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江西省農業(yè)產業(yè)化省級龍頭企業(yè)申報認定和運行監(jiān)測管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-15 11:25 本頁面
 

【文章內容簡介】 織企業(yè)填寫省級龍頭企業(yè)申報表,并附有關證明(附后),經市政府同意后統(tǒng)一上報省發(fā)展改革委。在申報省級龍頭企業(yè)時,應將龍頭企業(yè)帶動本地農民增收作為重要依據。企業(yè)在填報龍頭企業(yè)申報表時,應提供下列相關材料:(1)開戶銀行或評估機構出具的企業(yè)資信證明;(2)由有資質的中介機構出具的企業(yè)近兩資產負債表和損益表;(3)由縣級以上農、林、牧、漁等部門出具的企業(yè)與農民利益聯(lián)結及帶動情況的書面證明;(4)企業(yè)與農民或農民專業(yè)合作經濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會簽訂的合同、協(xié)議等;(5)企業(yè)相關的科技成果、專利、名牌、質量管理認證或有關部、省級表彰等材料。(6)出口企業(yè)出具由海關提供的企業(yè)代碼及出口實績證明。按照公開、公平、公正的原則,由省發(fā)展改革委匯總各市、各部門申報的企業(yè),組織有關專家進行評審,會同省有關部門,根據標準擇優(yōu)確定省級龍頭企業(yè)名單。三、關于省級龍頭企業(yè)的監(jiān)測管理省發(fā)展改革委負責對省級龍頭企業(yè)的考核。每年年初,由省發(fā)展改革委下達各市考核目標,并考核其上指標完成情況。突出對企業(yè)銷售收入、利稅、出口創(chuàng)匯、帶動農戶及基地建設增量的考核。按季度對省級龍頭企業(yè)經營狀況進行了解和分析,并會同有關部門協(xié)調落實有關扶持政策。加強企業(yè)運行情況監(jiān)測,省級龍頭企業(yè)須如實按月向所在市發(fā)展改革委報送有關企業(yè)經營效益等考核指標,由市發(fā)展改革委審核后于每月10日前匯總報省發(fā)展改革委。省級龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,不搞終身制。對連續(xù)兩年考核指標未達到標準,不履行與基地、農戶簽訂的合同,不能發(fā)揮對基地和農戶輻射帶動作用的,有弄虛作假或損害農民及消費者利益行為的,取消其省級龍頭企業(yè)稱號,并相應補充符合條件的企業(yè)。對企業(yè)產品發(fā)生質量、安全事故的實行一票否決。省級龍頭企業(yè)因改制、重組等原因更改名稱的,由各市發(fā)展改革委及時提出更名意見,企業(yè)應出具工商行政管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料,省發(fā)展改革委將企業(yè)更名情況通報省有關部門。第三篇:農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法(農經發(fā)[2010]11號)第一章 總 則第一條 根據中央關于“在全國選擇一批有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持的重點”的要求,為進一步規(guī)范農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作,加強對農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的服務與扶持,培育壯大龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力,特制定本辦法。第二條 農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)(以下簡稱“國家重點龍頭企業(yè)”)是指以農產品生產、加工或流通為主業(yè),通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式直接與農戶緊密聯(lián)系,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規(guī)模和經營指標上達到規(guī)定標準并經全國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議認定的農業(yè)企業(yè)。第三條 對國家重點龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經濟規(guī)律,引進競爭淘汰機制,發(fā)揮中介組織和專家的作用,堅持公開、公平、公正原則,不干預企業(yè)經營自主權。第四條 凡申報或已獲準作為國家重點龍頭企業(yè)的企業(yè),適用本辦法。第二章 申 報第五條 申報企業(yè)應符合以下基本標準:。依法設立的以農產品生產、加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業(yè)以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業(yè),直接在工商管理部門注冊登記的農產品專業(yè)批發(fā)市場等。企業(yè)中農產品生產、加工、流通的銷售收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)70%以上。、加工、流通企業(yè)規(guī)模。總資產規(guī)模:,中部地區(qū)1億元以上,西部地區(qū)5000萬元以上;固定資產規(guī)模:東部地區(qū)5000萬元以上,中部地區(qū)3000萬元以上,西部地區(qū)2000萬元以上;年銷售收入:東部地區(qū)2億元以上,西部地區(qū)6000萬元以上。:東部地區(qū)15億元以上,中部地區(qū)10億元以上,西部地區(qū)8億元以上。企業(yè)的總資產報酬率應高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準利率;企業(yè)應不欠工資、不欠社會保險金、不欠折舊,無涉稅違法行為,產銷率達93%以上。企業(yè)資產負債率一般應低于60%;有銀行貸款的企業(yè),近2年內不得有不良信用記錄。鼓勵龍頭企業(yè)通過農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶直接帶動農戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式帶動農戶的數(shù)量一般應達到:東部地區(qū)4000戶以上,中部地區(qū)3500戶以上,西部地區(qū)1500戶以上。企業(yè)從事農產品生產、加工、流通過程中,通過合同、合作和股份合作方式從農民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。在同行業(yè)中企業(yè)的產品質量、產品科技含量、新產品開發(fā)能力處于領先水平,企業(yè)有注冊商標和品牌。產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策,并獲得相關質量管理標準體系認證,近2年內沒有發(fā)生產品質量安全事件。第六條 符合本辦法第五條第9款要求的生產、加工、流通企業(yè)可以申報作為農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè);符合本辦法第五條第9款要求的農產品專業(yè)批發(fā)市場可以申報作為農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。鼓勵具有自主知識產權、科技創(chuàng)新能力強、資源優(yōu)勢明顯、產業(yè)增值效益大、自覺履行社會責任并緊密帶動農戶的企業(yè)申報農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。第七條 申報材料。申報企業(yè)應提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關申報材料。; ;。應將企業(yè)帶動農戶情況進行公示,接受社會監(jiān)督;;。第八條 申報程序:(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門提出申請;(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核;(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門應充分征求農業(yè)、發(fā)改、財政、商務、人民銀行、稅務、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關商業(yè)銀行對申報企業(yè)的意見,形成會議紀要,并經省(自治區(qū)、直轄市)人民政府同意,按規(guī)定正式行文向農業(yè)部農業(yè)產業(yè)化辦公室推薦,并附審核意見和相關材料。第九條 中央所屬企業(yè)根據屬地原則,按照本辦法第八條申報程序申報,并同時將有關材料逐級報送中央部門或中央管理企業(yè)。第三章 認 定 第十條 由農業(yè)經濟、農產品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財務審計、有關行業(yè)協(xié)會、研究單位等方面的專家組成國家重點龍頭企業(yè)認定、監(jiān)測工作專家?guī)?。第十一條 在國家重點龍頭企業(yè)認定監(jiān)測期間,從專家?guī)熘须S機抽取一定比例的專家組建專家組,負責對各地推薦的企業(yè)進行評審,對已認定的國家重點龍頭企業(yè)進行監(jiān)測評估。專家?guī)斐蓡T名單、國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測工作方案,由農業(yè)部農業(yè)產業(yè)化辦公室商全國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議成員單位提出。第十二條 國家重點龍頭企業(yè)認定程序和辦法:(自治區(qū)、直轄市)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門上報的企業(yè)有關材料,按照國家重點龍頭企業(yè)認定辦法進行評審,提出評審意見。,報全國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議審定。,認定為國家重點龍頭企業(yè),由八部門聯(lián)合發(fā)文公布名單,并頒發(fā)證書。第十三條 經認定公布的國家重點龍頭企業(yè),享受有關優(yōu)惠政策。國家重點龍頭企業(yè)所屬的控股子公司,其直接控股比例超過50%(不含50%)的,且控股子公司以農產品生產、加工或流通為主業(yè),可享受國家重點龍頭企業(yè)的有關優(yōu)惠政策。第四章 運行監(jiān)測 第十四條 對國家重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,建立競爭淘汰機制,做到有出有進、等額遞補。第十五條 建立國家重點龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測管理制度,兩年進行一次監(jiān)測評估。國家重點龍頭企業(yè)應按要求正確、及時報送企業(yè)生產經營、帶動農戶等情況,為企業(yè)的進出提供依據,為有關政策的制定提供參考。第十六條 全國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議成員單位加強對國家重點龍頭企業(yè)經濟運行情況的跟蹤調查,采取定期統(tǒng)計、情況調度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式,及時了解企業(yè)基地建設、生產加工、市場銷售、帶農增收、質量安全等方面情況,幫助國家重點龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難,完善相關扶持政策。第十七條 監(jiān)測評估的具體辦法是:。國家重點龍頭企業(yè)每年3月底前按要求報送企業(yè)經濟運行情況表和發(fā)展報告,作為監(jiān)測評估的重要依據。在監(jiān)測年份,除報送企業(yè)經濟運行情況表和發(fā)展報告外,還需報送經有資質的會計師事務所審定的企業(yè)資產和效益情況,開戶銀行提供的資信證明,企業(yè)的納稅情況證明,質量安全情況證明,縣以上農經部門提供的企業(yè)帶動農戶情況、社會責任履行情況說明,應享受優(yōu)惠政策的落實情況等。各省(自治區(qū)、直轄市
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