【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體、民辦非企業(yè)單位等民間組織非法集資活動(dòng)情況的排查；以及采用其他方式進(jìn)行的非法集資活動(dòng)的排查，對(duì)其日常經(jīng)營行為實(shí)施行業(yè)監(jiān)管。（12）新聞宣傳部門負(fù)責(zé)非法集資案件表現(xiàn)形式、手段和危害的宣傳和輿論引導(dǎo)。（13）司法部門負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控、偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴，負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，加大查處力度，震懾犯罪分子，維護(hù)社會(huì)安定，保護(hù)人民群眾利益。（14）信訪部門要做好涉及非法集資的信訪接待工作，及時(shí)向縣政府金融辦公室通報(bào)信息。（15）通訊部門負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。（16）其他企業(yè)主體由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，要將防控本行業(yè)范圍內(nèi)的非法集資活動(dòng)作為監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，制定完善管理制度，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，向縣政府金融辦反饋信息，必要時(shí)向公眾發(fā)出預(yù)警警示，并配合做好處置工作。（三）工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護(hù)全縣社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)效。同時(shí)，此項(xiàng)工作列入2011年縣政府目標(biāo)考核中金融工作考核辦法細(xì)則。落實(shí)排查責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的監(jiān)督。對(duì)因怠于履職導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)遺漏而造成重大影響的，要追究責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進(jìn)展情況，遇有重要情況及時(shí)上報(bào)。做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力處置措施，爭(zhēng)取早解決、早結(jié)案，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關(guān)政策和管理制度，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。嚴(yán)守保密紀(jì)律。參加排查工作的人員要遵守保密紀(jì)律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關(guān)情況。凡向被排查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。（四）責(zé)任追究參照?qǐng)?zhí)行《安陽市打擊和處置非法集資工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)在處置非法集資工作中未按規(guī)定制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)處置工作方案和宣傳教育規(guī)劃的；未按規(guī)定履行非法集資監(jiān)測(cè)、預(yù)警、形勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)排查職責(zé)的；未按規(guī)定報(bào)送涉嫌非法集資活動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析報(bào)表、排查報(bào)告和實(shí)行“零報(bào)告”制度的；對(duì)未按規(guī)定辦理交辦事項(xiàng)的。給予部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查，給予直接責(zé)任人責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)。參照?qǐng)?zhí)行《安陽市打擊和處置非法集資工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責(zé)和履行配合工作職責(zé)的；對(duì)由處置非法集資工作造成不良影響的；對(duì)已發(fā)生的非法集資活動(dòng)，未及時(shí)采取措施進(jìn)行處置的；對(duì)未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項(xiàng)，致使矛盾激化，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報(bào)送案件處置工作報(bào)告的。給予部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)、停職檢查，給予直接責(zé)任人停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位。參照?qǐng)?zhí)行《安陽市打擊和處置非法集資工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；對(duì)涉及非法集資的重大事項(xiàng)、緊急事項(xiàng)及不確定事項(xiàng)，因拖延、瞞報(bào)等致使事態(tài)擴(kuò)大的；對(duì)未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的；對(duì)違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴(kuò)大的；對(duì)其他因處置非法集資工作不力，造成嚴(yán)重后果的。給予部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人調(diào)離責(zé)任工作崗位、免職，給予直接責(zé)任人免職、降職，直至責(zé)令辭職。參照?qǐng)?zhí)行《安陽市打擊和處置非法集資工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，對(duì)受到責(zé)任追究的人員，一律取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。附：安陽防范和打擊非法集資專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單二〇一年月二十五日第二篇：防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡(jiǎn)稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動(dòng)員，強(qiáng)化輿論攻勢(shì)，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會(huì)公眾提高金融法律知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識(shí)。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財(cái)、理性投資。（二）非法集資防范知識(shí)。包括辨別技巧、舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。三、工作任務(wù)本次活動(dòng)由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實(shí)施開展，主要分為三個(gè)階段：第一階段（5月11日5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊(duì)，在開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)針對(duì)不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)娛樂場(chǎng)所等活動(dòng)。（一）開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。在條件允許的情況下，在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實(shí)時(shí)播放防范非法集資知識(shí)和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識(shí)和識(shí)別能力，號(hào)召干部職工積極行動(dòng)起來參與到防范和打擊非法集資的行動(dòng)中，鼓勵(lì)從自身做起，加強(qiáng)防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）（二）開展進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識(shí)別合法金融活動(dòng)與非法集資活動(dòng)的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對(duì)“高額回報(bào)”“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）（三）開展進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號(hào)召在校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）（四）開展進(jìn)家庭活動(dòng)。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣