【文章內(nèi)容簡介】 各成員單位貫徹執(zhí)行。XXX縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組二0一一年七月七日中共XX縣委宣傳部、XX縣司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃按照省、州的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣已經(jīng)順利實(shí)施了“五五”普法規(guī)劃，取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開展，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動場所工作蓬勃展開，以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)穩(wěn)步提升，全社會法制化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在實(shí)踐依法治國基本方略、推進(jìn)依法治縣和建設(shè)富裕文明和諧新班瑪中發(fā)揮了重要作用。黨的十七大和十七屆五中全會以及省委十一屆九次全體會議對做好法制宣傳教育工作提出了新的要求。大力開展法制宣傳教育，對于保障我縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施和推進(jìn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)富裕文明和諧新班瑪宏偉目標(biāo)，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（中發(fā)【2011】6號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)“四個發(fā)展”和依法治縣進(jìn)程，為建設(shè)富裕文明和諧新營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學(xué)法守法的社會環(huán)境。（三）工作原則堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞XX縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)“四個發(fā)展”，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，服務(wù)富裕文明和諧新班瑪建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過程變成做群眾工作的過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式為群眾喜聞樂見。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。研究法制宣傳教育工作在建設(shè)富裕文明和諧新XX中的新形勢、新任務(wù)、把握推進(jìn)依法治縣、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)“四個發(fā)展”、建設(shè)社會主義新牧區(qū)、創(chuàng)建“平安班瑪”等重點(diǎn)工作對法制宣傳教育的需求。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴(kuò)展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同對象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，提高工作的針對性和時效性。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。二、主要任務(wù)（一）突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識社會主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會得到一體遵行，促進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟法與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會形成學(xué)法守法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。（三）深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。學(xué)習(xí)宣傳社會主義新牧區(qū)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，為社會主義新牧區(qū)建設(shè)提供法制保障。學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)保障人民群眾基本生活。學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系。學(xué)習(xí)宣傳土地(草山)征收征用與補(bǔ)償、土地（草山）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權(quán)益保障工作。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定。學(xué)習(xí)宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)提高社會管理水平。學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)民族宗教政策和宗教活動相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)宗教活動依法進(jìn)行，促進(jìn)寺院依法管理、民主管理。（七）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條例規(guī)定的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育，職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地作用，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起，引導(dǎo)青少年從小樹立正確價(jià)值觀和高尚道德情操。（八）積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富發(fā)展文化活動載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，突出班瑪?shù)胤胶兔褡逄厣?，不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)，探索建設(shè)法治文化教育的基地。發(fā)揮公共文化場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。（九）繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教活動場所”主題活動。深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，提高公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會的能力。把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查；充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)資料信息平臺，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；進(jìn)一步完善和落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳，把法制教育融入管理和服務(wù)全過程。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，服務(wù)社會主義新牧區(qū)建設(shè)。把法制宣傳教育納入政府對基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)基層法制宣傳教育，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進(jìn)入農(nóng)牧民家庭的“雙進(jìn)戶”活動，通過向農(nóng)牧民家庭贈送普法教材、宣講法律知識和開展法律服務(wù)活動，切實(shí)提高農(nóng)牧民的法律意識和法律素質(zhì)；加強(qiáng)基層法制宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，定期對“兩委”干部進(jìn)行法制培訓(xùn)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，建立充滿活力的村民自治機(jī)制。深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)居民學(xué)法制度，設(shè)立社區(qū)法制宣傳櫥窗、法律圖書角，充實(shí)社區(qū)法制宣傳教育隊(duì)伍，定期開展群眾性法制宣傳專題活動；全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?，推進(jìn)青少年學(xué)生法律素養(yǎng)和道德情操培養(yǎng)，促進(jìn)青少年健康成長。發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)計(jì)劃；積極開辟第二課堂，推進(jìn)學(xué)法用法實(shí)踐活動；開展法制教育師資培訓(xùn)，推動法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化；加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，各級各類學(xué)校積極開展依法治?；顒?，引導(dǎo)青少年依法維護(hù)自身合法權(quán)益，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動，促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員