。（六）深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結相關的法律法規(guī)，維護社會政治大局穩(wěn)定。學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發(fā)事件應急管理相關法律法規(guī)，促進提高社會管理水平。學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強民族宗教政策和宗教活動相關法律法規(guī)學習，引導宗教活動依法進行，促進寺院依法管理、民主管理。（七）加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點，加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條例規(guī)定的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育，職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合，充分發(fā)揮廉政教育基地作用，不斷增強各級領導干部和公務員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進廉政法制文化建設。堅持廉政法制教育從青少年抓起，引導青少年從小樹立正確價值觀和高尚道德情操。（八）積極推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富發(fā)展文化活動載體和形式。引導法治文化產品創(chuàng)作和推廣，突出班瑪?shù)胤胶兔褡逄厣?，不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設，探索建設法治文化教育的基地。發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優(yōu)勢，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。（九）繼續(xù)深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教活動場所”主題活動。深化“法律進機關”活動，提高公務員依法管理和服務社會的能力。把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設機關法制學習資料信息平臺，為公務員學法提供條件；進一步完善和落實公務員學法制度，實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內容；積極開展面向社會的法制宣傳，把法制教育融入管理和服務全過程。深化“法律進鄉(xiāng)村”活動，服務社會主義新牧區(qū)建設。把法制宣傳教育納入政府對基層公共服務的重要內容，加強基層法制宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進入農牧民家庭的“雙進戶”活動，通過向農牧民家庭贈送普法教材、宣講法律知識和開展法律服務活動，切實提高農牧民的法律意識和法律素質；加強基層法制宣傳員隊伍建設，定期對“兩委”干部進行法制培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊伍建設，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，建立充滿活力的村民自治機制。深化“法律進社區(qū)”活動，推進社會管理創(chuàng)新，提高社區(qū)自治和服務能力，促進和諧社區(qū)建設。進一步完善社區(qū)居民學法制度，設立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書角，充實社區(qū)法制宣傳教育隊伍，定期開展群眾性法制宣傳專題活動；全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設。深化“法律進學?！被顒?，推進青少年學生法律素養(yǎng)和道德情操培養(yǎng)，促進青少年健康成長。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，將法制教育列入教學計劃；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長、法制輔導員工作規(guī)范化；加強校園周邊環(huán)境治理，各級各類學校積極開展依法治校活動，引導青少年依法維護自身合法權益，預防違法犯罪行為的發(fā)生。深化“法律進企業(yè)”活動，促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力。圍繞企業(yè)生產經營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業(yè)經營管理人員