【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案件定性是否準(zhǔn)確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當(dāng)；八看執(zhí)法程序是否違法；九看有無超越職權(quán)；十看文書格式要素)對(duì)行政處罰決定進(jìn)行復(fù)審，確保所有行政執(zhí)法案件準(zhǔn)確無誤。（二）努力提高辦事效率和工作質(zhì)量，服務(wù)水平不斷提升。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳單和舉辦經(jīng)營業(yè)者學(xué)習(xí)班等形式，強(qiáng)化對(duì)《音像制品管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)者的守法意識(shí)。還組織了執(zhí)法人員，對(duì)典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，執(zhí)法能力有所提高。二是推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)行政許可項(xiàng)目、審批依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批時(shí)限、審批條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、監(jiān)督部門和舉報(bào)電話在辦公場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示，使行政許可內(nèi)容一目了然。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“三不準(zhǔn)”、“八公開”和“六項(xiàng)制度”。主動(dòng)接受并邀請(qǐng)縣人大和縣政協(xié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，還特別聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和老干部等擔(dān)任網(wǎng)吧管理義務(wù)監(jiān)督員。通過公開舉報(bào)和投訴電話，發(fā)放“行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督卡”、“行風(fēng)建設(shè)征求意見函”，召開座談會(huì)等多種途徑，落實(shí)了公開承諾內(nèi)容，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，基本實(shí)現(xiàn)了文化行政執(zhí)法工作規(guī)范化。（三）制定和落實(shí)扶持政策，為基層群眾辦實(shí)事。制定了《縣文體局環(huán)境建設(shè)工作方案》和《縣文體局環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任制》和“減免文化市場(chǎng)經(jīng)營有關(guān)費(fèi)用”的政策，對(duì)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》在我縣范圍內(nèi)從事文化市場(chǎng)經(jīng)營人員，給予免收《文化經(jīng)營許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《音像制品經(jīng)營許可證》工本費(fèi)的優(yōu)惠政策。制定并認(rèn)真落實(shí)了 “五項(xiàng)便民措施”、“文化系統(tǒng)道德行為準(zhǔn)則”等規(guī)定，職工的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開展“文化系統(tǒng)與人民群眾心連心活動(dòng)”，堅(jiān)持開展送文化進(jìn)社區(qū)、工地、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村等系列演出活動(dòng)，豐富和活躍了群眾文化生活。幾年來，共送去節(jié)目120多個(gè)，扶持建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）圖書館9個(gè)，深受基層群眾歡迎。三、立足本職，發(fā)揮作用，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)（一）群眾文化活躍，文化氛圍濃厚。一是成功舉辦2006年春節(jié)晚會(huì)。借用了俄羅斯和外縣（市）演員，為全縣觀眾奉獻(xiàn)了一臺(tái)形式多樣、內(nèi)容豐富的春節(jié)晚會(huì)。二是參加“黑河之夏”文藝調(diào)演。7月22日，我縣赴黑河參加第21屆“黑河之夏”文藝調(diào)演，參加人數(shù)之多、節(jié)目質(zhì)量之高、服裝新穎之獨(dú)特、組織工作之嚴(yán)謹(jǐn)，均得到組委會(huì)和觀眾的一致好評(píng)，充分展示了我縣群眾文化底蘊(yùn)，宣傳了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的可喜成績(jī)。此次活動(dòng)我縣共獲得一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)4名，三等2獎(jiǎng)名，文體局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是集中精力共同做好 “城市之光”廣場(chǎng)系列文藝演出。6月下旬至8月末，由縣委宣傳部主辦、文化館和相關(guān)黨（工）委承辦的廣場(chǎng)系列演出活動(dòng)貫穿整個(gè)夏季，每場(chǎng)演出都有數(shù)千人參加，成為了我縣周末群眾文化一道靚麗的風(fēng)景。四是認(rèn)真做好節(jié)慶紀(jì)念及服務(wù)類演出。與有關(guān)部門成功舉辦了“慶祝建黨85周年文藝演出”、“慶祝紅軍長(zhǎng)征勝利70周年大型文藝演出”等6個(gè)專場(chǎng)文藝演出。（二）充分利用“二戰(zhàn)”遺址遺跡，積極推進(jìn)文物保護(hù)。一是文物申報(bào)取得歷史性突破。孫吳“勝山要塞”遺址經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，填補(bǔ)了我縣沒有國保的空白，同時(shí)提升了“勝山要塞”檔次。二是文物遺址保護(hù)有重大進(jìn)展。縣政府解決了文物保護(hù)工作缺設(shè)備、無車輛和資金不足問題，對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位“侵華日軍七三一細(xì)菌部隊(duì)孫吳六七三支隊(duì)”遺址、縣級(jí)文物保護(hù)單位電廠遺址進(jìn)行清理、維護(hù)，同時(shí)，對(duì)縣級(jí)以上文物遺址20 多處進(jìn)行前期測(cè)量、預(yù)算。三是文物線索調(diào)查深入開展?？朔]有交通工具、經(jīng)費(fèi)不足等困難，經(jīng)常深入遺址區(qū)域和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，收集埋藏地下和散落民間的文物，文物征集工作堅(jiān)持常態(tài)化。一年來，共收集文物10余件，并建立相應(yīng)文物檔案。四是政策法規(guī)宣傳不斷深入。紀(jì)念“”國際博物館日期間，在單位門前懸掛橫幅、制作圖版、散發(fā)文物宣傳單500余份?！啊鼻跋Γ墓芩c社區(qū)共同開展活動(dòng)，展出文物大型畫冊(cè)，發(fā)送文物法規(guī)知識(shí)宣傳單，社區(qū)群眾500余人參觀，發(fā)送文物宣傳單100余份，使廣大人民群眾深受教育和啟發(fā)。陳列館全年開展陳列展出、接待工作，全年接待國內(nèi)外參觀者達(dá)5千余人次。（三）堅(jiān)持圖書館陣地服務(wù)，大力推進(jìn)“城對(duì)鄉(xiāng)贈(zèng)書”工程。堅(jiān)持日常開館?？朔磺欣щy，堅(jiān)持每天開館，熱情接待讀者，解答讀者疑問，全年共接待讀者13262人次，24707冊(cè)次。繼續(xù)開展送圖書進(jìn)校園、進(jìn)軍營系列活動(dòng)。年初以來，我們結(jié)合實(shí)際，將百余冊(cè)圖書送到縣第一小學(xué)和縣消防中隊(duì)，方便師生、部隊(duì)官兵閱讀。繼續(xù)開展城對(duì)鄉(xiāng)贈(zèng)書工程。共收到全縣干部捐款陸千余元，購買圖書千余冊(cè)，分別送到了群山鄉(xiāng)中心學(xué)校和縣內(nèi)部分中學(xué)。（四）加大監(jiān)督力度，推進(jìn)文化市場(chǎng)的法制化和規(guī)范化。解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題。一是突出“網(wǎng)吧”治理。把“網(wǎng)吧”治理作為重要工作來抓，在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，建立“網(wǎng)吧”監(jiān)控管理平臺(tái)，全面深入地開展“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治活動(dòng)，共組織各種檢查210多次，檢查經(jīng)營場(chǎng)所52家，查處違法經(jīng)營“網(wǎng)吧”31家。二是加大監(jiān)督力度。36月份開展陽光1號(hào)行動(dòng)對(duì)全縣書報(bào)刊和音像市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓；69月開展陽光2號(hào)行動(dòng)反盜版百日行動(dòng)、集中執(zhí)法季行動(dòng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)我縣所有音像制品出租、零售單位進(jìn)行了全面清查，共收繳盜版光盤2000張，并通過新聞媒體公開銷毀；49月開展了“丙戌行動(dòng)”，針對(duì)“網(wǎng)吧”、游戲廳、錄像放映廳進(jìn)行了全面清查。4月27日，會(huì)同政法委、公安局等單位對(duì)正陽山鄉(xiāng)黑“網(wǎng)吧”進(jìn)行了查封取締，收繳電腦主機(jī)3臺(tái)，同時(shí)給與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。三是營造良好的輿論氛圍。充分利用新聞媒體，公布舉報(bào)電話，并對(duì)每一次集中行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，使文化市場(chǎng)管理工作得到社會(huì)的支持和配合。四是嚴(yán)把辦證審批關(guān)。局主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)逐戶核對(duì)，對(duì)不符合法定條件的堅(jiān)決不予換發(fā)許可證。同時(shí)，重新建立所有經(jīng)營戶檔案，檔案工作逐年規(guī)范化。五是注重文化市場(chǎng)管理規(guī)范化。組織文化市場(chǎng)管理稽查人員學(xué)習(xí)了《行政許可法》等法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，樹立良好的執(zhí)法形象。堅(jiān)持抓苗頭，排隱患，實(shí)現(xiàn)了文化市場(chǎng)的安全年。四、加強(qiáng)自身建設(shè)，完善各項(xiàng)制度 政務(wù)財(cái)務(wù)公開 制定各項(xiàng)制度我區(qū)廣電系統(tǒng)的民主評(píng)議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)優(yōu)化辦和檢查一組各位同志的指導(dǎo)幫助及其社會(huì)各界群眾的關(guān)心支持下，按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，我局根據(jù)《重慶市雙橋區(qū)廣電系統(tǒng)2005年民主評(píng)議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)集中整改工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)優(yōu)化辦2005年6月16日《關(guān)于民主評(píng)議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征集意見的情況反饋》以及在上半年我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中采取多種渠道收集到的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定印發(fā)了《重慶市雙橋區(qū)廣電系統(tǒng)2005年民主評(píng)議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)集中整改工作實(shí)施方案》，將所反饋和收集到的意見建議共25條，通過歸納梳理概括為6個(gè)方面的整改內(nèi)容，并具體落實(shí)到各部門、各責(zé)任人，由一把手鄭勇同志親自抓，各負(fù)責(zé)人具體抓，層層落實(shí)，二個(gè)月來，我們文廣新局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，以塊為主，分頭部署，面向社會(huì)，群眾參與，評(píng)議系統(tǒng)覆蓋行業(yè)”的思路和方式，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本單位的民主評(píng)議行風(fēng)工作，經(jīng)過二個(gè)月來的集中整改，各方面的整改都有新