【文章內(nèi)容簡介】 開放以來，先后作出“五年消滅荒山、八年綠化安徽”、“林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”、“建設(shè)萬里綠色長廊工程和森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系”等一系列重大戰(zhàn)略決策，組織實(shí)施了一大批林業(yè)重點(diǎn)工程，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善，我省林業(yè)也跨入了全國林業(yè)先進(jìn)省份行列，這些都為林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須看到，我省林業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。主要表現(xiàn)為森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均，市場(chǎng)化程度較低，綜合效益未能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。這些都與林業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和所承擔(dān)的重要作用相差甚遠(yuǎn)，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以全新的視野和思路來發(fā)展林業(yè)。一句話，就是要立足發(fā)展抓林業(yè)，著眼生態(tài)抓林業(yè)。當(dāng)前，尤其是要緊緊抓住國家加快林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)政策，真正做到在可持續(xù)發(fā)展中賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位，加快推進(jìn)林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)我省從林業(yè)資源大省向林業(yè)強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省的歷史性跨越。二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，著重解決加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題對(duì)我省來說，當(dāng)前，貫徹落實(shí)中央《決定》，迅速掀起林業(yè)建設(shè)新高潮，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，著力解決好影響和制約林業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問題：第一，創(chuàng)新林業(yè)體制和機(jī)制問題。體制不順、機(jī)制不活，已成為制約我省林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為此，一要加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，重點(diǎn)解決林業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單一、活力不夠的問題，大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)。實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營，對(duì)公益林，要積極運(yùn)用政策這個(gè)杠桿管好、用好；對(duì)商品林，要充分賦予林業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營權(quán)，自主開發(fā)、自主經(jīng)營。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)方方面面建設(shè)林業(yè)的積極性。三要強(qiáng)化依法管理和經(jīng)營，依法規(guī)范林業(yè)的市場(chǎng)行為，依法保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，把林業(yè)發(fā)展納入法制化軌道。需要指出的是，在林業(yè)體制創(chuàng)新和改革發(fā)展過程中，要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)關(guān)心林業(yè)企業(yè)下崗分流職工的生產(chǎn)生活，做好分流安臵工作，落實(shí)社保政策；充分保障農(nóng)民利益，把退耕還林同加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來。第二，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。林業(yè)要綠起來、活起來、富起來，依靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，閉關(guān)自守也是沒有前途的，必須加快開放步伐，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真研究國內(nèi)外林業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力扶持各種專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育、規(guī)范林產(chǎn)品市場(chǎng)和林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞發(fā)展林紙產(chǎn)品一體化等龍頭項(xiàng)目，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要從傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營理念和狹隘的資源觀中跳出來，不僅要注重林業(yè)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，也要重視林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；不僅要建設(shè)生態(tài)林，也要建設(shè)經(jīng)濟(jì)林。要加強(qiáng)商品林基地建設(shè)，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，重視非木質(zhì)資源的開發(fā)利用，發(fā)展森林旅游和花卉等新興產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)綜合效益。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)政府要加大扶持力度，優(yōu)化資源配臵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞好產(chǎn)業(yè)重組，重點(diǎn)發(fā)展一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。第三，提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量問題。林業(yè)建設(shè)與發(fā)展必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)核心，向質(zhì)量要效益，這是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)根本轉(zhuǎn)變的必由之路。一方面，要科學(xué)決策，因地制宜，大力造林營林，做到宜林則林、宜草則草，宜喬則喬、宜灌則灌；另一方面，要注意處理好種植和管護(hù)的關(guān)系，這次省人代會(huì)上，就有代表反映，當(dāng)前不少地方存在著“重種樹，輕成活”的現(xiàn)象，必須引起高度重視，只有加強(qiáng)管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生產(chǎn)力，確保森林的永續(xù)利用和發(fā)展。第四，強(qiáng)化林業(yè)科技支撐問題?？萍紝?duì)加快林業(yè)發(fā)展具有重要的支撐作用，當(dāng)前要盡快建立一套行之有效的機(jī)制。要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把林業(yè)科研與生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合起來，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。要建立森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，這項(xiàng)工作科技含量高，應(yīng)用前景廣，必須作為重點(diǎn)工程、示范工程抓下去。要培養(yǎng)一支高效精干的科技推廣服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人才使用和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外林業(yè)科技人員開展有償科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。這方面，各級(jí)政府要切實(shí)加大服務(wù)力度。第五，加大林業(yè)投入問題。林業(yè)是公益性很強(qiáng)的事業(yè)，搞好林業(yè)建設(shè)必須貫徹“多予、少取、放活”的方針，加大對(duì)林業(yè)的投入力度。根據(jù)林業(yè)特點(diǎn)，當(dāng)前要抓緊建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，以政府投入為主的投入政策和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，增加對(duì)林業(yè)的財(cái)政和金融支持力度，特別是要確保公益林建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使公益林建之能成、成而有效。要加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，搞活林業(yè)投入機(jī)制。要進(jìn)一步減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)負(fù)擔(dān)，不折不扣地執(zhí)行好國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓林業(yè)投資者可以得到預(yù)期回報(bào)，讓森林經(jīng)營者可以得到預(yù)期收益。三、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的力量和作用，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力貫徹中央《決定》精神，加快林業(yè)發(fā)展，既是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們咬定青山不放松，舉全社會(huì)之力抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要自覺地把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，及時(shí)研究、妥善解決林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。要繼續(xù)貫徹落實(shí)，“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全林業(yè)工作目標(biāo)考核制度，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，層層都要有責(zé)任，級(jí)級(jí)都要負(fù)責(zé)任。從省到各地，每年都要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展任務(wù)完成情況的檢查、驗(yàn)收、考核和通報(bào)，對(duì)先進(jìn)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完成不好、林業(yè)工作出現(xiàn)失誤的，要予以批評(píng)直至追究責(zé)任。要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。抓好新時(shí)期的林業(yè)工作，要在“扶持、管理、服務(wù)”上狠下功夫，堅(jiān)持把群眾的利益擺在首位，尊重群眾的意愿，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，切不可盲目搞“一刀切”、靠簡單的行政命令。要積極扶持群眾性的林業(yè)互助合作組織、林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)產(chǎn)供銷合作體系，為群眾興林致富創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則，身體力行，對(duì)林業(yè)工作真正做到心中有數(shù)、手中有招，鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕搞林業(yè)形象工程、政績工程等勞民傷財(cái)?shù)男袨椤Ｒ獜V泛掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。林業(yè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要全社會(huì)廣泛參與、共同支持。各部門、各行業(yè)都要把支持林業(yè)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，研究和落實(shí)加快林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)建設(shè)的組織指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)，搞好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，辦好青年林、三八林、民兵林等社會(huì)造林基地，大力宣傳林業(yè)建設(shè)的各種先進(jìn)典型，增進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)的良好氛圍，鞏固“全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”的生動(dòng)局面。第四篇：全縣林業(yè)工作會(huì)議講話同志們：這次全縣林業(yè)工作會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)第十二屆第四次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2013年林業(yè)工作，安排部署2014年林業(yè)工作任務(wù)。剛才，永東同志傳達(dá)了全市林業(yè)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)了2013年林業(yè)工作開展情況，并對(duì)2014年林業(yè)工作進(jìn)行了具體安排；和平鎮(zhèn)就森林防火工作作了典型發(fā)言；官舟鎮(zhèn)就營造林和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言；縣財(cái)保公司就森林保險(xiǎn)理賠知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)；同時(shí)，還簽訂了xxxx土家族自治縣保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制2014責(zé)任書及森林防火工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，也希望做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位再接再厲、再創(chuàng)佳績，更希望其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)，共同促進(jìn)我縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階。下面，就如何抓好我縣林業(yè)工作再講三點(diǎn)意見：一、肯定成績，堅(jiān)定加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心 去年，我縣林業(yè)工作堅(jiān)持